ZahájeníPrimátor Zdeněk Jirásek zahájil první zasedání v sále kulturního domu Na Rybníčku a konstatoval, že je přítomno 32 členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Tajemník Tomáš Elis vysvětlil, proč se zastupitelstvo přestěhovalo ze sněmovního sálu Minoritského kláštera, a popsal organizaci v novém sále (promítání hlasování a návrhů usnesení, místa pro zpracovatele, novináře a občany v přísálí). Poslanec Martin Sedlář se na vlastní žádost krátce představil a pozval přítomné do své kanceláře na Horním náměstí.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komiseZastupitelstvo na návrh primátora Zdeňka Jiráska zvolilo ověřovateli zápisu Marka Vinárka a Petra Czudka a návrhovou komisi ve složení Lubomír Fišer (předseda), Jaroslav Černý, Vladimír Nevlud, Jaroslav Horák a Ondřej Kubesa; jiný návrh nikdo nepodal.
Přijatoč. 1
32 : 0 : 1 · 4 nehlasovali · 8 nepřítomno
Přijatoč. 2
29 : 0 : 3 · 5 nehlasovalo · 8 nepřítomno
3
Schválení programu ZMOZastupitelstvo schválilo program 22. zasedání jako celek; návrh na jeho doplnění nikdo nepodal.
Přijatoč. 3
32 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 8 nepřítomno
8
Likvidace společnosti Pila Hrabství, s.r.o.„v likvidaci“První náměstkyně Pavla Brady předložila ukončení likvidace společnosti Pila Hrabství převodem likvidačního zůstatku (asi 3 mil. Kč, budovy, stroje a pohledávky) na město a svěřením majetku Městským lesům Opava. Zastupitel Marek Veselý namítl, že zastupitelstvo v roce 2013 vyjmulo z prodeje jen nemovitosti, takže stroje měly být v likvidaci prodány, a navrhl odročení bodu i neschválení dodatku (bod c); likvidátor Kepák uvedl, že zadání chápal jako zachování pily jako celku. Zastupitel Zbyněk Stanjura, radní David Horák a primátor Zdeněk Jirásek uvedli, že o dalším provozu pily se na radě nemluvilo. Zastupitel Rudolf Chamráth upozornil, že zastupitelstvo rozhoduje jen o nemovitostech, a Zdeněk Frélich převod na Městské lesy podpořil. Návrhy Veselého neprošly, nebyly však přijaty ani body a, b a c návrhu usnesení, takže usnesení přijato nebylo a bod se odročil.
Nepřijatoč. 4
13 : 6 : 7 · 12 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 5
8 : 0 : 7 · 24 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 6
19 : 1 : 2 · 17 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 7
21 : 2 : 3 · 13 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 8
13 : 1 : 4 · 21 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 9
9 : 2 : 7 · 21 nehlasovalo · 6 nepřítomno
19
Možnosti regulace hazarduPrvní náměstkyně Brady předložila souhrn možností regulace hazardu a navrhla uložit radě vytvořit pracovní skupinu ze zastupitelů a odborníků. Na návrh zastupitele Klučky byla rozprava spojena s rozpravou k bodu 20. Zastupitel Stanjura kritizoval, že materiál neuvádí stanovisko rady a že se má měnit vyhláška účinná teprve měsíc, a ptal se, kolik bylo uloženo pokut; zastupující ředitel městské policie pan Zabloudil uvedl, že strážníci od 1. února zjistili při 301 kontrole 133 porušení vyhlášky a postoupili je správnímu orgánu, pokuty zatím uloženy nebyly. Primátor Jirásek vysvětlil, že materiál nepředkládal on, protože nesouhlasí s regulací nepodloženou fakty; radní Mathiasová uvedla, že rada k materiálu nepřijala usnesení. Pan Miroslav Valenta za Synot Tip a sdružení SPELOS mluvil o pracovních místech a požádal o přizvání provozovatelů do pracovní skupiny. Hlasovalo se po bodech: informace byly vzaty na vědomí, uložení radě vytvořit pracovní skupinu přijato nebylo.
Přijatoč. 10
23 : 3 : 2 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 11
33 : 1 : 1 · 4 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijatoč. 12
33 : 0 : 0 · 7 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 13
26 : 0 : 0 · 14 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 14
13 : 3 : 6 · 18 nehlasovalo · 5 nepřítomno
20
OZV č. X/2014, o stanovení doby, ve které je provozování sázkových her zakázáno a o stanovení míst provozu sázkových herZastupitelstvo nepřijalo usnesení k návrhu obecně závazné vyhlášky o stanovení doby, kdy je provozování sázkových her zakázáno, a míst jejich provozu, který náměstkyně Pavla Brady předložila ve třech variantách; rozprava byla na návrh zastupitele Václava Klučky sloučena s bodem 19. Varianta A vyjímala živé hry z časového omezení a stanovila adresy stávajících heren, varianta B jen vyjímala živé hry, varianta C jen stanovila adresy. Zastupitel Zbyněk Stanjura označil stanovení adres všech stávajících heren za žádnou regulaci, navrhl vypustit z přílohy 16 heren v k. ú. Opava-Město i výjimku pro živé hry a zpochybnil právní základ zamýšlené sankce (vyškrtnutí herny ze seznamu). Zastupitelé Rudolf Chamráth a Zdeněk Frélich podpořili variantu C, náměstek Daniel Žídek variantu B a zastupitel Radim Křupala se vyslovil pro zachování platné regulace. Po sporech o pořadí hlasování neprošla žádná varianta ani pozměňovací návrh a náměstkyně bod ukončila.
Nepřijatoč. 15
7 : 5 : 3 · 25 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 16
12 : 2 : 6 · 20 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 17
8 : 0 : 10 · 22 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 18
17 : 1 : 5 · 17 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 19
19 : 2 : 3 · 16 nehlasovalo · 5 nepřítomno
17
Dotace ostatníZastupitelstvo schválilo dotace ZO ČSOP Nový Jičín (50 000 Kč), Klubu přátel tělesně postižených dětí Opava (70 000 Kč) a Mendelovu gymnáziu (10 000 Kč), dodatek smlouvy s FK Slavia Opava a rozpočtové opatření; o bodech usnesení se hlasovalo zvlášť. Návrh neschvaloval žádost TJ Slezan Opava o 460 000 Kč na okna v judárně; zastupitel Petr Czudek navrhl schválit 200 000 Kč a podpořil ho zastupitel Marek Vinárek. Náměstek Daniel Žídek doporučil návrh neschválit, protože judoklub dříve odmítl připravenou rekonstrukci staré judárny, a žádost chce řešit při rozdělování peněz z hazardu. Vedoucí finančního odboru na dotaz Václava Klučky odpověděl, že finance to unesou, ale smlouva není připravena; zastupitel Zdeněk Frélich ohlásil, že se zdrží. Pozměňovací návrh byl přijat; první hlasování o rozpočtovém opatření primátor prohlásil za zmatečné a opakoval ho bez úprav, smlouva se Slezanem má přijít v dubnu.
Přijatoč. 20
36 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno
Přijatoč. 21
23 : 1 : 7 · 9 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 22
30 : 0 : 2 · 8 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 23
17 : 0 : 0 · 23 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 24
31 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 5 nepřítomno
21
Dodatek ke Smlouvě o úvěru k financování kanalizace v Opavě - Malé HošticeZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatek ke smlouvě o úvěru s Českou spořitelnou na kanalizaci v Malých Hošticích, který ruší povinnost města předkládat bance měsíční výpisy z projektového účtu, na němž od ukončení projektu v roce 2011 nejsou pohyby.
Přijatoč. 25
32 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 5 nepřítomno
16
Realizace investičních akcí v roce 2013Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí přehled plnění investičních akcí za rok 2013; bod uvedl a hlasování řídil náměstek Daniel Žídek.
Přijatoč. 26
31 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 5 nepřítomno
12
Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb statutárního města Opavy na období 2014 - 2016Zastupitelstvo vzalo na vědomí třetí Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb na období 2014–2016, předložený ke schválení, na návrh zastupitele Opálky, kterého podpořil zastupitel Klučka; zastupitel Černohorský žádal plán schválit. Zastupitel Opálka uvedl, že plán soupisuje požadavky poskytovatelů bez priorit navázaných na rozpočet, a žádal srovnání nákladů poskytovatelů; vedoucí odboru Kachlová odpověděla, že údaje nejsou srovnatelné a odbor je chce rozebrat s ekonomy a poskytovateli. Zastupitel Stanjura namítl, že plán neuvádí priority města ani víceleté financování. Radní Brňáková uvedla, že plánované náklady (přes 92 milionů Kč ročně) daleko přesahují dotace města a chybí politické zadání priorit; radní Mathiasová připomněla žádanou odlehčovací službu. Návrh radní Brňákové uložit radě zmapovat strukturu a efektivitu sociálních služeb přijat nebyl.
Přijatoč. 27
28 : 0 : 1 · 11 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 28
18 : 0 : 7 · 15 nehlasovalo · 5 nepřítomno
13
Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2014Zastupitelstvo schválilo smlouvy o účelových dotacích na sociální a související služby na rok 2014, jejichž výše schválilo na prosincovém zasedání. Zastupitelka Brňáková oznámila, že stejně jako v radě nebude hlasovat. Zastupitel Opálka se zeptal, zda má Vila Vančurova činnost rozdělenou podle zákona o sociálních službách a zda je registrována; náměstkyně Brady uvedla, že registraci měla mít od přelomu roku, a úřednice odboru sociálních věcí odpověděla, že rozdělení nyní nedokáže doložit a že se na to odbor podívá. Opálka navrhl materiál schválit s tím, že pokud podklady nebudou v pořádku, zastupitelstvo usnesení na příštím zasedání revokuje. O všech smlouvách se hlasovalo najednou.
Přijatoč. 29
30 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 5 nepřítomno
10
Zápis žactva do 1. tříd opavských ZŠ ve školním roce 2014/2015Zastupitelstvo vzalo na vědomí informaci o zápisu do 1. tříd základních škol pro školní rok 2014/2015, k němuž přišlo 816 dětí. Zastupitel Kubesa se zeptal, zda odbor sleduje důvody nárůstu a úbytku zapsaných dětí na jednotlivých školách. Vedoucí odboru školství odpověděla, že odbor sleduje demografický vývoj, rozdíly mezi školami přičetla počtu otevíraných tříd a aktivitám škol a uvedla, že v jediném spádovém obvodu si rodiče školu volí a nic zásadního se neděje. Primátor Jirásek označil čísla za nahodilosti.
Přijatoč. 30
35 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 5 nepřítomno
4
Majetkové záležitosti města – garážiště a pozemky pod garážemiZastupitelstvo vzalo na vědomí postup při prodeji pozemků zastavěných poschoďovými garážemi, který po odročení na minulém zasedání navrhla majetková komise a upravila rada, a schválilo kupní smlouvy na prodej pozemků pod garážemi v garážištích Otická, Jiráskova, Wolkerova, Komenda a Hobzíkova a dalších pozemků pod garážemi v k. ú. Opava-Předměstí za ceny dle zásad. Náměstkyně Pavla Brady nechala hlasovat po částech a do rozpravy se nikdo nepřihlásil. Při hlasování o ostatních garážích zastupitel Zbyněk Stanjura namítl, že náměstkyně uráží zastupitele Marka Veselého, a navrhl, aby zasedání dál řídil primátor. Hlasování bylo prohlášeno za zmatečné, druhý pokus také (na obrazovce byl jiný bod) a napotřetí byla část schválena; o Stanjurově návrhu se hlasovalo až po skončení bodu.
Přijatoč. 31
30 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 32
28 : 0 : 0 · 12 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 33
18 : 0 : 0 · 22 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijatoč. 34
21 : 0 : 0 · 19 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 35
30 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 5 nepřítomno
5
Majetkové záležitosti města – prodej pozemků s posouzením majetkové komiseZastupitelstvo schválilo prodej pozemků společnostem JANITOR a WONDER SERVIS a uznání vlastnického práva vydržením několika vlastníkům v Kateřinkách; uznání vydržení u jednoho pozemku neschválilo. K prodeji pozemku pod trafostanicí ČEZ Distribuce (bod 1a) zastupitel Veselý namítl, že zbytek pozemku udržuje ČEZ bez smlouvy a materiál nezmiňuje dřívější projednání, a navrhl prodat pozemek celý nebo s ČEZ sjednat bezplatné užívání a oplocení. Zastupitel Klučka uvedl, že pozemky jsou rozděleny geometrickým plánem a energetický zákon oplocení nenařizuje. Náměstkyně Brady navrhla bod 1a odročit k novému jednání s ČEZ a odročení bylo schváleno. Zastupitel Opálka se zeptal primátora na dříve požadovanou statistiku neprojednaných materiálů odboru majetku; primátor slíbil se jí věnovat.
Nepřijatoč. 36
14 : 2 : 3 · 20 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 37
26 : 0 : 1 · 12 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 38
30 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 39
29 : 0 : 2 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 40
29 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 6 nepřítomno
6
Majetkové záležitostiK bodu 2, směně pozemků se společností Breda & Weinstein odročené na minulém zasedání, uvedla 1. náměstkyně Brady, že související BQZ Moravia uhradila závazky z nájmu Slezanky kromě vyúčtování tepla za únor. Zastupitel Stanjura navrhl směnu odročit do vyřešení nájmu prostoru mezi ulicemi Nákladní a Pekařskou; návrh neprošel ani v opakovaném hlasování. Zastupitel Javorský se ptal, kdo hradí posudek, geometrický plán a poplatky, a pan Vltavský z odboru majetku odpověděl, že podle smlouvy Breda & Weinstein. Zastupitel Veselý zpochybnil, že bylo zaplaceno, a rozpor v informacích o ukončení nájmu Slezanky; Brady vysvětlila, že nájem skončil výpovědí k 28. únoru, a primátor Jirásek dodal, že směnnou smlouvu nepodepsal. Návrh zastupitele Veselého na odročení bodu 2 byl přijat; k revokaci kupní smlouvy si Veselý vyžádal přestávku a vysvětlení změny kupujících. Ostatní body usnesení, hlasované jednotlivě, byly schváleny.
Nepřijatoč. 41
21 : 0 : 7 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 42
21 : 0 : 8 · 10 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 43
22 : 1 : 3 · 13 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 44
23 : 0 : 4 · 12 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 45
18 : 0 : 0 · 21 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 46
24 : 0 : 2 · 13 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 47
26 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 9 nepřítomno
Přijatoč. 48
25 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 9 nepřítomno
Přijatoč. 49
26 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 9 nepřítomno
Přijatoč. 50
25 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 9 nepřítomno
9
Zřízení vedení inženýrských sítí na pozemcích města Opavy a následné zavkladování věcného břemeneZastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu o budoucí smlouvě o bezúplatném věcném břemeni pro vodovodní přípojku na pozemku v Kateřinkách (stavba Rekreační oblast Stříbrné jezero) a smlouvu o věcném břemeni pro kabel veřejného osvětlení v Městských sadech na pozemku kraje za 1 000 Kč + DPH. Náměstkyně Brady uvedla, že tyto smlouvy nově schvaluje zastupitelstvo podle nového občanského zákoníku.
Přijatoč. 51
30 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 9 nepřítomno
11
Navýšení měsíčních odměn neuvolněným členům zastupitelstvaPrimátor Zdeněk Jirásek předřadil bod na žádost tajemníka Tomáše Elise, který se zranil a chtěl být u jeho projednání. Zastupitelstvo vzalo na vědomí zákonné navýšení měsíčních odměn uvolněných členů zastupitelstva od 1. 1. 2014 a schválilo nové měsíční odměny neuvolněných členů zastupitelstva od 10. 3. 2014 spolu s rozpočtovým opatřením. První hlasování o celém usnesení neprošlo a zastupitel Václav Klučka je zpochybnil; tajemník vysvětlil, že 253 970 Kč pro uvolněné členy je zákonný nárok a jednat lze jen o 69 032 Kč pro neuvolněné členy. Klučka navrhl hlasovat o bodech zvlášť, protože brát zákonné navýšení na vědomí je zbytečné; bod 1 byl přijat, bod 2 ne. Zastupitel David Horák upozornil, že tím chybí rozpočtové opatření k zákonnému navýšení, a po stanovisku vedoucího finančního odboru a druhém zpochybnění Klučkou byl bod 2 v původním znění přijat.
Integrované plány rozvoje Statutárního města Opavy – roční monitorovací zprávy za rok 2013Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo roční monitorovací zprávy za rok 2013 o postupu realizace Integrovaného plánu rozvoje města pro sídliště Kateřinky a Integrovaného plánu rozvoje města Přitažlivé město na léta 2008–2015. Náměstek Dalibor Halátek připomněl, že podrobnou zprávu o plnění dostali zastupitelé o dvě zasedání dříve na žádost zastupitele Zbyňka Stanjury.
Přijatoč. 57
26 : 0 : 0 · 10 nehlasovalo · 9 nepřítomno
7
Granty 2014 – vyhodnoceníZastupitelstvo schválilo rozdělení grantových prostředků na rok 2014 v oblastech sportu, kultury a EVVO a životního prostředí, výsledné pořadí žadatelů a dvě smlouvy o dotaci (Natura Opava na Opavský přírodovědný zpravodaj 80 000 Kč, Sportovní klub JANTAR Opava na oddíl tenisu 53 600 Kč). Zastupitel Javorský navrhl přiznat 3 200 Kč ženskému hokeji HC Slezan, jehož tým se podle něj umístil ve své skupině na druhém místě. Primátor Jirásek podotkl, že rada plně převzala doporučení sportovní komise; zastupitel Vinárek uvedl, že HC Slezan dostává přímou dotaci města, a proto podle pravidel nemůže být zahrnut do grantů, může však požádat o dotaci zvlášť. Javorského návrh nebyl přijat a usnesení bylo schváleno v původním znění.
Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMONávrh vzít na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení zastupitelstva nebyl bez rozpravy přijat; primátor Jirásek uvedl, že platí totéž jako u zprávy o činnosti orgánů města.
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMOZastupitel Chamráth upozornil na nebezpečný přechod přes Těšínskou ulici u Lidlu a požádal o jeho lepší zabezpečení; primátor Jirásek slíbil, že se jím bude zabývat porada vedení. Radní Mathiasová se ptala, odkud se v odpovědi první náměstkyně Brady zastupiteli Veselému vzalo datum zahájení zkušebního provozu 1. 12. 2012; odpověď bude písemná. Zastupitel Opálka předal podnět občana, aby městská policie více dohlížela na cyklisty na chodnících (primátor uvedl, že pokyn již předal a zásahů bylo přes 600), a zopakoval výhrady k tabulce ukazatelů sociálních služeb. Zastupitel Veselý žádal odpověď o ukončení smluvního vztahu s firmou BQZ a historii pronájmu rybníčků a ptal se na končící licence Windows; pracovnice magistrátu odpověděla, že se připravuje zakázka na Windows 7. Radní Brňáková navázala na Opálku a požádala odbor sociálních věcí o písemný přehled sociálních a souvisejících služeb ve městě za roky 2012 a 2013 (cílové skupiny, klienti, úvazky, náklady) do příštího zastupitelstva.