17. zasedání

Program

1. 1
   Zahájení Primátor Zdeněk Jirásek zahájil 17. zasedání a konstatoval, že je přítomno 34 zastupitelů, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné. Omluvili se Naděžda Lindovská, Václav Klučka, Miroslav Opálka a Libor Pěčonka; Pavel Vágner, Dušan Jaroš a Václav Vlček měli přijít později. Zápis z minulého zasedání byl pokládán za schválený a zapisovatelkou byla určena Renata Zahradníková.
   Bez hlasování
2. 2
   Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komise Primátor Jirásek navrhl ověřovateli zápisu Miroslava Nedvídka a Lubomíra Fišera a do návrhové komise Ing. Janu Kašparovou jako předsedkyni a PhDr. Jiřího Knapíka, Karla Bureše, Ing. Vladimíra Javorského a Mgr. Ing. Jaroslava Černého jako členy. Jiný návrh nezazněl a zastupitelstvo obojí schválilo.
   Přijato č. 1 Počty hlasů v usnesení nejsou

   Přijato č. 2 Počty hlasů v usnesení nejsou
3. 3
   Schválení programu ZMO Primátor Jirásek stáhl bod 20/17, plně nahrazený materiálem 20/17/1, a bod 4/17, který bude doplněn o záležitosti městské policie a předložen na příštím zasedání. Zastupitel Stanjura navrhl projednat blok 6 hned po bloku 2 a zařadit dva nové body: zprávu o situaci v městské policii, protože stále platí usnesení pověřující náměstka Žídka jejím řízením, ačkoli podle tisku rezignoval, a stanovisko zastupitelstva k porušení zákona o rozpočtových pravidlech některými členy rady, kteří schválili zaplacení zálohy před schválením smlouvy. Žádný z jeho návrhů nebyl přijat a zastupitelstvo schválilo upravený program.
   Přijato č. 3 Počty hlasů v usnesení nejsou
4. 5
   Kupní smlouvy – Zlatníky, Malé Hoštice, Požaha První náměstkyně Brady předložila odkup části kulturního domu ve Zlatníkách od obchodního družstva TEMPO za administrativní cenu asi 2,84 mil. Kč (znalecký posudek uváděl tržní cenu 3,2 mil. Kč), odkup rodinného domu s pozemky od Ing. R. P. a prodej nemovitostí na Požaze Ing. V. N.; výkup ve Zlatníkách sem byl na návrh zastupitele Veselého přesunut z bodu 20. Zastupitel Chamráth se ptal na náklady oprav budovy; starosta Zlatník je neznal a uvedl, že městská část bude objekt opravovat postupně a má zájemce o kavárnu. Zastupitelka Měchová a zastupitelé Veselý, Stanjura a Staňo cenu kritizovali, Veselý se ptal i na zadávání znaleckých posudků, na což odpovídal vedoucí odboru majetku Vltavský. Na návrh zastupitelky Měchové zastupitelstvo projednání smlouvy s družstvem TEMPO odročilo a obě další smlouvy schválilo, takže rozpočtové opatření k výkupu nebylo třeba schvalovat.
   Přijato č. 4 Počty hlasů v usnesení nejsou
5. 6
   Majetkové záležitosti města Zastupitelstvo hlasovalo o majetkových záležitostech po bodech usnesení a jejich částech. K prodejům pozemků pod garážemi a podílů na garážištích zastupitel Javorský navrhl samostatné smlouvy, protože poplatek za vklad u každého malého podílu zvyšuje cenu, a zastupitelé Staňo a Veselý požádali uvádět garážiště jako jeden blok; náměstkyně Brady slíbila, že se tím odbor bude zabývat. Na návrh zastupitele Veselého byl do dodatku smlouvy se SB Development doplněn termín dokončení stavby včetně kolaudace do 31. 8. 2013. Prodej pozemku pod domem na Olomoucké byl po dotazech na sousední pozemek odročen k jednání s kupujícími. Cenu pozemku pro tiskárnu Grafiko zastupitel Staňo považoval za nízkou a zastupitel Javorský navrhl 800 Kč/m²; neprošel protinávrh ani původní návrh. Ostatní prodeje, revokace a dodatky smluv byly schváleny a záměry prodeje pozemků ve Zlatníkách, Skřipově a Kateřinkách neschváleny.
   Přijato č. 5 Počty hlasů v usnesení nejsou
6. 7
   Městský dopravní podnik Opava, a.s. – návrh na volbu zástupce města v orgánu společnosti Zastupitelstvo navrhlo nového ředitele Městského dopravního podniku Opava Ing. Radka Filipczyka, kterého primátor Jirásek představil, za zástupce města do představenstva společnosti. Zastupitel Veselý se ptal, proč se ředitel jmenuje do představenstva, a na jeho politickou příslušnost a odchod z KODIS; primátor odkázal na doporučený přechod na „německý model“ a Filipczyk uvedl, že není politicky organizován. Zastupitel Stanjura zpochybnil, že jde o německý model, a ptal se na koncepci podniku a jeho rozpočet; Filipczyk odpověděl, že koncepci předloží po seznámení s hospodařením podniku, a zmínil optimalizaci souběžných městských a příměstských linek. První náměstkyně Brady uvedla, že ředitele vybrala výběrová komise s personální agenturou a jmenovalo ho představenstvo. Zastupitelka Měchová a zastupitel Krajíček se ptali na obsluhu městských částí a komfort dopravy; Filipczyk slíbil jednat se starosty. Návrh zastupitele Stanjury bod odročit nebyl přijat.
   Přijato č. 6 Počty hlasů v usnesení nejsou
7. 8
   Dodatky ke zřizovacím listinám školských příspěvkových organizací Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatky ke zřizovacím listinám pěti školských příspěvkových organizací (ZŠ Englišova, MŠ Havlíčkova, Zařízení školního stravování Opava, MŠ 17. listopadu a ZŠ a MŠ Šrámkova), vypracované mimo jiné kvůli technickému zhodnocení a svěření budov, aktualizaci movitého majetku a vymezení doplňkové činnosti.
   Přijato č. 7 Počty hlasů v usnesení nejsou
8. 9
   Účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2013 Zastupitelstvo bez rozpravy neschválilo dotace sdružení FOKUS - Opava a společnosti MANEMI a schválilo dotaci 70 000 Kč organizaci ELIM Opava na sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, dodatek k její smlouvě a rozpočtové opatření.
   Přijato č. 8 Počty hlasů v usnesení nejsou
9. 10
   Souhrnná zpráva o plnění cílů a opatření Komunitního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb SMO na období 2011-2013 Zastupitelstvo vzalo zprávu na vědomí. Zastupitel Veselý upozornil, že zpráva je téměř totožná s loňskou, včetně procent plnění v závěrečné tabulce, a vyzval odbor, aby příště předložil jen změny; pracovnice a vedoucí odboru sociálních věcí odpověděly, že zpráva vychází ze závěrečných zpráv organizací a opatření jsou stanovena na celé období plánu, a radní Brňáková uvedla, že nový komunitní plán opatření změní. Zastupitel Stanjura se ptal, kolik z úhrad klientů pochází z příspěvku na péči, a uvedl, že poskytovatelé by z něj mohli získat více; zastupitel Chamráth s tím nesouhlasil a Stanjura odpověděl, že odhadem 15–20 % příspěvku je zneužíváno. Radní Brňáková upozornila, že řada služeb je ze zákona bezplatná, a zastupitel Horák uvedl, že zprávu nemohl otevřít. Vedoucí odboru dodala, že kontrola užití příspěvku na péči je věcí státu.
   Přijato č. 9 Počty hlasů v usnesení nejsou
10. 11
    Vyhodnocení a aktualizace územní energetické koncepce Statutárního města Opavy Zastupitelstvo vzalo na vědomí vyhodnocení a aktualizaci územní energetické koncepce města. Zastupitel Chamráth uvedl, že koncepce preferuje centrální zásobování teplem, v němž Opava patří mezi drahá města, a ptal se, zda město kontroluje tvorbu ceny společnosti Opaterm, která městské kotelny provozuje v nájmu; náměstek Halátek odpověděl, že kalkulaci ceny upravuje zákon, je přílohou koncepce a město s Opatermem o nižších cenách jedná. Zastupitel Fišer připomněl podzimní veřejné projednání koncepce a navrhl připravit s Opatermem smlouvu, která zajistí cenu tepla odpovídající jeho nákladům. Náměstek Halátek slíbil na příští zastupitelstvo přehled investic Opatermu do sítě.
    Přijato č. 10 Počty hlasů v usnesení nejsou
11. 12
    Pila Hrabství s.r.o. První náměstkyně Brady navrhla zrušit ztrátovou společnost Pila Hrabství s.r.o. s likvidací a jmenovat likvidátora; uvedla zastaralou technologii, ztrátu téměř tři miliony korun v roce 2012 a nedostatek dřeva z Městských lesů. Zastupitelé Krajíček, Veselý, Stanjura, Staňo a Javorský navrhovali zvážit prodej nebo pronájem podniku (nabídku ředitele Ing. Řeháčka se zachováním 16 zaměstnanců) a kritizovali chybějící ekonomické propočty a výběr likvidátora; zastupitel Chamráth likvidaci podpořil, ale ptal se na převod nemovitostí na město a daň. Návrhy na odročení (Veselý, Krajíček) přijaty nebyly; vystoupili ředitel pily Řeháček a občan Šimánek, tajemník Elis uvedl, že jmenování likvidátora nepodléhá zákonu o veřejných zakázkách. Návrh usnesení jako celek přijat nebyl, po zpochybnění hlasování se hlasovalo po bodech: zrušení společnosti bylo schváleno, jmenování likvidátora ne.
    Přijato č. 11 Počty hlasů v usnesení nejsou
12. 13
    Obecně závazná vyhláška č. x/2013, o stanovení veřejně přístupných míst, na kterých je provozování sázkových her, loterií a jiných podobných her zakázáno První náměstkyně Brady předložila vyhlášku, která zakazuje sázkové hry v centru města (Ostrožná, Hrnčířská, Horní a Dolní náměstí) a v okolí škol, úřadů, nemocnice a poliklinik, a navrhla zkrátit přechodné období do 30. 6. 2014. Zastupitel Veselý označil návrh za tendenční a neúplný (chybí seznam heren, mapa má chyby kolem radnice, školy na Praskově a nemocnice); na dotaz zastupitele Frélicha pracovnice právního oddělení Mrákotová uvedla, že závazné je jen vymezení středu města. Zastupitel Stanjura navrhl materiál odročit a regulovat místo míst provozní dobu heren. Zastupitel Chamráth navrhl vzdálenost 300 m ve všech případech, doplnit „další zdravotnická zařízení“ a přechodné období jen do 31. 12. 2013. Zastupitelstvo projednání vyhlášky odročilo.
    Přijato č. 12 Počty hlasů v usnesení nejsou
13. 14
    Prominutí poplatků Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo prominutí poplatků z prodlení ve výši 50 764 Kč a nákladů řízení ve výši 3 840 Kč nájemnici městského bytu na Masarykově třídě 14, která už zaplatila celý dluh na nájemném a službách i větší část poplatků z prodlení.
    Přijato č. 13 Počty hlasů v usnesení nejsou
14. 15
    Návrh zadání změny č. 13 Územního plánu města Opavy Zastupitelstvo schválilo zadání Změny č. 13 Územního plánu města Opavy. Zastupitel Stanjura namítl, že by se veškerá kapacita měla soustředit na nový územní plán, na jehož koncept a schválení zbývá do konce volebního období asi sedmnáct měsíců; náměstek Halátek odpověděl, že se změnu po dlouhém zvažování rozhodli pořídit a počítají, že stihnou i návrh územního plánu. Zastupitel Veselý postrádal mapový podklad; náměstek Halátek a architekt Bendík vysvětlili, že změna upravuje koridory západní části jižního obchvatu s vyústěním na Olomouckou, západní části severního obchvatu na Bruntálskou a silnici na Krnov, propojení u Vávrovic k Prestaru a Femontu a vyústění jižního obchvatu na silnici I/11 u Černého mlýna. Náměstek Halátek se omluvil, že mapa byla přiložena jen na minulém zasedání.
    Přijato č. 14 Počty hlasů v usnesení nejsou
15. 16
    Dražba nemovitostí Milostovice – podmínky dražby Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo podmínky veřejné dobrovolné dražby budovy bývalé ubytovny č. p. 15 v Milostovicích (Lihovarská 20) s pozemkem o výměře 617 m², kterou provede dražebnice JUDr. Marcela Šebrlová, s nejnižším podáním 900 000 Kč. Radu města zmocnilo snížit nejnižší podání v případné opakované dražbě nejvýše o 20 %.
    Přijato č. 15 Počty hlasů v usnesení nejsou
16. 17
    Darovací smlouva (Krnovská 69) a Smlouva o bezúplatném převodu nemovitostí (Horní náměstí 2) Zastupitelstvo schválilo bezúplatný převod budovy Horní náměstí 2 (věžák Ministerstva zemědělství) ze státu na město a darování budov na Krnovské 69 státu; o obou částech se hlasovalo odděleně. Zastupitel Chamráth navrhl odročit část A, dokud město nedojedná s firmou Crestyl úhradu všech nákladů demolice věžáku, k níž se Crestyl podle něj zavázal přispět jen necelými deseti miliony korun; návrh nebyl přijat. Primátor Jirásek odpověděl, že smlouva odpovídá dlouholetým dohodám a jejich narušení by městu hrozilo žalobami; náměstkyně Brady doplnila, že dodatek s Crestylem bude předložen v červnu. Zastupitel Fišer se zeptal na kotelnu v budově, která vytápí i radnici; vedoucí odboru majetku uvedl předběžné náklady náhradních zdrojů tepla 2,8 až 3 miliony korun. Zastupitel Stanjura schválení podpořil, protože převod k demolici město řeší už od doby před rokem 2002.
    Přijato č. 16 Počty hlasů v usnesení nejsou
17. 18
    Dotace ostatní Zastupitelstvo hlasovalo o dotacích po jednotlivých bodech. Zastupitel Stanjura upozornil, že dotace TTV Sport Group ve výši 15 000 Kč na Závod míru je vyhrazenou pravomocí rady města; primátor Jirásek odkázal na dřívější právní rozbor a návrh neschválit smlouvu nezískal většinu, smlouva byla schválena. Zastupitel Czudek vysvětlil, že gymnastický oddíl Sokola Opava nemůže kvůli dotační smlouvě Sokola žádat o granty, a navrhl dotaci 41 000 Kč, zastupitel Vinárek navrhl plnou výši 82 000 Kč; plná výše neprošla, 41 000 Kč bylo schváleno v opakovaném hlasování po zpochybnění prvního. Dotace na fasádu domu na Rooseveltově ulici a na Opavský majáles 2013 schváleny nebyly a dotace Klubu přátel tělesně postižených dětí na projekt Moře 2013 ve výši 70 000 Kč byla schválena. K rozpočtovému opatření vedoucí finančního odboru Drössler doporučil ponechat původní znění a krytí dotace Sokolu dořešit na příštím zasedání; schváleno bylo původní rozpočtové opatření.
    Přijato č. 17 Počty hlasů v usnesení nejsou
18. 19
    Schválení smluv Primátor Jirásek vysvětlil, že bod byl zaslán jako informativní materiál a dodatečný materiál jej rozšířil o grantovou smlouvu se SK Jantar. Bez rozpravy zastupitelstvo schválilo smlouvy o dotacích sportovním klubům na činnost v roce 2013 nad limit rady města a smlouvy se Slezskou nemocnicí v Opavě a Hasičským záchranným sborem.
    Přijato č. 18 Počty hlasů v usnesení nejsou
19. 20
    Změny závazných ukazatelů rozpočtu 2013 Zastupitelstvo schválilo rozpočtová opatření, která rozdělila rezervu z projektu Digitalizace (energetická opatření, zimní údržba, MŠ 17. listopadu, cyklostezka Vrchní) a prostředky na sport z výtěžku hazardu (opravy školních hal a hřišť, městských lázní, dotace Junáku, TJ Sokol Opava a Unit Bikes Opava), s příslušnými dotačními smlouvami. Primátor původní materiál 20/17 stáhl a nahradil materiálem 20/17/1. Zastupitel Veselý uvedl, že finanční výbor nedoporučil uvolnit peníze na výkup nemovitostí ve Zlatníkách bez informací o navazujících nákladech; první náměstkyně Brady doplnila, že budovy jsou stavebně spojeny s kulturním domem. Na návrh zastupitele Veselého se o Zlatníkách mělo jednat u bodu 5 a o zbytku bodu se hlasovalo.
    Přijato č. 19 Počty hlasů v usnesení nejsou
20. 21
    Vyúčtování úhrady prokazatelné ztráty dle smlouvy o závazku veřejné služby městské autobusové a trolejbusové dopravy za rok 2012 Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí, že závazek města vůči Městskému dopravnímu podniku Opava za prokazatelnou ztrátu v MHD v roce 2012 je o 1 756 382 Kč nižší, a rozpočtové opatření, které tuto částku převádí do rezervy finančního odboru.
    Přijato č. 20 Počty hlasů v usnesení nejsou
21. 22
    Zpráva o činnosti orgánů města dle § 5 odst. 2 zákona o obcích a orgánů ZMO dle § 117 odst. 1 zákona o obcích: - Zpráva o činnosti Rady Statutárního města Opavy za období od 04. 02. 2013 do 17. 04. 2013 - Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva Statutárního města Opavy za období od 01. 03. 2013 do 26. 04. 2013 Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí zprávu o činnosti Rady statutárního města Opavy za období od 4. 2. do 17. 4. 2013 a zprávu o činnosti Finančního a Kontrolního výboru zastupitelstva za období od 1. 3. do 26. 4. 2013.
    Přijato č. 21 Počty hlasů v usnesení nejsou
22. 23
    Informace o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu města za období od 20. 02. 2013 Zastupitelstvo vzalo na vědomí informaci o písemnostech adresovaných zastupitelstvu od 20. 2. 2013. Zastupitel Veselý se ptal na původ dvou dopisů na podporu stávajícího vedení městské policie (pana Lazara a pana Černého), které podle něj jako dokumenty bez podpisu a potvrzení o přijetí působí jako anonymy, a navrhl, aby tajemník organizačním opatřením určil, kdy se e-mail považuje za písemnost určenou zastupitelstvu. Primátor Jirásek odpověděl, že dopisy přišly na magistrát e-mailem adresované zastupitelstvu, magistrát do nich nijak nezasahoval a vše adresované zastupitelstvu bude zastupitelům předávat; tajemníka požádal, aby podnět zvážil. Tajemník přisvědčil, že písemnosti nemají předepsané náležitosti (písemnou formu, podpis ani elektronický podpis), ale jejich prověření by trvalo tak dlouho, že by se k zastupitelům dostaly až na příštím zasedání.
    Přijato č. 22 Počty hlasů v usnesení nejsou
23. 24
    Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMO Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení zastupitelstva.
    Přijato č. 23 Počty hlasů v usnesení nejsou
24. 25
    Dotazy, připomínky a podněty členů ZMO Zastupitel Veselý požádal o písemnou odpověď, zda bude stavebně upraven příjezd k rektorátu Slezské univerzity mezi Státním okresním archivem a modlitebnou Církve československé husitské, který slouží i imobilním občanům a je ve špatném stavu; primátor Jirásek písemnou odpověď přislíbil. Zastupitel Fišer uvedl, že pracovní skupina k Dukelským kasárnám vedená náměstkem Halátkem se sešla jen jednou a zápis nedostal, a navrhl zařadit na příští zastupitelstvo bod o jejich řešení; náměstek Halátek slíbil zápis poslat druhý den. Zastupitel Jaroslav Horák požádal vedení města, aby zvážilo ochranu nových hřišť v Kateřinkách, kde mládež večer ruší noční klid; primátor podnět zváží s ředitelem městské policie. Zastupitel Fišer poděkoval za rozšíření otevírací doby informačního centra na víkendy a svátky a k Kateřinkám navrhl kamerový systém.
    Bez hlasování
25. 26
    Závěr
    Bez hlasování
26. 27
    Situace - zpráva o činnosti Městské policie Opava Zastupitel Veselý požádal o zrušení usnesení 36/02 ZM 10, kterým byl náměstek Žídek pověřen řízením městské policie, po jeho rezignaci, ptal se na kontrolu inspektorátu práce a s odkazem na petici, v níž 84 % strážníků vyslovilo nedůvěru řediteli Milanu Kokořovi, navrhl zrušit Kokořovo pověření řízením městské policie. Primátor Jirásek a tajemník Elis odpověděli, že pověření rezignací náměstka Žídka zaniklo, inspektorát shledal úpravu pracovní doby v rozporu se služebními předpisy a námitky města se projednávají a petici prošetřuje oddělení stížností. Zastupitel Chamráth se ptal na výběrové testování strážníků, samostatnou kolektivní smlouvu a smlouvu s Hradcem nad Moravicí; vystoupili také zastupitelé Opálka, Měchová, Černohorský, Křupala, Javorský a Krajíček. Občan Michal Dubový si stěžoval na jednání strážníků a náměstka Žídka, který odpověděl, že jeho případ řeší soudy. Návrh na tajné hlasování neprošel a Veselého návrh usnesení přijat nebyl, takže bod skončil bez usnesení.
    Bez hlasování