1. zasedání (ustavující)

Program

1. 2
   Složení slibu člena zastupitelstva města Tajemník magistrátu Petr Sordyl přečetl text slibu a členové zastupitelstva jej jednotlivě složili; primátor Tomáš Navrátil konstatoval, že nikdo slib neodmítl ani nesložil s výhradou. Vysvětlil pravidla neslučitelnosti funkce člena zastupitelstva, uvedl, že k přijetí usnesení je potřeba souhlas alespoň 20 členů, a seznámil členy s hlasovacím zařízením. Občan Zdeněk Petřík se dožadoval slova s odkazem na § 16 zákona o obcích; primátor mu je nejprve odmítl udělit, potom mu dal tři minuty. Petřík namítl, že jména zastupitelů nebyla promítnuta a že v sále nefunguje smyčka, upozornil na chybnou fotografii v programu a vyzval zastupitele, aby bojovali za občany. Primátor odpověděl, že se jedná v souladu se zákonem a jednacím řádem a že v bodě složení slibu ještě není prostor pro občany.
   Bez hlasování
2. 1
   Zahájení, státní hymna Primátor Tomáš Navrátil zahájil ustavující zasedání podle § 91 zákona o obcích a informoval o pořizování záznamu a online přenosu. Státní hymnu zazpívala Julie Štajerová. Primátor konstatoval, že je přítomno všech 39 členů a zastupitelstvo je usnášeníschopné a že zasedání bylo oznámeno na úřední desce 2. listopadu 2026. Zapisovatelkou určil Renatu Zahradníkovou, skrutátory Silvii Vltavskou, Martinu Zaoralovou a Janu Gavreckou. Dvě zkušební hlasování o ničem nerozhodovala; konala se až po otevření bodu 3, když zastupitel Dalibor Halátek upozornil, že byla vynechána.
   Nepřijato č. 1

   14 : 11 : 13 · 1 nehlasoval

   Nepřijato č. 2

   14 : 19 : 6
3. 3
   Volba ověřovatelů zápisu Ověřovateli zápisu byli zvoleni Milan Šmíd, navržený zastupitelem Halátkem místo Milana Semery, a Radana Petrželová. Většinu bodu zabrala rozprava o návrhu zastupitele Burdy, aby se volba primátora, náměstků a rady konala pro toto zasedání veřejně místo tajně. Zastupitelé ANO Kokošek, Hendrych, Meletzký, Schreier, Popadinec, Benda, Horáková a primátor Navrátil se ptali, proč OK Změna a ODS změnily názor; Halátek uvedl tradici, úsporu času a pochyby o „pákách“ na některé zastupitele, které na opakované výzvy neupřesnil, a Czudek řekl, že dvacet zastupitelů chce říct, koho volí. Z veřejnosti vystoupil Radim Křupala. Obě hlasování byla zpochybněna a opakována; protože obrazovka u návrhu na veřejnou volbu ukazovala volbu ověřovatelů, jak upozornil Kokošek, svolal primátor dohadovací řízení a hlasování prohlásil za zmatečná. Po přestávce byl bod znovu otevřen, ověřovatelé znovu zvoleni a veřejná volba schválena.
   Přijato č. 3

   36 : 0 : 2 · 1 nehlasoval

   Přijato č. 4

   37 : 0 : 2

   Nepřijato č. 5

   19 : 14 : 2 · 4 nehlasovali

   Přijato č. 6

   21 : 12 : 5 · 1 nehlasoval

   Přijato č. 7

   37 : 0 : 2

   Přijato č. 8

   39 : 0 : 0

   Přijato č. 9

   20 : 10 : 8 · 1 nehlasoval
4. 4
   Volba členů návrhové komise Zastupitelstvo zvolilo na návrh předsedajícího Tomáše Navrátila návrhovou komisi: předsedou Michala Štěpánka a členy Ondřeje Veselého, Dalibora Hudce, Jana Zelinku a Lumíra Měcha. Jiný návrh nikdo nepodal.
   Přijato č. 10

   39 : 0 : 0
5. 5
   Schválení programu ustavujícího (1.) zasedání zastupitelstva města Zastupitelstvo schválilo program ustavujícího zasedání; změnu programu nikdo nenavrhl. Předsedající Tomáš Navrátil uvedl, že se na jednání klubu domluvili ponechat na programu bod 6, volbu členů volební komise, protože se její členové volí na celé volební období.
   Přijato č. 11

   39 : 0 : 0
6. 6
   Volba členů volební komise pro volbu primátora, náměstků primátora a dalších členů rady města Zastupitelstvo zvolilo pětičlennou volební komisi, do níž každá volební strana delegovala jednoho zástupce: za ANO 2011 Milana Semeru, za Občany městských částí Opavy Petra Orieščíka, za ODS + nezávislé osobnosti Marka Veselého, za OK Změnu pro Opavu Vítězslava Burdu a za Zelenou pro Opavu Simonu Tělupilovou. Veselého navrhl zastupitel Dominik Janků, Burdu zastupitel Dalibor Halátek, Tělupilovou zastupitel Daniel Volný a Orieščíka zastupitel Lumír Měch. Zastupitel Michal Kokošek navrhl nejprve Petra Popadince; když předsedající Tomáš Navrátil potvrdil, že se komise volí na celé čtyři roky, návrh stáhl a navrhl Dalibora Bártu. Navrátil poznamenal, že v tom případě se volí i radní, zeptal se Bárty, zda návrh přijímá, a poté navrhl Milana Semeru, který návrh přijal. O kandidátech se hlasovalo jako o celku. Členové komise si poté zvolili předsedou Marka Veselého.
   Přijato č. 12

   39 : 0 : 0
7. 7
   Stanovení celkového počtu členů rady města, stanovení počtu náměstků primátora a určení funkcí, pro které budou členové zastupitelstva města uvolněni Zastupitel Halátek navrhl jedenáct členů rady a čtyři uvolněné náměstky primátora, zastupitel Hendrych tři uvolněné náměstky a jednoho uvolněného radního. Popadinec, Hendrych, Bárta, Meletzký a předsedající primátor Navrátil připomněli, že nynější koalice v roce 2022 navrhovala méně funkcí kvůli úsporám; Meletzký vyčíslil navýšení mzdových nákladů na asi 2,4 milionu korun ročně. Halátek odpověděl, že názory se mohou měnit, Janků, že uvolněných je stále čtyři a budou pracovat na plný úvazek. Navrátil, Schreier, Popadinec a Kokošek žádali jména náměstků a jejich gesce už v tomto bodě; Janků a Marek Veselý odkázali na body 9 a 10. Občan Radim Křupala kritizoval způsob, jakým Navrátil zasedání vede. Hendrychův návrh neprošel a zastupitelstvo schválilo návrh zastupitele Halátka.
   Nepřijato č. 13

   19 : 8 : 8 · 4 nehlasovali

   Přijato č. 14

   20 : 2 : 17
8. 8
   Volba primátora Zastupitelstvo zvolilo primátorem Petra Czudka, kterého navrhl zastupitel Halátek; zastupitel Kokošek navrhl dosavadního primátora Tomáše Navrátila a zastupitel Schreier Ondřeje Tůmu. Na žádost zastupitele Meletzkého se kandidáti představili: Czudek uvedl, že chce spojit zastupitele, magistrát a odborníky do jednoho týmu, Tůma zmínil vedení společnosti FERRAM a dvanáct let v zastupitelstvu. Navrátil přijal nominaci, popsal výsledky osmi let ve funkci, nejmenší možnou většinu označil za špatnou pro rozvoj města a vyzval k podpoře Tůmy. Zastupitel Bárta uvedl, že z Czudkova představení nezazněly předpoklady ani vize, zastupitel Schreier, že primátor musí rozumět investicím a financím. Návrhy na Tůmu a Navrátila, o nichž se hlasovalo nejprve, nebyly přijaty. Po přestávce navrhl zastupitel Marek Veselý minutu ticha za zesnulé bývalé zastupitele Mališe, Pěčonku a Turka; zastupitelé Kopťák a Hendrych připomněli Špičáka a Klučku.
   Nepřijato č. 15

   19 : 6 : 9 · 5 nehlasovalo

   Nepřijato č. 16

   19 : 13 : 6 · 1 nehlasoval

   Přijato č. 17

   20 : 14 : 5
9. 9
   Volba náměstků primátora města Primátor Petr Czudek navrhl na náměstky Dominika Janků, Dalibora Halátka, Karla Páska a Daniela Volného; kandidáti se představili a na žádost zastupitele Pavla Meletzkého se o každém hlasovalo zvlášť. Všichni čtyři byli zvoleni. Na dotaz zastupitele Petra Popadince přečetl primátor navržené gesce. Meletzký se ptal, zda není střetem zájmů, že Volný má mít v gesci Slezské divadlo, kde je zaměstnán jako herec; Volný odpověděl, že jen krátkodobě dohraje představení. Zastupitel Tomáš Navrátil poděkoval za osm let v čele města a ptal se na právní agendu a proč městskou policii nemá první náměstek; Pásek uvedl, že jde o kontrolu externích služeb, soudních sporů a smluv, primátor, že o policii rozhodla koalice. Zastupitelka Simona Horáková a zastupitel Vladimír Schreier se ptali na školství, odpady a veřejné osvětlení; odpovídali Janků a Volný.
   Přijato č. 18

   20 : 12 : 7

   Přijato č. 19

   31 : 0 : 8

   Přijato č. 20

   21 : 14 : 4

   Přijato č. 21

   22 : 0 : 17
10. 10
    Volba dalších členů rady města Primátor Petr Czudek navrhl do funkce členů rady města Ondřeje Veselého, Tomáše Lehnerta, Petru Karhánkovou, Zdeňka Frélicha, Jana Zelinku a Dalibora Hudce; jiný návrh nikdo nepodal. Protože bylo navrženo šest kandidátů, tolik, kolik odpovídá schválenému počtu členů rady, hlasovalo se o všech najednou a všech šest bylo zvoleno. Primátor a náměstci se stali členy rady ze zákona.
    Přijato č. 22

    21 : 0 : 18
11. 11
    Určení 1. náměstka primátora, který bude zastupovat primátora v době jeho nepřítomnosti a určení pořadí zastupování ostatními náměstky primátora Primátor Petr Czudek navrhl určit Dominika Janků 1. náměstkem primátora a stanovit pořadí, v němž primátora v době jeho nepřítomnosti zastupují náměstci: Dominik Janků, Dalibor Halátek, Daniel Volný a Karel Pásek. Jiný návrh nikdo nepodal, do rozpravy se nikdo nepřihlásil a usnesení bylo přijato.
    Přijato č. 23

    23 : 0 : 16
12. 12
    Pověření k řízení Městské policie Opava Primátor Petr Czudek navrhl pověřit řízením Městské policie Opava náměstka Karla Páska s účinností od 10. 11. 2026. Zastupitel Igor Hendrych navrhl upřesnění, aby pověření platilo už ode dne zasedání, protože Pásek se funkce ujal téhož dne a do půlnoci by policii řídil primátor. Primátor odpověděl, že do půlnoci vezme řízení na sebe, podnět nevzal jako pozměňovací návrh a nedal o něm hlasovat. Zastupitelstvo schválilo usnesení v navrženém znění.
    Přijato č. 24

    39 : 0 : 0
13. 13
    Svěření úkolů primátorovi města a náměstkům primátora Primátor Petr Czudek navrhl svěřit sobě interní audit a kontrolu, vnější vztahy, cestovní ruch a zahraniční spolupráci, městské části, finance a sport; 1. náměstkovi Dominiku Janků informatiku, majetek města, školství a energetiku; náměstkovi Daliboru Halátkovi investice, rozvoj města a strategické plánování, hlavního architekta a urbanismus a výstavbu; náměstkovi Danielu Volnému životní prostředí, sociální služby a kulturní organizace; náměstkovi Karlu Páskovi právní záležitosti, dopravu a městskou policii. Zastupitel Michal Kokošek se zeptal, kdo bude mít na starosti Slezský FC; primátor odpověděl, že klub patří pod sport a za město s ním bude jednat on. K městskému stadionu primátor uvedl, že majetkové věci má náměstek Halátek; zastupitel Pavel Meletzký se ujistil, že majetek města má Janků, a primátor se opravil. Usnesení bylo přijato.
    Přijato č. 25

    22 : 2 : 14 · 1 nehlasoval
14. 14
    Finanční výbor Zastupitelstva statutárního města Opavy - zřízení výboru, určení počtu členů, volba předsedy a členů Zastupitelstvo zřídilo finanční výbor a stanovilo počet členů na sedm, jak navrhl náměstek Halátek místo devíti z návrhu usnesení. Na návrh primátora Czudka zvolilo předsedou Ondřeje Veselého a členy Petru Karhánkovou, Davida Slavatu, Jakuba Lamače, Pavlu Brady, Vladimíra Schreiera a Petra Orieščíka. Navrátil, Hendrych a Benda (ANO) namítali, že klub se 17 z 39 mandátů dostává ve výboru jedno místo; Navrátil žádal nejméně dvě a nabídl ponechat devět členů a snížit odměny. Halátek a Czudek označili nabídnuté zastoupení za přiměřené, Ondřej Veselý a náměstek Janků připomněli obsazování výborů hnutím ANO v minulém období. Zastupitel Frélich uvedl, že hnutí OK nemá zastoupení ve výborech Moravskoslezského kraje; Kokošek odpověděl, že místa mu byla nabídnuta. Czudek slíbil, že se o počtech členů výborů a komisí bude znovu jednat v prosinci, a rozprava byla na návrh Navrátila ukončena.
    Přijato č. 26

    38 : 0 : 1

    Přijato č. 27

    35 : 0 : 4

    Přijato č. 28

    21 : 0 : 18

    Přijato č. 29

    39 : 0 : 0

    Přijato č. 30

    34 : 0 : 5
15. 15
    Kontrolní výbor Zastupitelstva statutárního města Opavy - zřízení výboru, určení počtu členů, volba předsedy a členů Zastupitelstvo zřídilo Kontrolní výbor pro volební období 2026–2030. Návrh usnesení počítal s devíti členy, náměstek Dalibor Halátek navrhl sedm a po hlasování, které předsedající Petr Czudek prohlásil za zmatečné, protože v něm uvedl finanční výbor, byl schválen počet sedm. Předsedou byl na návrh Petra Czudka zvolen senátor Tomáš Navrátil, členy Vítězslav Burda, Hana Brňáková, Petr Semenišín, Jakub Kopťák, Lumír Měch a Karin Laláková. Navrátil uvedl, že kluby ANO a OMČO mají ve výboru tři místa ze sedmi, a požádal, aby se při slíbeném projednání na prosincovém zastupitelstvu zvážilo, že kontrolní výbor by neměli ovládat koaliční zastupitelé. Halátek odpověděl, že koalice do výboru oslovila i strany, které se do zastupitelstva nedostaly. Navrátil a zastupitel Marek Veselý se neshodli, za koho byl v minulosti nominován Stanislav Pešát; Navrátil poté uvedl, že mluvil o předchozím období.
    Přijato č. 31

    39 : 0 : 0

    Nepřijato č. 32

    10 : 0 : 9 · 20 nehlasovalo

    Přijato č. 33

    21 : 0 : 17 · 1 nehlasoval

    Přijato č. 34

    38 : 0 : 1

    Přijato č. 35

    38 : 0 : 1
16. 16
    Stanovení měsíčních odměn neuvolněným členům zastupitelstva města, stanovení paušální částky jako náhrady výdělku ušlého v souvislosti s výkonem funkce neuvolněným zastupitelům a další zásady odměňování Zastupitelstvo stanovilo měsíční odměny neuvolněných členů a paušální náhradu ušlého výdělku ve výši, která platila dosud, a vzalo na vědomí zásady odměňování členů výborů a komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva. Předsedající Petr Czudek uvedl, že nové znění zásad chce koalice předložit na příštím zastupitelstvu. Na dotazy zastupitele Michala Kokoška odpověděl, že se má zvýšit částka pro odborníky, kteří nejsou členy zastupitelstva, a paušální částka zastupitelů se asi bude snižovat. Zastupitel Marek Veselý označil debatu za dnes bezpředmětnou, protože změna bude předložena písemně na příští schůzi. Senátor Tomáš Navrátil řekl, že podobnou věc připravovali také, a připomněl, že ve výborech a komisích mají primárně pracovat zastupitelé.
    Přijato č. 36

    39 : 0 : 0
17. 18
    Závěr Předsedající Petr Czudek poděkoval za účast a pracovníkům úřadu za přípravu zasedání, omluvil se za chyby a zasedání ukončil; členy rady města pozval na zasedání rady.
    Bez hlasování
18. 17
    Stanovení termínu konání 2. zasedání zastupitelstva města Zastupitelstvo stanovilo termín 2. zasedání na pondělí 21. prosince 2026 od 9 hodin; harmonogram zasedání pro rok 2027 má schválit na prosincovém zasedání.
    Přijato č. 37

    39 : 0 : 0