ZahájeníPrimátor Tomáš Navrátil zahájil 17. zasedání a oznámil, že se z něj pořizuje audiovizuální záznam a online přenos. Uvedl, že zasedání bylo řádně svoláno vyvěšením na úřední desce 28. listopadu 2025, omluveni byli Monika Klapková a Jiří Lévay a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Zápis z minulého zasedání byl podepsán ověřovateli bez připomínek, a proto se pokládá za schválený. Primátor dále určil zapisovatelku a skrutátory.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisuZastupitelstvo zvolilo ověřovateli zápisu Daniela Volného a Jana Stanjuru, které navrhl primátor Tomáš Navrátil; jiný návrh nezazněl.
Přijatoč. 1
34 : 1 : 1 · 1 nehlasoval · 2 nepřítomni
3
Volba členů návrhové komiseZastupitelstvo zvolilo na návrh primátora Tomáše Navrátila návrhovou komisi ve složení Linda Javorská (předsedkyně), Richard Lenert, Lumír Měch, Martin Šatný a Vojtěch Šimetka; jiný návrh nezazněl.
Přijatoč. 2
32 : 0 : 3 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
4
Schválení programu zasedání Zastupitelstva statutárního města OpavyPrimátor Tomáš Navrátil oznámil, že Rada města 2. 12. 2025 dodatečně zařadila bod o smlouvě o budoucí smlouvě o zřízení předkupního práva k akciím Slezského fotbalového klubu a dodatečně byl zařazen i bod o aktualizaci smlouvy o partnerství v projektu Krajského centra plážových sportů (body 47 a 48). Dále oznámil, že Jan Stanjura 8. 12. 2025 rezignoval na členství ve finančním výboru a zastupitel Dominik Janků na uvolněné místo nominoval Mgr. Karla Páska; Janků navrhl zařadit tuto personální změnu na program. Zastupitelstvo schválilo zařazení všech tří bodů, poté na návrh primátora předřazení finančních bodů 26 až 31 hned za bod 4 a přesun bodů 47 až 49 před bod 45; primátor uvedl, že nejtěžší body chce projednat na začátku. Zastupitel Marek Veselý se v technické poznámce zeptal, zda primátor neukončil rozpravu k programu, což primátor popřel. Nakonec zastupitelstvo schválilo upravený program jako celek.
Přijatoč. 3
37 : 0 : 0 · 2 nepřítomni
Přijatoč. 4
32 : 0 : 3 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
Přijatoč. 5
33 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
26
Novela obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za obecní systém odpadového hospodářstvíZastupitelstvo schválilo novelu vyhlášky, která rozšiřuje úlevu na poplatku za odpad (sazba 540 Kč místo 900 Kč) z osob starších 70 let i na osoby od 65 let. Zastupitel Dalibor Halátek změnu před volbami označil za populismus. Zastupitel Dominik Janků se zeptal, co k ní vede právě před volbami a zda se příští rok nebude sazba vracet. Primátor Tomáš Navrátil odpověděl, že vedení chce pomoci seniorům, kteří mají složitější životní situaci, a vedle slevy na odpad snižuje na 65 let i hranici pro jízdné zdarma v MHD. Zastupitel Ondřej Veselý uvedl, že důvodová zpráva neobsahuje důvod změny, a zeptal se, zda bude trvalá a kolik bude město stát. Primátor odpověděl, že trvalost deklarovat nemůže a náklady jsou uvedeny v rozpočtu: 1,1 mil. Kč u odpadů a 3,8 mil. Kč u dopravy.
Přijatoč. 6
29 : 0 : 6 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
27
Poskytnutí kontokorentního úvěru — Dodatek č.1Zastupitelstvo schválilo dodatek, kterým ČSOB prodlužuje kontokorentní úvěr do 29. 12. 2028 se snížením limitu na 300 mil. Kč a závazkovou provizí 0,05 % (asi 150 000 Kč ročně při nečerpání). Primátor Tomáš Navrátil uvedl, že dosavadní úvěr město nečerpalo a nový má krýt investice připravené na rok 2026. Zastupitel Dalibor Halátek připomněl akce, kterými byl úvěr v roce 2022 zdůvodněn, a žádal seznam akcí, na které se bude čerpat. Primátor odkázal na tabulku připravených investic v rozpočtu a na žádost zastupitele Ondřeje Veselého ji přečetl; Halátkovi, podle něhož součet činí 551 mil. Kč, odpověděl, že město počítá i s pojistným plněním, zůstatkem závěrečného účtu a dotacemi. Rozprava se pak stočila k dopravnímu podniku, kde se navzájem obviňovali náměstek Vladimír Schreier a Halátek; Veselý navrhl samostatný bod o dopravním podniku, což primátor odmítl. První hlasování bylo zpochybněno a opakováno.
Přijatoč. 7
25 : 3 : 2 · 7 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 8
27 : 4 : 2 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
28
Rozpočet statutárního města Opavy na rok 2026, rozpočtový výhled na roky 2027-2028Primátor Navrátil představil schodkový rozpočet: příjmy s transfery 2,06 mld. Kč, výdaje 2,46 mld. Kč, saldo zhruba −400 mil. Kč kryté zůstatkem z roku 2025 a úvěry; promítá se do něj nové financování nepedagogických pracovníků škol, nižší poplatek za odpad pro osoby nad 65 let a bezplatná MHD od 65 let. Zastupitelé Ondřej Veselý a Janků kritizovali, že rozpočet nehledá úspory a zvyšuje výdaje před volbami; Janků postrádal investice do průmyslové zóny, primátor odpověděl, že ji město prodá investorovi. Zastupitel Halátek se ptal na řadu položek (parkovací zóna 4, energetický management, studie po demolici Slezanky, marketing a primátorův facebookový profil, projektové dokumentace, investice); odpovídali primátor, náměstek Schreier a radní Popadinec, písemné odpovědi slíbili primátor a náměstek Meletzký. Stanjura se ptal na příspěvek divadlu a na vyšší platbu za reklamu basketbalovému klubu, Marek Veselý na výdaje na IT a vyzval k debatě o investicích. Občan Petřík upozornil na úpravy přechodu pro chodce.
Přijatoč. 9
26 : 3 : 5 · 3 nehlasovali · 2 nepřítomni
29
Schválení smluv o poskytnutí účelové dotace — přímá podpora z rozpočtu statutárního města Opavy pro rok 2026Zastupitelstvo schválilo smlouvy o účelových dotacích na rok 2026 pro hokejový, fotbalové a basketbalové kluby a Regionální sdružení České unie sportu. Zastupitel Halátek se ptal, zda může hokejový klub dostávat dotace, když ve zprávách zastupitelstvu neuvedl kumulovanou ztrátu; primátor Navrátil odpověděl, že ztráta není porušením rozpočtových pravidel a že ztrátou klubu se zastupitelstvo bude zabývat v dalším bodě.
Přijatoč. 10
29 : 0 : 8 · 2 nepřítomni
30
Dotace ostatní — Basket Opava 2010 z.s.— dívčí basketbalSpolek Basket Opava 2010 žádal o 400 000 Kč na zvýšené náklady dívčích družstev po postupu do celostátních soutěží, návrh usnesení počítal s 300 000 Kč. Zastupitel Stanjura navrhl dotaci zvýšit na 600 000 Kč, protože trenéři dívčího basketbalu na rozdíl od trenérů chlapců pracují téměř bez odměny. Jeho návrh neprošel a zastupitelstvo schválilo dotaci 300 000 Kč.
Nepřijatoč. 11
9 : 0 : 24 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
Přijatoč. 12
37 : 0 : 0 · 2 nepřítomni
31
Hokejový klub Opava, s.r.o.Primátor Navrátil předložil příplatek 5,65 mil. Kč společnosti Hokejový klub Opava na úhradu ztrát kumulovaných od roku 2019, aby klub při otevření nového zimního stadionu začínal s vyrovnaným kapitálem. Zastupitel Janků zpochybnil hospodaření klubu a kritizoval leasing vozu za 1,5 mil. Kč. Zastupitelé Halátek a Stanjura namítli, že pravidelné zprávy klubu pro zastupitelstvo ztrátu nezmiňovaly; primátor odpověděl, že údaje jsou ve výsledovkách, rozvahách a materiálech rady. Radní Bárta, jednatel klubu, zdůvodnil ztráty covidem, povodní a rekonstrukcí stadionu a v reakci na zastupitele Halátka zmínil políček; Janků a Stanjura žádali omluvu, kterou Bárta odmítl. Zastupitel O. Veselý vyzval ke slušnosti, zastupitel Stanjura upozornil na nezveřejněnou účetní závěrku a zastupitelka Horáková jako členka dozorčí rady podpořila vedení klubu. Debatu přerušila přestávka vyžádaná zastupitelem M. Veselým.
Přijatoč. 13
24 : 7 : 3 · 3 nehlasovali · 2 nepřítomni
5
Majetkové záležitosti - Dodatek k budoucí kupní smlouvě (výkup pozemků v lokalitě Stromovka)Zastupitelstvo schválilo dodatky ke smlouvám o budoucí kupní smlouvě, které prodlužují lhůtu pro výkup částí pozemků v k. ú. Jaktař pro připravovanou výstavbu rodinných domů v lokalitě Stromovka. Zastupitel Halátek se ptal na stav lokality, termín realizace, dotaci na zelenou infrastrukturu a napojení na Olomouckou ulici; náměstek Kokošek slíbil písemnou odpověď.
Majetkové záležitosti - kupní a darovací smlouva (lokalita Kačírkova - Dohnálkova)Zastupitelstvo schválilo zpětný převod pozemků s komunikacemi, chodníky a veřejným osvětlením v lokalitě Kačírkova – Dohnálkova od společností KP REAL SOLICITATION a Dohnálkova development. Zastupitel M. Veselý připomněl smlouvu s developerem z roku 2016 a navrhl vyjmout zelenou plochu parc. č. 2349/11 (6 594 m²), jejíž údržba by přešla na město; pozměňovací návrh nebyl přijat. Zastupitel O. Veselý se ptal, kdo schválil rozšíření převodu o zelené plochy, o kterém majetková komise nejednala; náměstek Kokošek odpověděl, že rozsah byl upřesněn podle projektové dokumentace a doporučila jej rada 2. 12. 2025. Na dotazy zastupitele Halátka náměstek uvedl, že další převody projektu se nechystají a developer chce na jaře začít stavět, a radní Popadinec, že s rozšířením modrých zón se v příštím roce nepočítá.
Majetkové záležitosti - kupní smlouva (části pozemku lokalita Ratibořská - Rolnická)Zastupitelstvo schválilo prodej dvou částí pozemku v lokalitě Ratibořská – Rolnická: větší části společnosti Vesalius pro připravované zařízení zdravotních a sociálních služeb a menší, dlouhodobě připlocené části vlastnici sousední nemovitosti. Zastupitel M. Veselý se ptal na souvislost s plánovanou nafukovací halou a navrhl bod odročit; náměstek Kokošek uvedl, že hala má zastřešit hřiště u družiny na ulici Vrchní a kupující ví, že veřejný prostor nesmí oplotit. Zastupitel Halátek žádal oddělit plánované parkoviště od sousedního hřiště; náměstek odpověděl, že se k tomu město vyjádří ve stavebním řízení. Zastupitelka Říčná projekt podpořila. M. Veselý se dále ptal na úhradu za bezesmluvní užívání a předkupní právo a navrhl smlouvu o smlouvě budoucí; náměstek uvedl, že předkupní právo sjednáno není, a primátor Navrátil prodej podpořil s odkazem na činnost majitele společnosti v sociálních službách.
Majetkové záležitosti - výkup pozemku v rámci realizace akce "Silnice /11 Opava, Severní obchvat - západní část"Zastupitelstvo schválilo výkup pozemku v k. ú. Jaktař, který vlastnici zůstal po stavbě Silnice I/11 Opava, Severní obchvat – západní část. Na dotaz zastupitele Halátka, kdy město převezme komunikace, náměstek Kokošek odpověděl, že po dokončení obchvatu; primátor Navrátil doplnil, že převzetí silnic upravuje memorandum s krajem, a radní Popadinec upřesnil, že obchvaty zůstanou ŘSD a dosavadní silnice ŘSD přejdou na kraj.
Přijatoč. 24
35 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 3 nepřítomni
15
Majetkové záležitosti - darovací smlouva (SSMSK, k.ú. Komárov)Zastupitelstvo schválilo darování pozemků pod slepým ramenem silnice Hlavní v k. ú. Komárov u Opavy od Moravskoslezského kraje. Zastupitel Halátek se ptal na rozdíl mezi body 15 a 16 a na rozsah převáděných pozemků; náměstek Kokošek odpověděl, že bod 15 se týká pozemků a bod 16 stavby silnice.
Majetkové záležitosti - úplatný převod pozemku z vlastnictví ČR-ÚZSVM (lokalita sídliště Kateřinky)Zastupitelstvo neschválilo úplatný převod pozemků veřejného prostranství v sídlišti Kateřinky od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, protože město usiluje o bezúplatný převod. Zastupitel Halátek vyzval přítomného senátora a poslance, aby na úřad zatlačili; náměstek Kokošek odpověděl, že převody podléhají schválení ministerstva financí a úřad se je snaží sdružovat do celků.
Přijatoč. 28
36 : 0 : 0 · 3 nepřítomni
19
Majetkové záležitosti - prodej pozemku ul. Olomoucká, Opava - PředměstíZastupitelstvo bez rozpravy neschválilo prodej pozemků pod bývalou restaurací Bludička na Olomoucké ulici společnosti YUSUFELI za cenu dohodou 301 000 Kč; podle aktuálního znaleckého posudku je obvyklá cena pozemků 602 000 Kč.
Kupní smlouva a dohoda o narovnání, Horní náměstí 131/48, OpavaZastupitelstvo bez rozpravy schválilo prodej budovy Horní náměstí 131/48 společnosti SAGEM, spol. s r.o., vlastníkovi sousední budovy; nemovitost byla znaleckým posudkem oceněna na 7,94 mil. Kč.
Přijatoč. 32
35 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 3 nepřítomni
23
Smlouva o výpůjčce (Fotbalový klub SLAVIA OPAVA z.s.)Zastupitelstvo schválilo smlouvu o výpůjčce sportovního areálu v Kateřinkách Fotbalovému klubu SLAVIA OPAVA na dobu neurčitou místo dosavadního nájmu. Zastupitel Halátek se ptal, jak se sčítají nájemné, náklady na správu stadionu a částka v rozpočtu odboru majetku; náměstek Kokošek uvedl, že rozpočtová částka pokrývá provoz i opravy majetku města a klub má přes 250 členů. Zastupitel Zelinka se ptal na odhad nákladů na energie, otop a vodu, které podle smlouvy hradí město; primátor Navrátil odpověděl, že město klubu v posledních dvou letech poskytlo mimořádnou dotaci asi 600 000 Kč a správou areálu ji chce nahradit systémově. Náměstek Schreier doplnil, že v Opavě je nedostatek fotbalových hřišť.
Přijatoč. 33
27 : 1 : 5 · 3 nehlasovali · 3 nepřítomni
24
Vyhodnocení PROGRAMU PODPORA SPORTU VE STATUTÁRNÍM MĚSTĚ OPAVA SPORT SMO 2026 - TJISKZastupitelstvo bez rozpravy schválilo rozdělení finančních prostředků mezi dotační tituly a přidělení dotací žadatelům v programu Podpora sportu SPORT SMO 2026 – TJ/SK, který město realizuje ve spolupráci s Regionálním sdružením České unie sportu v Opavě. Náměstek Kokošek poděkoval sportovní komisi za vyhodnocení a České unii sportu za přípravu podkladů.
Přijatoč. 34
33 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 3 nepřítomni
25
Hokejový klub Opava s.r.o. - změna názvu společnostiZastupitelstvo bez rozpravy schválilo změnu zakladatelské listiny městské společnosti Hokejový klub Opava s.r.o., kterou se od 1. 1. 2026 mění její název na HC Slezan Opava s.r.o. Náměstek Kokošek uvedl, že jde o návrat k původnímu názvu; podle důvodové zprávy se tím sjednocuje název společnosti s názvem, pod kterým hrají soutěž mužský i ženský tým.
Program Prevence kriminality 2026 - schválení dotacíZastupitelstvo bez rozpravy schválilo vzor smlouvy a poskytnutí neinvestičních dotací žadatelům v programu Prevence kriminality 2026 a neposkytnutí dotací ostatním žadatelům.
Přijatoč. 40
31 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 3 nepřítomni
36
Program Kultura 2026 - schválení dotacíZastupitelstvo bez rozpravy schválilo vzor smlouvy a poskytnutí neinvestičních dotací žadatelům v programu Kultura 2026 a neposkytnutí dotací ostatním žadatelům.
Obecně závazná vyhláška o pravidlech pro pohyb psů na veřejném prostranstvíZastupitelstvo vydalo novou obecně závaznou vyhlášku č. 8/2025 o pravidlech pro pohyb psů na veřejném prostranství, protože přílohy dosavadní vyhlášky č. 3/2023 se seznamy míst, kde je psům vstup zakázán nebo kde se mohou volně pohybovat, již nebyly aktuální.
Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMOZastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení, k níž byla doplněna i zpráva o aktuálním stavu obchvatů. Zastupitel Marek Veselý požádal, aby příští zpráva týkající se hokejového klubu byla aktualizována a zohlednila, že klub už je přejmenovaný; primátor odpověděl, že bude podle tohoto doporučení upravena.
Přijatoč. 47
33 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 3 nepřítomni
43
Zpráva o činnosti orgánů města (rada města, výbory zastupitelstva)Zastupitelstvo vzalo na vědomí činnost rady města a finančního a kontrolního výboru. Zastupitel Ondřej Veselý se zeptal, zda rada nebo vedení města bude řešit komise a výbory, protože účast na některých je podle něj tristní, někteří členové mají mnoho neomluvených absencí a některé se prakticky nescházejí. Primátor odpověděl, že má aktuální přehled účasti, bude ji vyhodnocovat a upozornil všechny zastupitele včetně koaličních, že kdo nebude na komise a výbory chodit, bude z nich vyloučen.
Přijatoč. 48
34 : 0 : 1 · 1 nehlasoval · 3 nepřítomni
47
Smlouva o budoucí smlouvě o zřízení předkupního práva (akcie SFCO a.s.)Zastupitelstvo schválilo smlouvu o budoucí smlouvě o zřízení předkupního práva se společností Simply You Vision, a.s., na kterou chce společnost A.I.K., jež v roce 2024 koupila od města Slezský fotbalový club Opava, převést část akcií klubu (deklarováno 50 %); město si při prodeji vyhradilo předkupní právo pro případ dalšího převodu akcií. Primátor uvedl, že věří, že fotbal bude takto stabilizován, a že společnosti pana Gazdíka a zastoupení Simply You jsou podle něj dostatečným závazkem, že chtějí fotbal dostat do první ligy a jsou připraveni na financování.
Přijatoč. 49
29 : 0 : 4 · 3 nehlasovali · 3 nepřítomni
48
Smlouva o partnerství v rámci projektu "Výstavba haly - KCPS“ (Krajské centrum plážových sportů) - aktualizaceZastupitelstvo bez rozpravy zrušilo usnesení z roku 2022 o partnerství se spolkem Happy Sport Opava, z.s., na projekt Vrcholové centrum BEACH sportu a schválilo aktualizovanou smlouvu o partnerství na projekt Výstavba haly – KCPS (Krajské centrum plážových sportů) a navýšení spolufinancování města z 30 % na nejméně 50 % způsobilých výdajů, podmíněné přidělením dotace Národní sportovní agentury. Podle důvodové zprávy vyšší spolufinancování zvyšuje bodové hodnocení žádosti o dotaci.
Přijatoč. 50
32 : 0 : 3 · 1 nehlasoval · 3 nepřítomni
49
Personální změny ve Finančním výboru ZMOPo rezignaci Ing. Jana Stanjury na členství ve finančním výboru navrhl zastupitel Janků zvolit Mgr. Karla Páska, kterého představil jako právníka zabývajícího se finanční stránkou společností. Zastupitelka Říčná vznesla připomínku jménem zastupitelů zvolených za SPD a navrhla zvolit Moniku Moravcovou; později uvedla, že se jí na tento návrh předem přímo nezeptala. Zastupitel Marek Veselý se zeptal na aktuální složení klubu SPD; primátor odpověděl, že klub zvolený s pěti členy se rozdělil a dnes jej tvoří samostatní a nezávislí zastupitelé. Primátor dal hlasovat nejprve o posledním návrhu a Monika Moravcová byla zvolena. Na technickou poznámku zastupitele Marka Veselého, že je třeba hlasovat i o návrhu na pana Páska a že zvoleno může být i více členů, primátor hlasování doplnil; tento návrh nebyl přijat.
Přijatoč. 51
25 : 4 : 2 · 5 nehlasovalo · 3 nepřítomni
Nepřijatoč. 52
9 : 1 : 22 · 4 nehlasovali · 3 nepřítomni
45
Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva městaZastupitelstvo vzalo na vědomí dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva z 16. zasedání. Po prvním otevření bodu se primátor na technickou poznámku zastupitele Marka Veselého vrátil k hlasování o personálních změnách ve finančním výboru; po opětovném otevření se do rozpravy nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 53
29 : 0 : 2 · 5 nehlasovalo · 3 nepřítomni
44
Dotazy, připomínky a podněty občanů městaMateriál obsahoval dotazy občanů z 16. zasedání s odpověďmi. Primátor otevřel rozpravu, žádný občan nevystoupil a bod byl ukončen.
Bez hlasování
46
ZávěrPrimátor poděkoval za zasedání a za uklidnění emocí, popřál krásné vánoční svátky a zasedání ukončil.