ZahájeníPrimátor Zdeněk Jirásek zahájil 24. zasedání, konstatoval přítomnost 33 členů zastupitelstva a jeho usnášeníschopnost a oznámil omluvy Zbyňka Stanjury, Jaroslava Horáka, Václava Vlčka a Rudolfa Chamrátha; pozdější příchod ohlásili Barbora Štenclová, Dušan Jaroš, Ivan Drábek a Jiří Knapík. Zapisovatelkou určil Renatu Zahradníkovou.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komisePrimátor Zdeněk Jirásek navrhl ověřovateli zápisu Olgu Pavlíčkovou a Vladimíra Javorského a do návrhové komise Naděždu Lindovskou jako předsedkyni a Jitku Měchovou, Miroslava Krajíčka, Miroslava Opálku a Jaroslava Černého jako členy. Jiný návrh nikdo nepodal a zastupitelstvo ověřovatele i návrhovou komisi zvolilo.
Přijatoč. 1
32 : 0 : 1 · 4 nehlasovali · 8 nepřítomno
Přijatoč. 2
32 : 0 : 1 · 4 nehlasovali · 8 nepřítomno
3
Schválení programu ZMOZastupitelstvo schválilo navržený program zasedání; návrh na jeho doplnění nikdo nepodal.
Přijatoč. 3
31 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 8 nepřítomno
15
Schválení účetní závěrky SMOPrimátor Zdeněk Jirásek uvedl, že účetní závěrka je zastupitelům kvůli nové vyhlášce poprvé předkládána odděleně od závěrečného účtu a že hospodaření města za rok 2013 skončilo účetní ztrátou 10,4 milionu Kč, před zdaněním ziskem 13,1 milionu Kč; omluvil chybné znaménko výsledku v důvodové zprávě. Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo účetní závěrku a výsledek hospodaření města za rok 2013.
Přijatoč. 4
24 : 0 : 1 · 11 nehlasovalo · 9 nepřítomno
14
Závěrečný účet SMO za rok 2013Primátor Zdeněk Jirásek uvedl, že příjmy města za rok 2013 činily 1,069 miliardy Kč, výdaje 1,002 miliardy Kč a zůstatek nesplacených úvěrů ke konci roku 559,5 milionu Kč. Zastupitel Marián Staňo poznamenal, že zůstatek úvěrů vzrostl z 507 milionů Kč v roce 2010 na 559 milionů Kč v roce 2013 a na rok 2014 se plánuje 585 milionů Kč; primátor odpověděl, že bylo třeba pokrýt smluvně vázané rozpracované projekty. Drahomíra Špičková hovořila o dotaci pro svůj gymnastický klub a primátor ji odkázal k bodu Dotace ostatní. Zastupitelstvo schválilo závěrečný účet s výhradou podle zprávy o přezkumu hospodaření a vzalo na vědomí hospodaření příspěvkových a obchodních organizací města.
Přijatoč. 5
23 : 0 : 0 · 13 nehlasovalo · 9 nepřítomno
13
Dotace ostatníZastupitelstvo hlasovalo o žádostech o dotace po jednotlivých bodech a bez rozpravy schválilo dotaci 50 000 Kč TJ Opava na opravu kuželkářských drah. První náměstkyně Pavla Brady navrhla schvalující variantu pro Charitu Opava, tedy 91 000 Kč na provoz mateřského centra Neškola, a zastupitelstvo ji přijalo; zastupitel Marián Staňo se poté zeptal na schválenou výši, kterou primátor upřesnil. Zakladatelka gymnastického klubu Drahomíra Špičková popsala, že klub letos přišel o podporu města, co to pro něj znamená, a požádala o nové zvážení žádosti. Náměstek Dalibor Halátek uvedl, že se žádost klubu na úřadě ztratila a nemohla být administrována, a navrhl místo požadovaných 120 000 Kč dotaci 50 000 Kč, kterou zastupitelstvo schválilo místo navrženého neschválení.
Přijatoč. 6
31 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 9 nepřítomno
Přijatoč. 7
25 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 9 nepřítomno
Přijatoč. 8
27 : 0 : 3 · 6 nehlasovalo · 9 nepřítomno
16
Příprava investiční akce „Rekreační oblast Stříbrné jezero“Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu o uzavření budoucí darovací smlouvy s Moravskoslezským krajem na část pozemku v k. ú. Kateřinky u Opavy pro akci Rekreační oblast Stříbrné jezero.
Přijatoč. 9
32 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 9 nepřítomno
17
Příprava investiční akce „Demolice objektu MZ“Zastupitelstvo schválilo demolici objektu Ministerstva zemědělství jako prioritu města k realizaci v roce 2015 a zahájení výběrového řízení na zhotovitele v roce 2014. Zastupitel Vladimír Javorský uvedl, že z rozsáhlých příloh není jasné, o čem se hlasuje, a upozornil na zájem budoucího vlastníka o další pozemky, mimo jiné na Ostrožné a u Slezanky; náměstek Daniel Žídek odpověděl, že se hlasuje jen o dvou bodech usnesení a přílohy odkazují na dříve schválené smlouvy. Zastupitel Václav Klučka se ptal, zda je třeba stanovit prioritu rozpočtu na rok 2015, o kterém rozhodne příští zastupitelstvo, a uvedl, že peníze na výběrové řízení lze účelově rezervovat už letos; Žídek odpověděl, že bez stanovení priority a rozpočtového krytí nelze podle výkladu právníků výběrové řízení vyhlásit. První náměstkyně Pavla Brady připomněla, že jde o plnění smlouvy uzavřené v minulém volebním období. První hlasování náměstek Žídek zpochybnil a dal hlasovat znovu.
Účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2014Zastupitelstvo schválilo dofinancování sociálních služeb: 300 000 Kč Vile Vančurova o.p.s. na domov pro seniory a 80 000 Kč organizaci KAFIRA a 160 000 Kč organizaci ANIMA VIVA na sociální rehabilitaci, s dodatky smluv a rozpočtovými opatřeními; první náměstkyně Brady uvedla, že dotace doporučila komise pro komunitní plánování i rada. Zastupitelka Brňáková ohlásila střet zájmů u dotace ANIMA VIVA. Zastupitel Opálka požádal o oddělené hlasování o dotaci Vile Vančurova, protože podle něj žádala až v průběhu roku a nemá rovné postavení s ostatními poskytovateli. Zastupitelstvo hlasováním dovolilo vystoupit řediteli Vily Vančurova Panáčkovi, který uvedl, že organizace žádá na provoz domova pro seniory, nikoli na odlehčovací službu. Předseda komise pro komunitní plán Černohorský a zastupitelka Brňáková dotaci podpořili; o části pro Vilu Vančurova a o zbytku se hlasovalo zvlášť.
Přijatoč. 14
33 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 8 nepřítomno
Přijatoč. 15
27 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 8 nepřítomno
Přijatoč. 16
31 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 8 nepřítomno
22
Podklady pro systémové finanční plánování pro zajištění optimální sítě sociálních služeb na území statutárního města Opavy dle potřeb občanůBod vznikl na žádost radní Brňákové. Zastupitelstvo vzalo podklady pro systémové finanční plánování sítě sociálních služeb na vědomí a na její návrh uložilo Magistrátu (odboru sociálních věcí) zařazovat přehled služeb do zpráv o plnění komunitního plánu, informovat poskytovatele a pracovní skupiny, sestavit pracovní skupiny pro manuál vykazování na rok 2016, vyzvat poskytovatele k doplnění údajů, zveřejnit aktualizované přehledy za roky 2012 a 2013 a informovat orgány města o výstupech krajské pracovní skupiny. Brňáková poděkovala odboru a kritizovala poskytovatele, kteří nedodávají údaje, jež musí ze zákona vykazovat; zastupitel Opálka připomněl, že tuto povinnost mají od roku 2010. Zastupitel Klučka doporučil ukládat úkoly magistrátu, nikoli odboru, což tajemník Tomáš Elis potvrdil jako obvyklou praxi, a vedoucí odboru sociálních věcí upozornila, že ministerstvo lhůtu pro vykazování prodlouží. První hlasování bylo zpochybněno a opakovalo se.
Nepřijatoč. 17
22 : 0 : 2 · 13 nehlasovalo · 8 nepřítomno
Přijatoč. 18
33 : 0 : 3 · 1 nehlasoval · 8 nepřítomno
23
Dotace na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2014Zastupitelstvo schválilo aktualizaci systému dotací na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2014 včetně Zásad pro poskytování účelových dotací. Náměstkyně Brady a vedoucí odboru sociálních věcí vysvětlily, že změna umožní poskytovat dofinancování služeb už v roce 2014, a ne až od roku 2015, jak stanovily dříve schválené zásady; do rozpravy se nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 19
34 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 7 nepřítomno
8
Sloučení MŠ Neumannova a MŠ OlomouckáZastupitelstvo bez rozpravy schválilo sloučení MŠ Opava, Olomoucká s MŠ Opava, Neumannova, která ji od 1. ledna 2015 převezme jako přejímající organizace; sloučení navrhl odbor školství po vzdání se funkce ředitelky MŠ Olomoucká a pracoviště obou škol zůstávají zachována.
Přijatoč. 20
31 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
7
Dodatky ke zřizovacím listinám školských příspěvkových organizacíZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatky zřizovacích listin ZŠ Opava-Kylešovice (nové vymezení svěřených pozemků), Zařízení školního stravování Opava (oprava čísla orientačního v sídle) a MŠ Opava, Neumannova (změny v souvislosti se sloučením s MŠ Olomoucká).
Majetkové záležitosti města – prodej pozemků s posouzením majetkové komiseZastupitelstvo schválilo prodej pozemků v katastrálních územích Kateřinky u Opavy, Opava-Předměstí, Jaktař a Opava-Město, mj. společnosti ČEZ Distribuce za 425 200 Kč, a neschválilo snížení kupní ceny části pozemku parc. č. 2343/4 z 800 na 200 Kč/m²; náměstkyně Brady dávala body hlasovat po částech. Zastupitel Veselý se ptal, proč se prodává jen podíl 610/1000 pozemku pod domem Hradecká 6 (koupit jej chtěli jen čtyři ze sedmi spoluvlastníků, zbylým třem město pronajme), a navrhl prodej neschválit; neprošel jeho návrh ani prodej, takže k prodeji podílů pozemku parc. č. 679 zastupitelstvo nepřijalo usnesení. Veselý se dále ptal na pozemek u domu Rozvaltova 2 (prodává se celý), na možný střet pozemku v bodě D s plánovaným propojením Mostní–Krnovská (jde o pozemek v ulici Rybová u nemocnice) a na předzahrádky a pozemky v bodech E, F a I–K; paní Tomšíková z odboru majetku odpověděla, že předzahrádky jsou pronajaté a že jde o doprodej posledních čtyř zahrádek.
Nepřijatoč. 23
11 : 2 : 9 · 17 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 24
19 : 3 : 2 · 15 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 25
31 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 26
31 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 27
30 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 6 nepřítomno
6
Majetkové záležitosti městaZastupitelstvo revokovalo usnesení z prosince 2013 o prodeji části pozemku parc. č. 389/2 v k. ú. Kateřinky u Opavy a schválilo jeho prodej za 800 Kč/m², dále prodej dalších pozemků (mj. parc. č. 408 v k. ú. Opava-Město za 675 616 Kč), směnu s předkupním právem v k. ú. Kylešovice, uznání vydržení vlastnického práva k pozemkům v k. ú. Kateřinky u Opavy a výkup částí pozemků v k. ú. Komárov u Opavy. Neschválilo záměry prodeje dvou pozemků a nabytí dvou pozemků od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. Rozprava nebyla; na žádost zastupitele Javorského se o bodu 4 (uznání vydržení) hlasovalo zvlášť.
Přijatoč. 28
28 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 29
26 : 1 : 1 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 30
28 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
11
Zřízení vedení inženýrských sítí na pozemcích města Opavy a následné zavkladování věcného břemeneZastupitelstvo bez rozpravy schválilo čtyři smlouvy o zřízení služebností pro stavby města na cizích pozemcích: veřejné osvětlení u lávky pro pěší na pozemku Českých drah, veřejné osvětlení a nábřežní tribuny stavby Hozovo nábřeží na pozemcích Povodí Odry a světelnou signalizaci v Komárově na pozemcích společnosti Teva Czech Industries.
Přijatoč. 31
30 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 6 nepřítomno
12
Nabídka PROFOTO STUDIO v.d.Zastupitelstvo neschválilo přijetí nabídky PROFOTO STUDIO v.d. na prodej jeho spoluvlastnického podílu budovy Horní náměstí 1 městu za 14,5 milionu Kč, kterou nedoporučily majetková komise ani rada. Zastupitel Frélich se ptal, proč je nabídka nyní nevýhodná, když by přepočtem celá budova vyšla asi na 68 milionů Kč, tedy zhruba čtyřikrát levněji než druhá část budovy. Náměstkyně Brady upřesnila, že jde o srovnání se Slezankou za 270 milionů Kč; k odpovědi se nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 32
28 : 0 : 2 · 9 nehlasovalo · 6 nepřítomno
25
Majetkové záležitosti města – převod nemovitostí z vlastnictví ČR - ÚZSVMZastupitelstvo vzalo na vědomí návrhy Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových na úplatné převody pozemků, úplatné převody neschválilo a schválilo bezúplatné převody pozemků v Kateřinkách a Kylešovicích do vlastnictví města. Náměstkyně Brady uvedla, že většinu pozemků zastupitelstvo již schválilo a úřad žádá znovu potvrdit, že je město chce bezúplatně. Zastupitel Klučka označil postup za administrativně nesmyslný a uvedl, že jej interpeloval ve Sněmovně; Brady doplnila, že totéž namítala úřadu i poslanci Martinu Sedlářovi.
Přijatoč. 33
34 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
26
Kupní smlouva s Městským dopravním podnikem Opava a.s.Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo prodej trakčního vedení (stožárů a trolejí) na ulicích Janská a Bílovecká, oceněného znaleckým posudkem na 6 612 640 Kč bez DPH, Městskému dopravnímu podniku Opava a.s.
Přijatoč. 34
33 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 6 nepřítomno
9
Výroční zpráva o činnosti Městské policie Opava v roce 2013Zastupitelstvo vzalo na vědomí výroční zprávu Městské policie Opava za rok 2013, k níž odpovídal Bc. Zabloudil, zastupující ředitele. Zastupitel Hájek se ptal na úbytek kontrol nalévání alkoholu mladistvým, na chybějící okrskáře v Kylešovicích a na zvěsti o vymyšlených přestupcích; Zabloudil odpověděl, že kontroly závisejí na Policii ČR, okrskáři slouží v nepřetržitém provozu a o zvěstech neví. Zastupitel Nedvídek popsal, jak mu strážník vytkl parkování bez viditelné parkovací karty, kterou měl na zadní polici, a navrhl uvést na kartě, že patří za čelní sklo; Zabloudil odkázal na šetření odboru kontroly a nařízení obce. Zastupitel Staňo se ptal na využití a náklady služeben územního dohledu. Zastupitel Černohorský navrhl obnovit tzv. blacklist; primátor Jirásek odpověděl, že bude obnoven po skončení soudních jednání.
Přijatoč. 35
35 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 6 nepřítomno
28
Umístění 4 RD „U Pikule“ v nezastavěném území Městské části VlaštovičkyZastupitelstvo bez rozpravy souhlasilo jako dotčený orgán s umístěním čtyř rodinných domů na pozemcích v k. ú. Jarkovice v nezastavěném území městské části Vlaštovičky, která nemá územní plán; náměstek Halátek uvedl, že výstavbu rodinných domů podporují.
Stanovení počtu členů zastupitelstva města pro volební období 2014 –2018Písemný návrh ukládal vzít na vědomí informaci o postupu stanovení počtu členů zastupitelstva pro volební období 2014–2018. Náměstek Žídek navrhl usnesení doplnit o stanovení 39 zastupitelů s odkazem na úsporu na odměnách a na srovnatelná města, podpořila ho zastupitelka Měchová; zastupitel Czudek navrhl 35 a zastupitel Javorský 25 s tím, že argument úspor neobstojí, dokud má město tři náměstky. Zastupitel Frélich se vyslovil pro zachování stávajícího počtu kvůli odbornosti zastupitelstva a zastupitel Klučka připomněl, že zastupitelstvo mělo od roku 1994 39 členů; Žídek pak svůj návrh stáhl a primátor zařadil variantu 39 jako návrh Klučky. Zastupitel Opálka upozornil, že termín voleb už byl vyhlášen, a primátor slíbil text opravit. Na procedurální návrh zastupitele Davida Horáka se o variantách hlasovalo od nejnižšího počtu: návrhy 25 a 35 neprošly a zastupitelstvo stanovilo počet členů na 39.
Informace o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu města za období od 17. 04. 2014Zastupitelstvo vzalo na vědomí informaci o došlých písemnostech. Zastupitel Hájek podpořil petici paní Grabcové k provozu v ulici Ke Koupališti, kde podle něj auta kvůli opravám v Kylešovicích jezdí nepřiměřenou rychlostí, a navrhl, aby tam hlídkovala městská policie. Náměstek Žídek odpověděl, že požadované dopravní zrcadlo tam bude umístěno, a požádal pana Zabloudila, aby zajistil, že Policie ČR umožní v ulici měřit rychlost městským radarem.
Dodatek č. 2 k dohodě o zabezpečení realizace Integrovaného plánu rozvoje městaZastupitelstvo bez rozpravy schválilo Dodatek č. 2 k dohodě s Ministerstvem pro místní rozvoj o zabezpečení realizace Integrovaného plánu rozvoje města pro sídliště Kateřinky a projektový záměr „Zlepšení dopravní infrastruktury“, kterým bude dočerpána zbývající alokace plánu.
Přijatoč. 45
30 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 5 nepřítomno
24
Cena Petra Bezruče a ceny městaZastupitelstvo schválilo udělení Ceny Petra Bezruče paní J. P. za celoživotní zásluhy o folklórní tradice na Opavsku a Cen Statutárního města Opavy paní Mgr. V. J. za práci ve speciální pedagogice, prof. V. B. za Institut tvůrčí fotografie a kurátorskou činnost a paní N. H. za orchestry Základní umělecké školy Václava Kálika, včetně finančních odměn a rozpočtového opatření. Primátor Jirásek otevíral rozpravu postupně k jednotlivým bodům usnesení a nikdo k nim nevystoupil; zastupitel Javorský se přihlásil jen kvůli technickému problému s otevřením příloh.
Přijatoč. 46
30 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 5 nepřítomno
33
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMOZastupitel Opálka dal podnět k zásadám zajišťovacího fondu z bodu 20 (pojištění místo placení soudních sankcí z fondu, vztah podpory do 20 000 Kč ke státní podpoře v hmotné nouzi); primátor Jirásek uvedl, že ho autoři materiálu zaznamenali. Zastupitel Staňo se ptal na závěry kontroly domova pro seniory; podle primátora ji rada projednala bez usnesení a ke kontrolnímu výboru přijde písemná odpověď. Zastupitelka Brňáková reagovala na dopis náměstkyně Brady k žádosti o informace o sociálních službách, Brady odpověděla, že nemůže doložit všechna jednání s poskytovateli, a zastupitelé Černohorský a Frélich se k jejich sporu vyjádřili kriticky. Zastupitel Javorský kritizoval výměnu stromů v Hrnčířské ulici a vyžádal si písemnou odpověď. Zastupitelka Štenclová požádala o snížení rychlosti nebo retardéry v odbočce ulice Hlavní v Kylešovicích.
Bez hlasování
29
Vzdání se předkupního práva na převzetí hrobek na hřbitově ul. OtickáZastupitelstvo bez rozpravy zrušilo usnesení č. 491/23 ZM 14 z dubna 2014 a znovu souhlasilo se vzdáním se předkupního práva na převzetí hrobek na hřbitově v ulici Otická, nyní s jejich kupními cenami. Primátor Jirásek uvedl, že materiál byl znovu předložen na podnět Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, který požadoval doplnění cen, a že nová verze byla rozeslána v pátek, protože v podkladech úřadu chyběla jedna položka.
Přijatoč. 47
31 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 5 nepřítomno
34
ZávěrPrimátor Zdeněk Jirásek oznámil, že příští řádné zasedání bude 15. září 2014 a nebude-li svoláno mimořádné, bude posledním v tomto volebním období; popřál zastupitelům pěkné prázdniny a zasedání ukončil.