ZahájeníPrimátor Jirásek zahájil 15. zasedání, konstatoval, že bylo řádně svoláno a že je přítomno 30 zastupitelů, takže je zastupitelstvo usnášeníschopné. Omluveni byli Frélich, Bureš, Nevlud, Měchová, Klučka, Stanjura a Staňo; zápis z minulého zasedání byl bez připomínek považován za schválený a primátor určil zapisovatelku a skrutátorky.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komisePrimátor Jirásek navrhl ověřovateli zápisu Lenku Mikulovou a Vladimíra Javorského; jiný návrh nezazněl a první hlasování bylo zpochybněno a opakováno. Do návrhové komise navrhl jako předsedu Marka Vinárka a jako členy Radima Křupalu, Jiřího Hájka, Lubomíra Fišera a Ivana Drábka; ani zde nezazněl jiný návrh a zastupitelstvo obě volby schválilo.
Přijatoč. 1Počty hlasů v usnesení nejsou
Přijatoč. 2Počty hlasů v usnesení nejsou
3
Schválení programu ZMOZastupitelstvo schválilo upravený program. Primátor Jirásek navrhl projednat bod 32/15 o Městském dopravním podniku Opava jako první, protože byli přizváni navržení členové orgánů společnosti, a po něm bod 18/15 Pila Hrabství kvůli přítomnosti jejího ředitele; k bodu 34/15 ohlásil ústní informaci náměstkyně Brady. Náměstek Halátek navrhl znovu zařadit původně stažený bod 25/15 Změna č. 13 územního plánu a zastupitelstvo jej zařadilo. Zastupitel Vlček navrhl zařadit nový bod o přidělení parkovacího místa invalidovi, jehož žádost byla podle reportáže České televize vyřízena až po osmi měsících; zastupitelstvo bod zařadilo.
Dodatky ke zřizovacím listinám školských příspěvkových organizacíZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatek ke zřizovací listině ZŠ Nový svět, kterým škole předává movitý majetek za 358 336,64 Kč pořízený odborem školství, a dodatek ke zřizovací listině ZŠ T. G. Masaryka, Riegrova 13, kterým jí od 1. 1. 2013 svěřuje do správy budovu č. p. 432.
Přijatoč. 5Počty hlasů v usnesení nejsou
6
Memorandum o spolupráci a spolufinancování přípravy územní investice pro území ostravské aglomeraceZastupitelstvo schválilo memorandum o spolupráci a spolufinancování přípravy integrované územní investice pro území ostravské aglomerace, které připravuje region na čerpání evropských fondů v období 2014–2020. Zastupitel Veselý navrhl změnit usnesení na prosté schválení memoranda pod jeho názvem, protože navržený text považoval za zmatečný a uváděl u dvou osob funkce, které již nezastávají. Náměstek Halátek s úpravou souhlasil a dal hlasovat o upraveném usnesení.
Přijatoč. 6Počty hlasů v usnesení nejsou
7
Majetkové záležitosti městaZastupitelstvo schválilo prodeje řady městských pozemků (největší za 680 800 Kč a 644 373 Kč), směnu pozemků v k. ú. Komárov u Opavy a bezúplatné převody dvou pozemků od státu, neschválilo tři záměry a prodeje podle bodu 3 a odročilo směnu pozemků s obcí Březová. Náměstkyně Brady nechávala hlasovat bod po bodu. Zastupitel Veselý u několika bodů navrhl prodej neschválit nebo odročit: chybějící stanovisko SOU Boženy Němcové (1B), prodej malých pozemků pod garážemi místo celých parcel (1F, 1H, 1K), neprojednání dvora Na Rybníčku–Mírová s obyvateli (1T), nečitelná mapa ke směně s Březovou (1U) a cena pozemku po revokaci (2). Zastupitel Javorský žádal uvádět cenu za m² a u bodu 1T navrhl odročení, protože jej neprojednala majetková komise. Brady, náměstek Žídek a paní Hrbáčová odpověděli, že 1T uzavírá šestiletý případ a cena odpovídá pravidlům města. Prošlo jen odročení bodu 1U; ostatní body byly schváleny, 1F až v opakovaném hlasování.
Přijatoč. 7Počty hlasů v usnesení nejsou
8
Příprava investiční akce – smluvní vztahyZastupitelstvo bez rozpravy revokovalo dohodu o budoucí realizaci stavby se Správou silnic Moravskoslezského kraje z roku 2011 a schválilo novou dohodu s Moravskoslezským krajem na rekonstrukci silnice II/464 na ulici Bílovecké (III. etapa), v níž město hradí chodníky, veřejné osvětlení a kanalizaci.
Investiční akce – seznam projektových dokumentací pro rok 2013Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo seznam projektových dokumentací, které je nutno zadat a vypracovat v roce 2013, aby bylo možné co nejdříve získat územní rozhodnutí a stavební povolení; do seznamu byly zařazeny akce podle technického stavu objektů a akce, u nichž se očekává dotace.
Přijatoč. 10Počty hlasů v usnesení nejsou
11
Dotace ostatníZastupitelstvo hlasovalo o jednotlivých dotacích odděleně. Zastupitel Veselý za finanční výbor navrhl neschválit dotaci 90 000 Kč společnosti PEPA sport Opava na GRAND PRIX PEPA OPAVA a schválit dotaci 200 000 Kč na provoz kina Mír; zastupitel Opálka návrh výboru podpořil a vyzval radu, aby do příštího pololetí rozhodla, co s kinem Mír, protože v Opavě vznikla multikina. Primátor Jirásek odpověděl, že se město budoucností kina i sálu zabývá. Náměstek Žídek podpořil dotaci na GRAND PRIX PEPA jako tradiční sportovní akci, jejíž náklady tvoří nájmy sportovních zařízení a divadla. Neprošlo neschvalující ani schvalující usnesení k dotaci PEPA sport a primátor uvedl, že se věc přesouvá na příští zastupitelstvo; dotace 200 000 Kč na kino Mír byla schválena v opakovaném hlasování, stejně jako dodatek se Slezskou nemocnicí, zamítnutí dotací farnosti Kateřinky a Triatlon teamu Opava a rozpočtové opatření upravené o vyškrtnutí položky PEPA sport.
Přijatoč. 11Počty hlasů v usnesení nejsou
12
Schválení dotačních smluv na rok 2013 – přímá podpora z rozpočtu SMOZastupitelstvo schválilo v návaznosti na rozpočet na rok 2013 čtrnáct dotačních smluv na sportovní činnost, provoz a lyžařské výcviky, mimo jiné s HALOU OPAVA a.s. (7 mil. Kč), Slezským fotbalovým clubem Opava a.s. (7,8 mil. Kč na sportovní činnost a 2,8 mil. Kč na provoz) a HC Slezan Opava a.s. (4 mil. Kč), a vzalo na vědomí platební kalendář provozních prostředků sportovní haly společnosti HALA OPAVA a.s. Bod byl projednán až po rozpočtu; vedoucí finančního a rozpočtového odboru Drössler na jeho začátku požádal o úpravu částky pro Slezský fotbalový club v bodě 1e na 7,8 mil. Kč schválených v rozpočtu, čímž opravil chybu, na kterou v rozpravě o rozpočtu upozornil zastupitel Veselý. Nikdo další nevystoupil a usnesení bylo schváleno s touto úpravou.
Přijatoč. 12Počty hlasů v usnesení nejsou
13
Rozpočet města na rok 2013 Rozpočtový výhled 2014-2015Primátor Jirásek předložil rozpočet na rok 2013 s příjmy i výdaji 950,52 mil. Kč, fakticky se schodkem 119,89 mil. Kč krytým úvěrem a zůstatkem z minulých let, a rozpočtový výhled na roky 2014–2015 s plošným krácením výdajů. Zastupitel Veselý přednesl doporučení finančního výboru rozpočet schválit, kritizoval omezení investic a rozdělení dotace Slezskému fotbalovému klubu do dvou řádků, přičemž dotační smlouva uvádí 8 mil. Kč; vedoucí odboru Drössler to označil za chybu. Zastupitel Opálka označil rozpočet za udržovací a vyzval ke zvažování provozních nákladů investic. Veselý se ptal na růst platů strážníků a investice městských částí a navrhl převést rezervu 9 mil. Kč do investic na opravy sportovišť. Náměstek Žídek odpověděl, že rezerva je určena koncepcí financování sportu a platy strážníků rostou příplatky za nepřetržitý provoz; návrh nebyl přijat a rozpočet byl schválen v předloženém znění.
Přijatoč. 13Počty hlasů v usnesení nejsou
14
Dohoda o spolupráci při vyhotovení a předání dokumentace pro územní rozhodnutí stavby -I/11 Opava, severní obchvat-západní částZastupitelstvo schválilo dohodu s Ředitelstvím silnic a dálnic ČR o vyhotovení a předání dokumentace pro územní rozhodnutí stavby „I/11 Opava, severní obchvat – západní část“. Náměstek Halátek uvedl, že dohoda zavazuje ŘSD dokumentaci převzít a do 60 dnů podat žádost o územní rozhodnutí, že na dotčené pozemky je zapsáno předkupní právo, které brání spekulativním nákupům, a že práci zhotovitele kontroluje supervizor ŘSD. K námitkám o vyhozených penězích dodal, že připravenost staveb je podmínkou pro získání peněz na jejich realizaci. Do rozpravy se nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 14Počty hlasů v usnesení nejsou
15
Podpora terénní práce v Opavě pro rok 2013Zastupitelstvo schválilo podání žádosti o neinvestiční dotaci na projekt „Terénní práce v Opavě 2013“ z programu Rady vlády ČR pro záležitosti romské menšiny a spoluúčast města ve výši 150 400 Kč. Radní Mathiasová poděkovala vedení města a odboru sociálních věcí za projekt a přečetla dva dopisy škol, které oceňovaly práci terénní pracovnice Jany Borovské s dětmi ze sociokulturně znevýhodněného prostředí. Uvedla, že pracovnice měla v roce 2012 v evidenci 364 klientů.
Přijatoč. 15Počty hlasů v usnesení nejsou
16
Účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2012Zastupitelstvo neschválilo přesun 70 000 Kč z dotace organizace ELIM Opava z ukončeného nízkoprahového klubu Legal na sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi ani související dodatek smlouvy a rozpočtové opatření. Schválilo dotaci 39 000 Kč občanskému sdružení KAFIRA na sociální rehabilitaci se smlouvou a rozpočtovým opatřením. Náměstkyně Brady dala o obou částech usnesení hlasovat zvlášť, bez rozpravy.
Přijatoč. 16Počty hlasů v usnesení nejsou
17
Návrh dotací na poskytování sociálních a souvisejících služeb z rozpočtu SMO na rok 2013Zastupitelstvo schválilo dotace na sociální a související služby na rok 2013 podle přílohy usnesení. Náměstkyně Brady uvedla, že žádosti za více než 19 milionů Kč hodnotily pracovní skupiny komunitního plánování, odbor sociálních věcí a finanční odbor; pracovní skupina navrhla 15 944 tisíc Kč a komise pro komunitní plán rozdělení upravila na 15 507 tisíc Kč s rezervou asi 90 000 Kč. Návrh nepočítal s dotací pro mateřské centrum Oáza a pro chráněné bydlení organizace Ekipa, které podle finančního odboru vykazuje známky podnikatelského záměru, a nově podpořil služby organizací ANIMA VIVA, 4STREET (nízkoprahový klub v Kylešovicích) a středisko rané péče TAMTAM Olomouc. Brady také oznámila, že žádosti bez údajů podle schváleného manuálu budou příští rok vyřazovány. Radní Brňáková ohlásila k bodu podjatost.
Přijatoč. 17Počty hlasů v usnesení nejsou
18
Pila Hrabství s.r.o.Zastupitelstvo nepřijalo usnesení, kterým mělo vzít na vědomí informaci o dalším postupu Rady města k řešení budoucnosti Pily Hrabství; bod uvedla 1. náměstkyně Brady za přítomnosti ředitele Řeháčka. Zastupitel Krajíček uvedl, že materiál neplní červnové usnesení zastupitelstva, které uložilo radě připravit strategický záměr s konkrétními kroky a harmonogramem, navrhl jej nebrat na vědomí a řekl, že pila nemá budoucnost a musí se řešit společně s Městskými lesy. Zastupitel Veselý se ptal, kdo vybral externí firmu na ekonomický audit; náměstkyně Brady odpověděla, že o výběru není rozhodnuto, a uvedla, že se pila samofinancuje. Radní Brňáková řekla, že rada materiál pro výhrady k jeho kvalitě neschválila. Primátor Jirásek označil revitalizaci pily za téměř nemožnou a řekl, že o ní musí rozhodnout odborníci. Občan Petr Dybowicz si stěžoval, že nedostal materiály, a označil stavbu pily za tunel; zastupitel Jaroslav Horák požádal, aby takové výstupy nebyly připouštěny.
Nepřijatoč. 18Počty hlasů v usnesení nejsou
19
Udělení Cen Statutárního města OpavyZastupitelstvo udělilo Cenu Statutárního města Opavy s finanční odměnou dvěma sportovcům za přínos pro rozvoj sportu v Opavě a reprezentaci na olympijských hrách v Pekingu a Londýně a jedné ženě za práci s mládeží; usnesení uvádí oceněné iniciálami. Bod proběhl bez rozpravy.
Přijatoč. 19Počty hlasů v usnesení nejsou
20
Koncepce finanční podpory sportů SMOZastupitelstvo schválilo upravenou koncepci, která má přerozdělit část výnosů z hazardu ve prospěch sportu, s účinností od 1. 1. 2013 místo období 2012–2016. Zastupitel Veselý navrhl prodloužit platnost do roku 2020, svěřit schvalování dotací v čl. 2 zastupitelstvu místo rady a vypustit odstavec o předkládání rozpočtů obchodních společností radě jako rozporný s obchodním zákoníkem; spojení sportu s hazardem označil za nemorální. Náměstek Halátek navrhl platnost na dobu neurčitou. Zastupitel Czudek apeloval na opravy školních tělocvičen (Mařádkova, Otická), zastupitel Jaroslav Horák upozornil na nejednotné pojmy v textu. Náměstek Žídek připomínky přijal jako technické úpravy a podpořil dobu neurčitou; primátor prohlásil vypuštění odstavce za nehlasovatelné a dal hlasovat o koncepci po zapracování připomínek.
Obecně závazná vyhláška č. 9/2012, o pravidlech pro pohyb psů na veřejném prostranstvíZastupitelstvo schválilo novou obecně závaznou vyhlášku č. 9/2012 o pravidlech pro pohyb psů na veřejném prostranství, která nahrazuje vyhlášku č. 1/2008 a rozšiřuje plochy pro volný pohyb psů o pozemky u Stříbrného jezera. Zastupitel Javorský požádal, aby mapa míst pro venčení psů byla vytištěna a k dispozici tam, kde se platí poplatek za psa; primátor Jirásek a náměstek Halátek odpověděli, že se připravuje tištěná informační mapa. Občan Petr Dybowicz žádal mírnější pravidla pro malé poslušné psy a přísné pokuty za neuklízení a stěžoval si, že nedostal podklady; tajemník Elis to odmítl a nabídl mu kopie. Zastupitel Jaroš doporučil radě upřesnit článek 1 a zvážit výběh pro psy; Halátek odpověděl, že vyhláška jen vymezuje plochy a „malé plemeno“ nelze definovat. Vyhláška byla schválena v opakovaném hlasování po zpochybnění zastupitelkou Mathiasovou.
Přijatoč. 23Počty hlasů v usnesení nejsou
24
Změna č. 11 Územního plánu města OpavyZastupitelstvo vzalo na vědomí závěry ze společného jednání o návrhu Změny č. 11 územního plánu, k níž krajský úřad vydal záporné stanovisko, a pořizování této změny ukončilo. Bod proběhl bez rozpravy.
Přijatoč. 24Počty hlasů v usnesení nejsou
25
Změna č. 13 Územního plánu města OpavyZastupitelstvo souhlasilo s pořízením Změny č. 13 územního plánu, která upravuje dopravní koridor v západní části severního a jižního obchvatu podle novějších vyhledávacích studií. Náměstek Halátek se omluvil, že materiál byl doručen až dodatečně, a vysvětlil, že studie pro územní rozhodnutí jsou v nesouladu s platným územním plánem a změna je nejrychlejší cestou k nápravě. Do rozpravy se nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 25Počty hlasů v usnesení nejsou
26
Smlouva o spolupráci při údržbě cyklistické stezky č. 55 -Slezská magistrálaZastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu s Městem Krnov a obcemi Úvalno, Brumovice, Holasovice a Velké Hoštice o spolupráci při údržbě cyklistické stezky č. 55 Slezská magistrála, kterou město uzavírá kvůli povinné době udržitelnosti projektu spolufinancovaného z ROP Moravskoslezsko.
Granty 2013 - vyhlášeníZastupitelstvo vyhlásilo grantové okruhy pro rok 2013 v oblastech sportu, kultury a životního prostředí a EVVO s termínem podání žádostí do 18. 1. 2013 a uložilo radě stanovit kritéria a předložit pořadí žadatelů. Bod proběhl bez rozpravy.
Přijatoč. 29Počty hlasů v usnesení nejsou
30
Harmonogram termínů zasedání ZMOZastupitelstvo schválilo harmonogram svých zasedání v roce 2013 (4. 3., 29. 4., 24. 6., 16. 9. a 16. 12.). Bod proběhl bez rozpravy.
Přijatoč. 30Počty hlasů v usnesení nejsou
31
Název nové ulice - informaceZastupitelstvo vzalo na vědomí přiřazení dříve schváleného názvu „Arnošta Rychlého“ nové ulici. Bod proběhl bez rozpravy.
Přijatoč. 31Počty hlasů v usnesení nejsou
32
Městský dopravní podnik Opava, a.s. - návrh na odvolání a volbu zástupců města v dozorčí radě a představenstvu společnostiPřed projednáním bodu vyhlásil primátor na žádost klubu ČSSD desetiminutovou přestávku. Primátor Jirásek předložil návrh na odvolání a volbu zástupců města v dozorčí radě a představenstvu Městského dopravního podniku Opava, a.s. a oznámil, že Ing. Čvančara kvůli střetu zájmů odstoupil z kandidatury do představenstva; klub ČSSD místo něj navrhl Ing. Tomáše Navrátila a do dozorčí rady místo Navrátila Milana Semeru. Zastupitel Opálka uvedl, že jeho klub nebyl požádán o nominaci a že původní a koaliční strany si v orgánech společností drží místa, a oznámil, že se klub zdrží hlasování. Zastupitel Veselý se zeptal na termín valné hromady a podivil se, že mezi navrženými není žádný zastupitel; primátor odpověděl, že rada bude ve věci zasedat 13. prosince. Usnesení nebylo přijato a primátor uvedl, že se zastupitelstvo k věci vrátí na příštím zasedání.
Informace o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu města za období od 08.11.2012Primátor Jirásek uvedl, že zastupitelstvu nebyly doručeny žádné písemnosti. Náměstkyně Brady informovala o dokončení prodeje budovy bývalé porodnice na ulici Vančurova panu Glossovi: kupec ve lhůtě podepsal kupní smlouvu, předložil bankovní záruku na 4 miliony Kč a uhradil celou kupní cenu 20,1 milionu Kč, vklad do katastru byl zapsán s účinky k 2. 11. 2012 a nemovitost byla předána 27. 11. Proto odročený bod nebyl znovu předložen. Bod byl uzavřen bez usnesení.
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMOZastupitel Javorský připomněl reportáž televize Nova o metanolové aféře s titulkem „Opava, město smrti“, která se ho dotkla, a zeptal se, co s tím primátor udělal. Primátor Jirásek odpověděl, že tehdy jednal s majitelem dotčené firmy a vznesl připomínku vůči televizní stanici.
Bez hlasování
37
Závěr
Bez hlasování
38
Přidělení parkovacího místa invelidoviBod zařazený na návrh zastupitele Vlčka se týkal invalidního občana, který na vyřízení žádosti o vyhrazené parkovací místo čekal osm měsíců. Zastupitel Vlček se ptal na příčiny průtahu a na to, že se případ dostal do televize. Náměstek Žídek vysvětlil, že vyřizování žádostí bylo přerušeno do doby, než rada schválila nová pravidla regulace parkování platná od 1. 10., že žadatel jako držitel průkazu ZTP mohl mezitím parkovat i na vyhrazených místech a že s ním již bylo projednáno umístění dopravní značky; za průtah se mu omluvil. Radní Mathiasová uvedla jako jiný příklad parkovací kartu pro předsedu Konfederace politických vězňů pana Zelenku, kterou rada schválila do dvou týdnů a poplatek za ni uhradili členové rady. Zastupitel Vlček prohlásil, že jde o neschopnost příslušného náměstka, a náměstek Žídek odpověděl, že je to jeho neschopnost. Bod byl uzavřen bez usnesení.