12. zasedání

25. června 2012· 6 h 1 min

27 bodů · 25 hlasování · 26 řečníků

1
Zahájení Zasedání řídila první náměstkyně Pavla Brady, která omluvila nepřítomnost primátora Zdeňka Jiráska; omluveni byli také Barbora Štenclová, Václav Klučka a Jaroslav Černý, pozdní příchod ohlásili Jiří Hájek, Ivan Drábek, Dušan Jaroš a Rudolf Chamráth. Při zahájení bylo přítomno 36 členů zastupitelstva, které bylo usnášeníschopné, a zápis z minulého zasedání byl pokládán za schválený.

Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komise Zastupitelstvo zvolilo ověřovateli zápisu Ondřeje Kubesu a Miroslava Opálku. Do čela návrhové komise navrhla předsedající Pavla Brady nejprve Zbyňka Stanjuru a poté místo něj Marka Veselého ze stejného klubu; komise byla zvolena ve složení Marek Veselý, Hana Brňáková, David Horák, Lubomír Fišer a Daniel Michalík.

Přijato č. 1 Počty hlasů v usnesení nejsou
Přijato č. 2 Počty hlasů v usnesení nejsou
3
Schválení programu ZMO Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo program 12. zasedání; jeho doplnění nikdo nenavrhl.

Přijato č. 3 Počty hlasů v usnesení nejsou
4
Závěrečný účet Statutárního města Opavy za rok 2011 Zastupitelstvo schválilo závěrečný účet města za rok 2011 a vzalo na vědomí hospodaření obchodních společností s většinovým podílem města. Materiál za nepřítomného primátora uvedla 1. náměstkyně Pavla Brady: rozpočtové hospodaření skončilo schodkem 61,63 milionu Kč proti plánovaným 205 milionům Kč, město načerpalo úvěry za 251 milionů Kč a žádná příspěvková organizace nevykázala ztrátu. Zastupitel Marek Veselý vysvětlil, že finanční výbor materiál neprojednal, protože nebyl usnášeníschopný. Zastupitel Zbyněk Stanjura postrádal hodnocení roku radou, žádal srovnání let 2010 a 2011, označil investiční úvěr za nevhodný ke krytí cash flow a ptal se na neproplacených 71 milionů Kč dotací a příjmy z hazardu; náměstkyně Brady a vedoucí finančního odboru odpověděli, že úvěr kryje předfinancování dotací, a náměstek Dalibor Halátek uvedl, že dotace roku 2011 zajistilo předchozí vedení. Zastupitel Marián Staňo se ptal na dluh a nálezy auditora a občan Petr Dybowicz na splácení úvěru na Slezanku.

Přijato č. 4 Počty hlasů v usnesení nejsou
5
Dotace ostatní Zastupitelstvo bez rozpravy neschválilo dotaci Radoslavu Tošenovskému na nájem a energie studia TORA v obchodním středisku Katka (336 000 Kč) ani dotaci sdružení DŹIVIPEN na mzdu romského terénního pracovníka (138 120 Kč), jak doporučila rada města.

Přijato č. 5 Počty hlasů v usnesení nejsou
6
Schválení smluv Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo dotační smlouvy s Římskokatolickou farností Opava-Kateřinky na opravu střechy kostela sv. Kateřiny Alexandrijské (500 000 Kč) a se Slezskou nemocnicí v Opavě na obnovu laparoskopických věží (3 000 000 Kč) a rozpočtové opatření, které dotaci nemocnici převádí z neinvestiční na investiční.

Přijato č. 6 Počty hlasů v usnesení nejsou
7
Majetkové záležitosti města Zastupitelstvo po částech schválilo prodeje, směny a výkupy pozemků (mimo jiné prodej pozemků pod garážemi a výkup pozemku ve Vávrovicích za 1 347 840 Kč), bezúplatné převody pozemků od Pozemkového fondu ČR a revokace dřívějších usnesení a neschválilo několik záměrů prodeje a snížení kupních cen; část 1X odročilo na návrh zastupitele Marka Veselého. Veselý se ptal, proč zprávy o prodeji pozemků pod garážemi neuvádějí stanovisko hlavního architekta; náměstkyně Pavla Brady odpověděla, že architekt souhlasil se všemi prodeji. U prodeje zahradního pozemku majiteli sousedního domu navrhl zastupitel Vladimír Javorský cenu podle znaleckého posudku; kupující připomněl schválení z roku 2006 za 200 Kč/m², návrh neprošel a prodej za 1 200 Kč/m² byl schválen. Směnu pozemků pro cyklostezku zpochybnili zastupitelé Marián Staňo a Javorský kvůli ocenění; návrh Davida Horáka ji odročit neprošel, náměstek Daniel Žídek uvedl, že po roce a půl jednání není jiná možnost, a směna byla schválena.

Přijato č. 7 Počty hlasů v usnesení nejsou
8
Převod části domu Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo převod podílu na společných prostorách (půdě) domu Gudrichova 4 na společnost GYPSTREND s.r.o. za účelem výstavby pěti bytů s tím, že zástava ve prospěch města zůstává u původního majitele.

Přijato č. 8 Počty hlasů v usnesení nejsou
9
Kupní smlouvy - garáž Lidická + pozemky Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo prodej garáže s pozemkem na ulici Lidické její dlouholeté nájemkyni a prodej příjezdového pozemku k ní a k sousední garáži do podílového spoluvlastnictví obou majitelek, za kupní ceny podle znaleckého posudku (108 250 Kč a 8 250 Kč).

Přijato č. 9 Počty hlasů v usnesení nejsou
10
Žádost Základní školy Ilji Hurníka Opava, Ochranova 6 - příspěvkové organizace o příslib zřizovatele k předfinancování a spolufinancování projektu Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo příslib zřizovatele k předfinancování a spolufinancování projektu „Příroda bez hranic“ Základní školy Ilji Hurníka Opava ve výši 500 000 Kč.

Přijato č. 10 Počty hlasů v usnesení nejsou
11
Smlouvy o půjčce a o poskytování účelového příspěvku k předfinancování projektů pro Základní školu a Mateřskou školu Opava-Komárov - příspěvková organizace a Středisko volného času, Opava, příspěvková organizace Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvy o půjčce a účelovém příspěvku k předfinancování projektů Základní školy a Mateřské školy Opava-Komárov („Přátelství nezná hranice“, 280 000 Kč) a Střediska volného času Opava („Jsme sousedé – poznejme se tedy“, 850 000 Kč), jejichž předfinancování zastupitelstvo schválilo v dubnu 2012.

Přijato č. 11 Počty hlasů v usnesení nejsou
12
Problémy města Opavy z pohledu veřejnosti a navrhovaná opatření Náměstek Dalibor Halátek představil šest problémů města, které veřejnost stanovila na Fóru Zdravého města v březnu 2012 a potvrdila v anketě, a opatření k nim navržená komisí Místní agendy 21 s jejich garanty. Zastupitel Zbyněk Stanjura se zeptal na vazbu opatření na rozpočet let 2013 a 2014 a uvedl, že by bez zařazení do návrhu rozpočtu neměla smysl. Náměstek Halátek odpověděl, že opatření budou dále projednána u kulatých stolů a opatření pro rozpočet vzniknou při jeho projednávání. Zastupitelstvo vzalo problémy, opatření a zodpovědné osoby na vědomí.

Přijato č. 12 Počty hlasů v usnesení nejsou
13
Seniorcentrum Opava - Dodatek č. 3 ke Zřizovací listině Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo Dodatek č. 3 ke zřizovací listině Seniorcentra Opava, kterým se ze správy organizace odnímá ubytovna na Jateční 2304/7, jejíž správu převezme odbor majetku magistrátu.

Přijato č. 13 Počty hlasů v usnesení nejsou
14
Koncepce Městské policie Opava pro období let 2012 - 2016 Zastupitelstvo schválilo Koncepci Městské policie Opava na léta 2012–2016, kterou představil ředitel městské policie: novou organizační strukturu s okrskáři a operativní skupinou, bodový systém příspěvku na výstroj, obnovu kamerového systému a pronajaté služební psy. Zastupitel Zbyněk Stanjura uvedl, že pro ni nebude hlasovat, protože je příliš obecná a zaměřená na represi, a ptal se na vymáhání vyhlášky o nočním klidu a na úspory na výstroji až od roku 2013. Zastupitelé Marek Veselý, Karel Bureš, Jiří Knapík a Vladimír Javorský se ptali na počty strážníků, okrskáře, minikamery, výstroj a jediné místo pro prevenci a Javorský kritizoval parkování v centru. Náměstek Daniel Žídek a ředitel odpověděli, že botičky zůstávají a nový je jen poplatek za manipulaci, kamery a radary slouží prevenci a pronajatý pes ušetří strážníka na nočních hlídkách. Koncepci podpořili Gabriela Mathiasová, Olga Pavlíčková, Ondřej Kubesa a Marek Vinárek; občan Petr Dybowicz vítal hlídky se psy.

Přijato č. 14 Počty hlasů v usnesení nejsou
15
Hospodaření obchodní společnosti Pila Hrabství s.r.o. Informaci o hospodaření společnosti Pila Hrabství s.r.o. předložila 1. náměstkyně Pavla Brady na požadavek Václava Klučky z minulého zasedání; ředitel pily ji uvedl s tím, že prodej řeziva od roku 2008 klesá. Zastupitelé Miroslav Krajíček a Zbyněk Stanjura namítli, že materiál neobsahuje žádný výhled, a ptali se, co vedení města s pilou zamýšlí; náměstkyně Brady odpověděla, že o pile a Městských lesích se rozhodne do konce roku. Zastupitel Marek Veselý se ptal na kurzové ztráty a nevyplacené mzdy a ředitel odpověděl. Na návrh zastupitele Stanjury zastupitelstvo uložilo Radě města připravit do 30. 11. 2012 strategický záměr společnosti s uvedením konkrétních kroků města a s časovým harmonogramem; usnesení o vzetí informace na vědomí nepřijalo. Občan Petr Dybowicz tvrdil, že Městské lesy byly vykradeny.

Přijato č. 15 Počty hlasů v usnesení nejsou
16
Stav a vývoj lesního majetku příspěvkové organizace Městské lesy Opava Zastupitelstvo vzalo na vědomí materiál o stavu Městských lesů Opava; ředitel René Binár v něm uvedl, že po kalamitách a přetěžbě chybí pěstební rezerva zhruba 64 milionů Kč a lesy budou potřebovat podporu města. Na návrh Miroslava Krajíčka, s termínem doplněným po připomínce Miroslava Opálky, uložilo radě předložit 17. 9. 2012 strategický záměr rozvoje Městských lesů na deset let. Náměstkyně Pavla Brady uvedla, že lesy odvedly městu v letech 1994–2011 na nájmu 261 milionů Kč a v letech 2007–2010 se netvořila pěstební rezerva; Zbyněk Stanjura, Jaroslav Horák a Daniel Žídek odmítli, že by předchozí vedení lesy plundrovalo, a Stanjura poukázal na kalamitní těžby a nevýhody příspěvkové organizace. Ředitel odpovídal na dotazy Vladimíra Javorského, Zdeňka Frélicha, Marka Veselého, Miroslava Krajíčka a Simony Streitové. Občan Dybowicz tvrdil, že lesy byly vykradeny.

Přijato č. 16 Počty hlasů v usnesení nejsou
17
Dotace na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2013 Zastupitelstvo schválilo systém dotací na sociální a související služby na rok 2013, doplněný na návrh náměstkyně Brady o doložení bezdlužnosti vůči zdravotním pojišťovnám, které podle radní Brňákové stačí doložit před podpisem smlouvy; doplnění vzešlo z připomínky zastupitele Opálky. Zastupitel Vlček se zeptal na stacionář pro těžce handicapované děti, který město rodičům slíbilo v roce 2009; náměstkyně Brady odpověděla, že prostory na Liptovské by bylo nutné zrekonstruovat, nejasné jsou provozní náklady a o budově Marianum jedná s krajem. Vedoucí odboru sociálních věcí doplnila, že rodičům byly 14. června představeny služby neziskových organizací, a radní Brňáková popsala účast organizace Anima Viva na tomto setkání. Zastupitel Stanjura žádal, aby město rodičům po třech a půl letech jasně řeklo, zda a jak jim pomůže.

Přijato č. 17 Počty hlasů v usnesení nejsou
18
Účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2012 Zastupitelstvo odročilo změnu účelu části dotace organizaci ELIM (112 500 Kč z uzavřeného klubu Legal na Magnet) na návrh zastupitele Zbyňka Stanjury a dotaci 40 000 Kč sdružení OPEN HOUSE na terénní programy včetně dodatků smluv a rozpočtového opatření na návrh zastupitele Miroslava Opálky; dotaci 50 000 Kč organizaci ELIM na dobrovolnické centrum neschválilo. Zastupitel Marek Veselý se ptal, proč ELIM přesouvá dotaci z Legalu v Hradecké ulici do Kateřinek; Stanjura připomněl, že město spolufinancovalo rekonstrukci domu Hradecká 16, a žádal úplné informace. Náměstkyně Pavla Brady odpověděla, že po nekvalitní rekonstrukci provedené organizací ELIM zůstal sklep vlhký a hygiena provoz klubu zakázala. Veselý se dále ptal na žádost OPEN HOUSE o dalších 40 000 Kč k 160 000 Kč přiděleným v únoru; pracovnice odboru sociálních věcí vysvětlila, že skončil individuální projekt kraje.

Přijato č. 18 Počty hlasů v usnesení nejsou
19
Převod zřizovatelských funkcí Domova Bílá Opava, p.o. z Moravskoslezského kraje na statutární město Opava Zastupitelstvo neschválilo převzetí zřizovatelských funkcí Domova Bílá Opava od Moravskoslezského kraje. Zastupitel Opálka upozornil, že město tím přijde o kapacitu, a zeptal se na přípravu nového domu pro seniory v Kateřinkách; náměstkyně Brady odpověděla, že projektová dokumentace penzionu se zpracovává a výstavba se chystá na příští rok. Zastupitel Veselý se ptal, zda někdo porovnal náklady na lůžko s novým penzionem; Brady vysvětlila rozdíl mezi domovem pro seniory s nepřetržitou péčí a penzionem s nájemním bydlením a uvedla, že město takové zařízení neprovozuje. Zastupitel Křupala označil kapacity domovů pro seniory v Opavě za nedostatečné a navrhl jejich rozšíření u stávajících poskytovatelů; zastupitel Staňo upozornil, že bez Bílé Opavy nebude mít město péči o nesoběstačné seniory.

Přijato č. 19 Počty hlasů v usnesení nejsou
20
Schválení plánu společných zařízení v rámci Komlexních pozemkových úprav v katastrálním území Kateřinky u Opavy a Palhanec Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo plán společných zařízení komplexních pozemkových úprav v Kateřinkách a Palhanci, vyvolaných stavbou severního obchvatu Opavy; podle náměstka Dalibora Halátka obsahuje cestní síť pro lokality odříznuté obchvatem a opatření proti erozi a povodňovým rizikům.

Přijato č. 20 Počty hlasů v usnesení nejsou
21
Smlouva o podpoře sociálních služeb v Moravskoslezském kraji Zastupitelstvo schválilo závazek města podílet se s Moravskoslezským krajem na podpoře vybraných sociálních služeb v letech 2015–2016 do výše 15 milionů Kč a smlouvu s krajem s podílem města nejvýše 7,5 milionu Kč ročně a uložilo zahrnout tyto částky do rozpočtového výhledu. Náměstkyně Pavla Brady vysvětlila, že kraj žádá o evropské peníze na služby sociální prevence v letech 2013–2014 pod podmínkou, že obce zajistí jejich udržitelnost, a bez smlouvy by služby za až 24 milionů Kč zůstaly na rozpočtu města. Zastupitel Zbyněk Stanjura to označil za přenesení budoucích nákladů z kraje na města a navrhl smlouvu neschválit a vyzvat kraj, aby udržitelnost služeb v letech 2015–2016 zajistil sám; jeho protinávrh nebyl přijat. Zastupitel Miroslav Opálka, který se účastnil jednání na ministerstvu, smlouvu podpořil a radní Hana Brňáková doplnila, že služby sociální prevence jsou pro klienty bezplatné.

Přijato č. 21 Počty hlasů v usnesení nejsou
22
Dodatek č. 3 ke Smlouvě o spolupráci ze dne 26.09.2005 na přípravě cyklistické stezky Hradec nad Moravicí-Branka u Opavy-Otice-Opava (státní hranice) Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatek ke smlouvě o přípravě cyklistické stezky Hradec nad Moravicí–Branka u Opavy–Otice–Opava, který podle náměstka Dalibora Halátka přibírá jako smluvní stranu Město Hradec nad Moravicí, doplňuje povinnost uzavřít smlouvy s vlastníky pozemků a prodlužuje trvání smlouvy do 31. 12. 2014.

Přijato č. 22 Počty hlasů v usnesení nejsou
23
Zpráva o činnosti orgánů města dle § 5 odst. 2 zákona o obcích a orgánů ZMO dle § 117 odst. 1 zákona o obcích: - Zpráva o činnosti Rady Statutárního města Opavy za období od 2. 4. 2012 do 4. 6. 2012 - Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva Statutárního města Opavy za období od 18. 4. 2012 do 22. 6. 2012 Zastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o činnosti rady města za období od 2. 4. do 4. 6. 2012 a o činnosti finančního a kontrolního výboru. Zastupitel Stanjura žádal písemnou odpověď, kdo povolil soukromé oslavy s alkoholem v místnostech rady. Zastupitel Veselý se ptal na výběrové řízení na projektovou dokumentaci severního obchvatu; náměstkyně Brady odpověděla, že rada zrušila své rozhodnutí o výsledku řízení, jak požadoval ÚOHS, a jmenovala novou hodnoticí komisi. Stanjura namítal, že po vyloučení všech šesti nabídek nezbude žádná, a navrhl zakázku zrušit; náměstek Žídek odpověděl, že město platí jen správní poplatek, ne pokutu, a ÚOHS shledal nerovný přístup k uchazečům. Stanjura dále kritizoval chybějící smlouvu s ŘSD, která by ho zavazovala zpracovanou dokumentací.

Přijato č. 23 Počty hlasů v usnesení nejsou
24
Informace o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu města za období od 12. 4. 2012 Zastupitelstvo vzalo na vědomí informaci o došlých písemnostech, mezi nimi dopis primátora Ministerstvu vnitra o situaci při vydávání občanských průkazů a cestovních dokladů a odpověď ministerstva. Zastupitel Veselý se ptal, zda rada posílí i technické vybavení pracoviště, aby se zkrátily fronty. Tajemník Elis odpověděl, že ministerstvo odmítlo městům poskytnout prostředky, přidělilo své kabinky osmi nejvytíženějším pracovištím a vyjednalo s dodavatelem zhruba poloviční nájem kombinovaných pracovišť za podmínky jejich užívání nejméně tři a půl roku.

Přijato č. 24 Počty hlasů v usnesení nejsou
25
Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMO Zastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení. Zastupitel Marek Veselý žádal, aby se město vypořádalo se třináct let starým usnesením o prodeji akcií společnosti Contact City, které se ve zprávě stále vrací; náměstkyně Pavla Brady a tajemník Tomáš Elis odpověděli, že právní nástupce o akcie nemá zájem, společnost je možná již v likvidaci a revokace usnesení se zprávou je plánována na zasedání 17. září.

Přijato č. 25 Počty hlasů v usnesení nejsou
26
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMO Zastupitel Stanjura žádal písemné odpovědi k nájmu Slezanky, k jednání s Ministerstvem obrany o zbytkové části areálu, k zaplacení prodané porodnice a k příjmům města z hazardu. Zastupitel Staňo tlumočil stížnost občanů, že nelze koupit nášivky a vlajky se znakem města. Na dotaz zastupitele Veselého náměstek Žídek uvedl, že spojnice Komárov–Kylešovice se má otevřít 15. 7.; k parkování u Bezruče řekl, že jednání bylo zahájeno. Zastupitel Javorský upozornil na prodejce dovezeného zboží na městské tržnici a na nevyřízenou žádost svého bratra o vyhrazené parkovací místo na Lidické ulici; Žídek odpověděl, že takových žádostí je kolem sedmdesáti a mají jít do dopravní komise. Na dotaz Veselého náměstkyně Brady uvedla, že rada jmenovala vedoucím odboru majetku Bc. Pavla Vltavského. Ostatní dotazy slíbila zodpovědět písemně.

Bez hlasování
27
Závěr

Bez hlasování

Program