16. zasedání

Program

1. 1
   Zahájení Primátor Zdeněk Jirásek zahájil 16. zasedání a konstatoval, že je přítomno 36 zastupitelů a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Omluveni byli zastupitelé Jiří Hájek, Jiří Knapík, Lubomír Fišer, Miroslav Krajíček a Zbyněk Stanjura, pozdější příchod ohlásili Dušan Jaroš, Karel Bureš a Václav Vlček. Zápis z minulého zasedání byl ověřen bez připomínek; primátor určil zapisovatelku a skrutátorky.
   Bez hlasování
2. 2
   Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komise Primátor Zdeněk Jirásek navrhl ověřovateli zápisu Jaroslava Horáka a Vladimíra Nevluda a do návrhové komise Václava Klučku jako předsedu a Naděždu Lindovskou, Petra Czudka, Vladimíra Javorského a Rudolfa Chamrátha jako členy; jiný návrh nezazněl. Zastupitelstvo zvolilo ověřovatele i návrhovou komisi v navrženém složení.
   Přijato č. 1

   34 : 0 : 1 · 2 nehlasovali · 8 nepřítomno

   Přijato č. 2

   33 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 8 nepřítomno
3. 3
   Schválení programu ZMO Primátor Zdeněk Jirásek oznámil, že body 19, 16 a 17 zařazuje jako poslední body prvního bloku. Zastupitel Marek Veselý navrhl zařadit nový bod Městská policie – informace, který zastupitelstvo zařadilo za bod 22/16; 1. náměstkyně Pavla Brady jako předkladatelka stáhla bod 10/16 Prominutí poplatků. Zastupitelstvo poté schválilo upravený program.
   Přijato č. 3

   34 : 0 : 1 · 2 nehlasovali · 8 nepřítomno

   Přijato č. 4

   35 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 8 nepřítomno
4. 11
   Udělení Ceny Statutárního města Opavy Zastupitelstvo udělilo Cenu Statutárního města Opavy panu A. Z. za dlouhodobé zásluhy o důstojné uctívání památky obětí komunismu a o vzdělávání a výchovu mládeže a přiznalo mu finanční odměnu. Návrh podpořili dva občané: student Michal Kupka připomněl besedy, na kterých oceněný vyprávěl studentům o svém odsouzení v 50. letech, a Jakub Foldyna, student historie a editor projektu Paměť národa, shrnul jeho životní příběh politického vězně a předsedy opavské pobočky Konfederace politických vězňů. Vystoupení Jakuba Foldyny, který není občanem Opavy, zastupitelstvo nejprve odsouhlasilo.
   Přijato č. 5

   34 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 7 nepřítomno

   Přijato č. 6

   34 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 7 nepřítomno
5. 19
   Městský dopravní podnik Opava, a.s. – návrh na odvolání zástupce města a volbu zástupců města v orgánech společnosti Zastupitelstvo navrhlo odvolání předsedy dozorčí rady Městského dopravního podniku Opava, a.s., a nové zástupce města do představenstva a dozorčí rady společnosti. Zastupitel Marek Veselý se ptal, proč rada neprovedla prosincové rozhodnutí zastupitelstva o odvolání představenstva; primátor Zdeněk Jirásek odpověděl, že rada odvolání respektovala, ale pověřila představenstvo výkonem funkce do zvolení nového, což Veselý označil za prodloužení mandátu v rozporu s rozhodnutím zastupitelstva. 1. náměstkyně Pavla Brady poděkovala odcházejícímu představenstvu. Občan Jan Štěrba žádal omluvu za výroky o něm a bývalém vedení podniku v médiích; primátor jej odkázal na závěr zasedání, protože to s bodem nesouvisí.
   Přijato č. 7

   29 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 7 nepřítomno
6. 16
   Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadaná v otevřeném řízení s názvem - Komunikace občana s úřadem, standardizace procesů a agend, podpora rozhodování Rada navrhla neschválit zahájení zadávacího řízení na zakázku Komunikace občana s úřadem z projektu Výzva 09 a zastupitelstvo usnesení v tomto znění přijalo. Zastupitel Veselý vytkl chybějící podklady a zastaralé studie, uvedl, že město mohlo získat dotaci až 180 milionů korun, a navrhl schválit realizaci zakázek v bodech 16 i 17; protinávrh nebyl přijat. Primátor Jirásek a náměstek Halátek odpověděli, že rozhodl spolupodíl města (podle Halátka reálně 80 a více milionů), dluhová služba a časové riziko, a podobné projekty půjde financovat v letech 2014–2020. Zastupitelé Frélich a Stehlík poukázali na zadlužení města, radní Mathiasová na průzkum, podle něhož by lidé do informačních systémů investovali nejméně. Zastupitel Staňo navrhl body odročit, návrh však stáhl; radní Baránek přečetl stanovisko informační komise žádající vyčíslení nákladů a prověření právních rizik zadání na systémy Cisco.
   Nepřijato č. 8

   2 : 21 : 1 · 14 nehlasovalo · 7 nepřítomno

   Přijato č. 9

   25 : 2 : 4 · 7 nehlasovalo · 7 nepřítomno
7. 17
   Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadaná v otevřeném řízení s názvem - Komunikační infrastruktura SMO Zastupitelstvo podle návrhu rady neschválilo zahájení zadávacího řízení a odůvodnění veřejné zakázky Komunikační infrastruktura SMO (metropolitní optická síť). Rozprava k ní proběhla již v bodě 16: zastupitel Veselý navrhl schválit obě zakázky z Výzvy 09, zastupitel Staňo navrhl oba body odročit a návrh stáhl a spolu s Veselým uvedl, že metropolitní síť bude město potřebovat i tak; náměstek Halátek odpověděl, že studie proveditelnosti je zastaralá a síť lze vybudovat levněji. V bodě 17 se do rozpravy nikdo nepřihlásil; náměstek Žídek v závěrečném slově předkladatele uvedl, že projekt zdrželo čekání na vyjádření CRR, poděkoval odboru informatiky a řekl, že se bude snažit myšlenky projektu včetně metropolitní sítě postupně uskutečnit z vlastních prostředků města. Protinávrh zastupitele Veselého zakázku schválit nebyl přijat.
   Nepřijato č. 10

   2 : 21 : 3 · 12 nehlasovalo · 7 nepřítomno

   Přijato č. 11

   25 : 3 : 4 · 6 nehlasovalo · 7 nepřítomno
8. 14
   Zapojení zůstatku ZBÚ a FV za rok 2012 Zastupitelstvo schválilo rozdělení zůstatku základního běžného účtu a finanční vypořádání za rok 2012 s rozpočtovými opatřeními. Zastupitel Veselý sdělil, že finanční výbor doporučil usnesení schválit.
   Přijato č. 12

   29 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 7 nepřítomno
9. 12
   Dotace ostatní Zastupitelstvo schválilo dotace Českému svazu ochránců přírody ZO Nový Jičín (50 000 Kč), POLAR televizi Ostrava na festival Febiofest (100 000 Kč) a společnosti PEPA sport Opava na GRAND PRIX PEPA OPAVA (90 000 Kč) s rozpočtovými opatřeními a neschválilo dotace Nadačnímu fondu Pro aktivní život (200 000 Kč) a HC Slezan Opava o.s. (2 000 000 Kč); o třech bodech usnesení se hlasovalo zvlášť. Zastupitel Veselý sdělil, že finanční výbor doporučil schválit body 1 a 3 a k bodu 2 usnesení nepřijal. Zastupitel Klučka upozornil, že zastupitelstvo nově schvaluje dotaci 50 000 Kč jen proto, že žadatel žádal 62 000 Kč, a že postup bude třeba do budoucna vyjasnit, případně i v jednacím řádu; primátor Jirásek odpověděl, že se tím vedení bude dále zabývat.
   Přijato č. 13

   30 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 6 nepřítomno

   Přijato č. 14

   28 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno

   Přijato č. 15

   30 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 6 nepřítomno
10. 13
    Schválení smluv Zastupitelstvo revokovalo osm prosincových smluv o dotacích sportovním klubům, v nichž byly uvedeny vyšší částky než ve schváleném rozpočtu, schválilo je znovu se sníženými částkami a schválilo smlouvu se sdružením PREEDUK. Zastupitel Opálka upozornil, že zastupitelé schválili materiál s chybou, kterou zpracovatel sám přiznal, a ptal se, kdo za ni nese odpovědnost a zda byl někdo postižen; primátor Jirásek se za chybu jménem vedení města omluvil.
    Přijato č. 16

    29 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 6 nepřítomno
11. 18
    Granty 2013 - vyhodnocení Zastupitelstvo schválilo rozdělení prostředků do grantových programů a výsledné pořadí žadatelů o granty na rok 2013 s rozpočtovým opatřením a uložilo radě uzavřít smlouvy. Zastupitel Vinárek poděkoval paní Zahradníkové a panu Kokymu za administrativu grantů a uvedl, že v oblasti sportu byli podpořeni všichni žadatelé; primátor Jirásek poděkoval sportovní a kulturní komisi, jejichž doporučení nebyla měněna. Zastupitel Veselý sdělil, že finanční výbor doporučil usnesení schválit.
    Přijato č. 17

    34 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
12. 6
    Realizace investičních akcí v roce 2012 Zastupitelstvo vzalo na vědomí přehled plnění investičních akcí za rok 2012. Zastupitel Opálka se ptal, proč u projektových dokumentací chybí stav plnění a u akcí 25–33 rozpočtované částky; vedoucí odboru Onderková a náměstek Žídek odpověděli, že jde o souhrn dokumentací a o akce ze zásobníku zařazené radou bez částky schválené zastupitelstvem. Zastupitelé Klučka a Opálka navrhli, aby o akcích „pod čarou“ a jejich pořadí a částkách rozhodovalo zastupitelstvo. Zastupitel Veselý požádal o doplnění tabulky o dotace přislíbené a čerpané a ptal se na dotaci na tělocvičnu na Tyršově stadionu; náměstek Žídek odpověděl, že poskytovatel přislíbil minimální částku do rozhodnutí ÚOHS, a slíbil tabulku předložit příštímu zastupitelstvu. Radní Stehlík a zastupitel Veselý si vyměnili poznámky k investicím do bytových domů na Horním náměstí.
    Přijato č. 18

    32 : 0 : 1 · 7 nehlasovalo · 5 nepřítomno
13. 9
    Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2013 Zastupitelstvo schválilo smlouvy o poskytnutí účelových dotací na sociální a související služby na rok 2013. Zastupitel Opálka zopakoval podnět, aby se při přípravě rozpočtu na rok 2014 vykazovala efektivnost jednotlivých služeb na přepočteného klienta a pracovníka; první náměstkyně Brady odpověděla, že se to zatím nepodařilo a odbor se o to pokusí při rozdělování dotací na rok 2014. Radní Brňáková oznámila, že kvůli střetu zájmů nebude hlasovat.
    Přijato č. 19

    36 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno
14. 7
    Zápis žactva do 1. tříd opavských ZŠ ve školním roce 2013/2014 Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí informaci o zápisu dětí do 1. tříd opavských základních škol pro školní rok 2013/2014. Podle důvodové zprávy přišlo k únorovému zápisu 738 dětí, stejně jako o rok dříve, a o odklad požádalo 20 % z nich.
    Přijato č. 20

    38 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
15. 4
    Majetkové záležitosti města Zastupitelstvo schválilo soubor majetkových převodů předložený 1. náměstkyní Pavlou Brady: prodeje pozemků, z velké části pod garážemi v k. ú. Opava-Předměstí za ceny dle zásad, výkupy a tři směny pozemků, zrušení předkupního práva a bezúplatný převod dvou pozemků od státu; pět záměrů prodeje neschválilo. Náměstkyně Brady na začátku stáhla celý bod 2, kupní smlouvu s mnoha účastníky, v níž došlo ke změnám těsně před zasedáním. Zastupitel Veselý se ptal na trafostanici ČEZ (1 AB), zpětný výkup chodníku (1 AK) a směnu pozemků v Březové (1 AL), kterou označil za nesmysl pro Opavu, a navrhl ji odročit. Zastupitel Staňo namítl, že město v bodě 1 AM kupuje pozemek za 918 Kč/m², zatímco prodává za 720 Kč/m², a poukázal na rozdílné znalecké ceny; úředníci odboru majetku vysvětlili, že jeden pozemek je oplocená zahrada a druhý příkop určený k zatrubnění. Oba návrhy na odročení neprošly; o bodu 1 a o bloku neschvalujících usnesení v bodě 3 se hlasovalo zvlášť.
    Nepřijato č. 21

    13 : 8 : 4 · 15 nehlasovalo · 5 nepřítomno

    Nepřijato č. 22

    13 : 9 : 5 · 13 nehlasovalo · 5 nepřítomno

    Přijato č. 23

    30 : 0 : 2 · 8 nehlasovalo · 5 nepřítomno

    Přijato č. 24

    38 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
16. 5
    Dodatek č. 1 ke kupní smlouvě - Vančurova 5 Zastupitelstvo schválilo upravený dodatek č. 1 ke kupní smlouvě na prodej areálu bývalé porodnice ve Vančurově ulici 5, kde kupující buduje senior centrum. 1. náměstkyně Pavla Brady vysvětlila, že kupující požádal o převod areálu na svou společnost MG Senior Centrum OP, s. r. o., a o snížení bankovní záruky ze 4 na 2 mil. Kč, protože demolice byla dokončena a stavba zahájena; upravený dodatek rozdaný na zasedání navíc zkracuje lhůtu dokončení ze čtyř let na dva roky. Zastupitel Staňo navrhl snížit záruku na 200 000 Kč s tím, že společnost s ručením omezeným ručí jen do výše svého kapitálu; jeho protinávrh nebyl přijat. Zastupitel Chamráth se ptal, zda společnost kupujícího nahrazuje, nebo k němu přistupuje jako ručitel, a proč snižovat záruku na 2 mil. Kč, když dvě dosud nesplněné povinnosti nesou pokutu po 2 mil. Kč. Vedoucí odboru majetku nejprve uvedl, že povinnosti přecházejí na společnost, a po konzultaci s právním oddělením se opravil, že ručit budou společnost i kupující.
    Nepřijato č. 25

    8 : 12 : 7 · 13 nehlasovalo · 5 nepřítomno

    Přijato č. 26

    30 : 0 : 1 · 9 nehlasovalo · 5 nepřítomno
17. 8
    Integrované plány rozvoje Statutárního města Opavy – roční monitorovací zprávy za rok 2012 Náměstek Halátek uvedl, že se daří plnit všechny indikátory a oba integrované plány rozvoje (pro sídliště Kateřinky a Přitažlivé město) se podaří naplnit a jejich alokaci téměř celou vyčerpat. Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo roční monitorovací zprávy obou plánů za rok 2012.
    Přijato č. 27

    35 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 5 nepřítomno
18. 15
    Změna č. 13 Územního plánu města Opavy Zastupitelstvo revokovalo své usnesení z 10. 12. 2012 o pořízení změny č. 13 územního plánu a znovu s jejím pořízením souhlasilo, nově i s vymezením dopravního koridoru pro dokončení přeložky silnice II/461 od jižního obchvatu po nové napojení na silnici I/11. Náměstek Halátek vysvětlil, že spojka z jižního obchvatu na ulici Ostravskou podle studie nebyla v souladu s platným územním plánem, a protože ŘSD přislíbilo zabývat se touto investicí neprodleně, bylo podle něj vhodné zahrnout ji do této změny a nečekat na nový územní plán. Do rozpravy se nikdo nepřihlásil.
    Přijato č. 28

    35 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 5 nepřítomno
19. 20
    Zpráva o činnosti orgánů města dle § 5 odst. 2 zákona o obcích a orgánů ZMO dle § 117 odst. 1 zákona o obcích: - Zpráva o činnosti Rady Statutárního města Opavy za období od 28.11.2012 do 04.02.2013 - Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva Statutárního města Opavy za období od 07.12.2012 do 01.03.2013 Zastupitelstvo vzalo na vědomí zprávy o činnosti rady za období od 28. 11. 2012 do 4. 2. 2013 a o činnosti finančního a kontrolního výboru za období od 7. 12. 2012 do 1. 3. 2013. Zastupitel Veselý vytkl radě nečinnost, protože podle usnesení zastupitelstva měla v působnosti valné hromady odvolat představenstvo dopravního podniku do 31. 12. 2012, a požádal o právní stanovisko k tomu, zda jsou kroky dosavadního představenstva napadnutelné. Primátor Jirásek odpověděl, že postup byl konzultován s právním oddělením a rada v usnesení uložila nepřijímat nezvratná rozhodnutí; stanovisko přislíbil. Veselý dále žádal písemné odpovědi na otázky k nákupu nábytku pro kulturní dům Rybníček za 554 268 Kč, mimo jiné kdy byla podepsána smlouva a zda byla zálohová faktura uhrazena před jejím podpisem, a od právního odboru stanovisko, který zákon by tím byl porušen; primátor přislíbil písemnou odpověď.
    Přijato č. 29

    30 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 5 nepřítomno
20. 21
    Informace o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu města za období za období od 01.12.2012 Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí informaci o písemnostech adresovaných zastupitelstvu od 1. 12. 2012, mezi nimi poděkování obce Dolní Vilémovice za dar na opravu rodného domu Jana Kubiše a petice za odvolání ředitelky ZŠ a MŠ Šrámkova a k objektu na Vančurově ulici.
    Přijato č. 30

    25 : 0 : 0 · 15 nehlasovalo · 5 nepřítomno
21. 22
    Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMO Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení zastupitelstva.
    Přijato č. 31

    31 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 5 nepřítomno
22. 25
    Městská policie Opava - informace Bod zařadilo zastupitelstvo na program na návrh zastupitele Veselého; usnesení k němu navrženo nebylo. Zastupitel Veselý položil řadu otázek k Městské policii (veřejnoprávní smlouva s Hradcem nad Moravicí, postup ředitele, nová odborová organizace, nákup vozidel a radiostanic s GPS, modré světlo ve voze náměstka Žídka, plánování směn a přijímání bez výběrových řízení) a uvedl, že odbory podaly trestní oznámení na ředitele Kokoře a náměstka Žídka kvůli „blacklistu“ vozidel, která se nemají pokutovat. Náměstek Žídek označil otázky za nepodložené, existenci takového seznamu popřel, potvrdil modré světlo pro účely IZS a slíbil všem zastupitelům písemné odpovědi. Zastupitelé Klučka a Opálka žádali včasné písemné odpovědi a projednání v radě; zastupitel Staňo navrhl zvážit dočasné postavení ředitele mimo službu, což náměstek Žídek s odkazem na presumpci neviny odmítl. Zastupitel Vinárek žádal seznam členů výboru odborů; ředitel jej přislíbil po právní konzultaci.
    Bez hlasování
23. 23
    Dotazy, připomínky a podněty členů ZMO Zastupitel Veselý se ptal na petice z Vančurovy ulice a ze ZŠ Šrámkova: tajemník Elis uvedl, že město jedná o odstranění chátrajícího domu, který mu nepatří, a náměstek Žídek, že kontroly neshledaly důvod k odvolání ředitelky a připravuje se oddělení mateřské školy od základní, proti čemuž se vyslovil zastupitel Jaroslav Horák. Zastupitel Drábek přednesl petici obyvatel ulic Tulipánová a Karafiátová, kterým nesvítí veřejné osvětlení; náměstek Žídek převzetí majetku odmítl a doporučil požádat o dotaci. Zastupitel Klučka žádal rozeslání analýzy finančního stavu města, což primátor Jirásek přislíbil. K hodinovému limitu parkoviště na Krnovské navrhli zastupitelé Bureš a Křupala delší dobu, parkování u finančního úřadu otevřeli zastupitelé Štenclová a Javorský; náměstek Žídek odpověděl, že jde o zkušební provoz a podněty prověří. Dotazy se týkaly i hřbitova (Jaroslav Horák), divadla (Staňo) a map k vyhlášce o psech (Javorský).
    Bez hlasování
24. 24
    Závěr
    Bez hlasování