ZahájeníPrimátor Martin Víteček zahájil 11. zasedání, oznámil pořizování audiovizuálního záznamu televizí Polar a konstatoval, že je přítomno 38 členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášeníschopné; omluven byl Mgr. Libor Menšík. Zápis z minulého zasedání se pokládá za schválený, protože proti němu nebyly vzneseny připomínky.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komiseZastupitelstvo na návrh primátora Martina Vítečka zvolilo ověřovateli zápisu Petra Pavlíčka a Milana Němce a návrhovou komisi ve složení Ing. Tomáš Navrátil (předseda), MUDr. Miroslava Kolář, Ing. Vladimír Javorský, Ing. arch. Jan Zelinka a Alexandr Burda. Jiné návrhy nezazněly.
Přijatoč. 1
36 : 0 : 2 · 1 nepřítomen
Přijatoč. 2
33 : 0 : 5 · 1 nepřítomen
3
Schválení programu ZMOPrimátor Martin Víteček stáhl z programu body 5 a 6 o dražbách objektů na Horním náměstí a navrhl zařadit nový bod 38 Změny v orgánech města hned po bodu 32 a za ním bod 39 o změně složení finančního a kontrolního výboru; zdůvodnil to novou koaliční smlouvou, která řeší personální obsazení. Zastupitelka Hana Brňáková navrhla zařadit bod 40 Vývoj situace hokeje v Opavě a zastupitelka Pavla Brady bod 41 Situace ve Slezském divadle. Zastupitelstvo všechny čtyři návrhy na doplnění přijalo a schválilo upravený program.
Přijatoč. 3
34 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 1 nepřítomen
Přijatoč. 4
31 : 0 : 4 · 3 nehlasovali · 1 nepřítomen
Přijatoč. 5
26 : 2 : 4 · 6 nehlasovalo · 1 nepřítomen
Přijatoč. 6
25 : 1 : 6 · 6 nehlasovalo · 1 nepřítomen
Přijatoč. 7
29 : 0 : 5 · 4 nehlasovali · 1 nepřítomen
Přijatoč. 27
27 : 0 : 3 · 7 nehlasovalo · 2 nepřítomni
32
Městský dopravní podnik Opava a.s.Primátor Víteček představil Ing. Jaromíra Walaskiho, MBA, ředitele Městského dopravního podniku Opava od 1. prosince, který popsal své zkušenosti a plány: obnovu trolejbusů s pomocí dotací EU, telematiku, náhradní autobusovou dopravu a úspory při nákupech. Zastupitelka Brady, náměstkyně Bierhausová a zastupitelka Pavlíčková se ptaly na výběrové řízení, psychologické testy a úkoly, které ředitel dostal od představenstva; náměstek Stiborský a předseda představenstva Kwiek popsali sedmičlennou komisi, která vybírala z dvanácti uchazečů, a zastupitel Martin Sedlář uvedl, že dozorčí rada o výběrovém řízení neměla informace. Občan Petřík a Bierhausová se ptali na bezplatnou dopravu pro lidi nad 70 let a děti do 7 let; Stiborský vyčíslil náklady na seniory na asi 1,7 mil. Kč ročně, uvedl, že vznikající koalice se na jejím zavedení shodla, a zastupitelce Brady odpověděl, že KDU-ČSL slíbila bezplatnou MHD jen prověřit. Bod byl bez usnesení.
Bez hlasování
38
Změny v orgánech městaBod zařazený na program na tomto zasedání uvedl primátor Martin Víteček s odkazem na novou koaliční dohodu a oznámil rezignaci radního Marka Veselého, kterou zastupitelstvo vzalo na vědomí. Na Vítečkův návrh zastupitelstvo rozhodlo, že odvolání proběhne jednorázově veřejně hlasovacím zařízením; občan Zdeněk Petřík to namítl jako rozporné s jednacím řádem, tajemník Tomáš Elis odpověděl, že zastupitelstvo se od něj může hlasováním odchýlit. Zastupitelstvo pak odvolalo celou radu včetně primátora a náměstků a Víteček dál řídil zasedání jako řadový zastupitel. Ve volební komisi nahradil Jana Sedláčka na jeho návrh Jiří Juchelka. V tajných volbách řízených předsedkyní volební komise Hanou Brňákovou byli zvoleni primátor Radim Křupala, náměstci Dalibor Halátek, Josef Stiborský a Martin Víteček a radní Burda, Čvančara, Kovařík, Kwiek, Moravec, Němec a Sedláček. Na návrh primátora Křupaly zastupitelstvo určilo Vítečka prvním náměstkem a svěřilo primátorovi a náměstkům jejich úseky.
Přijatoč. 8
36 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 1 nepřítomen
Přijatoč. 9
22 : 8 : 1 · 7 nehlasovalo · 1 nepřítomen
Přijatoč. 10
21 : 1 : 4 · 12 nehlasovalo · 1 nepřítomen
Přijatoč. 11
32 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 1 nepřítomen
Přijatoč. 12
23 : 0 : 0
Přijatoč. 13Počty hlasů v usnesení nejsou
Přijatoč. 14
25 : 0 : 2 · 8 nehlasovalo · 4 nepřítomni
Přijatoč. 15
28 : 0 : 5
Přijatoč. 16
24 : 1 : 6 · 7 nehlasovalo · 1 nepřítomen
39
Finanční výbor ZMO a Kontrolní výbor ZMO - změna složení výborůPrimátor Křupala navrhl bod stáhnout z programu, protože se nepodařilo jednoznačně navrhnout předsedu kontrolního výboru z řad opozice a opoziční kluby žádaly odložit změny ve složení výborů na příští zasedání, kdy se vyřeší i změny ve finančním výboru. Zastupitelstvo bod z programu stáhlo.Tento materiál byl dodatečně stažen z programu.
Přijatoč. 17
34 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 1 nepřítomen
7
Obecně závazná vyhláška č. X/2015 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpaduZastupitelstvo schválilo novou vyhlášku o poplatku za komunální odpad se sazbou 495 Kč na poplatníka, stejnou jako v roce 2015, s osvobozením dětí do tří let. Zastupitel Javorský a zastupitelky Brady a Pavlíčková vytkli náměstku Halátkovi, že do vyhlášky stále nezapracoval motivační složku pro ty, kdo třídí odpad; Pavlíčková připomněla jeho slib z prosince 2014 připravit ji do června. Halátek odpověděl, že zavedení by podle propočtů zvýšilo náklady a že ve městech, která systém mají, se zapojuje jen asi pět procent obyvatel, a slíbil, že motivační poplatek bude součástí vyhlášky příští rok. Brady navrhla vyzkoušet na sběrných dvorech odkládání použitelných věcí podle brněnského programu reuse; Halátek uvedl, že dvorům k tomu chybí místo. Bierhausová požádala Halátka o představení poznatků z jeho cesty za odpadovým hospodářstvím do Nizozemska a ten ji pozval na prezentaci.
Přijatoč. 18
27 : 0 : 7 · 4 nehlasovali · 1 nepřítomen
13
Rozpočet města Opavy na rok 2016, rozpočtový výhled 2017-2018Zastupitelstvo schválilo upravený rozpočet města na rok 2016, rozpočtový výhled na roky 2017–2018 a kompetence rady a finančního odboru k rozpočtovým opatřením. Náměstek Víteček rozpočet představil (70 mil. Kč pro dopravní podnik, 69 mil. Kč pro Slezské divadlo, investice jen do nasmlouvaných akcí); primátor Křupala uvedl, že ČSSD jej podpoří, ačkoli finance města nejsou dobré. Zastupitelky Brady, Bierhausová a Pavlíčková se ptaly na propagaci města, reprefondy, projektové dokumentace a granty na EVVO. Na žádost starosty TJ Sokol Opava navrhl náměstek Halátek přesunout 5,4 mil. Kč na spolufinancování zastřešení tribuny Tyršova stadionu a návrh byl přijat; návrhy Brady na úspory 3,87 mil. Kč, Bierhausové na přesun 2 mil. Kč z podpory SFC na bezplatnou dopravu seniorů a dětí a žádost TJ Slezan o 200 000 Kč navíc přijaty nebyly. Občan Werner se ptal na slíbených 6 mil. Kč na silnice v Kylešovicích; Halátek odpověděl, že jsou první na řadě při březnovém přerozdělení.
Přijatoč. 19
28 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Nepřijatoč. 20
6 : 5 : 13 · 13 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Nepřijatoč. 21
9 : 5 : 10 · 13 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Nepřijatoč. 22
19 : 3 : 4 · 11 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Nepřijatoč. 23
8 : 12 : 10 · 7 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 24
26 : 0 : 2 · 9 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 25
24 : 0 : 3 · 10 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 26
26 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 2 nepřítomni
40
Vývoj situace hokeje v OpavěZastupitel Witassek, předseda dozorčí rady nové městské hokejové společnosti, informoval o převodu klubu z HC Slezan. Alois Hadamczik, který HC Slezan vedl a jemuž zastupitelstvo na návrh primátora Křupaly povolilo vystoupit, hájil své desetileté působení v klubu a tvrdil, že město mohlo převzít stávající spolek mnohem levněji. Zastupitel Javorský a občané Gazda, Zamazal, Gazdová a doktor Sosna vyjádřili obavy o soutěže mládeže uprostřed sezóny a žádali dohrát sezónu nebo zprostředkování primátorem. Zastupitelka Brady se ptala, kdo zaplatil inzerát v novinách (zastupitel Milan Kolář: sponzor), a Kolář, Witassek a primátor Křupala vyzvali rodiče, aby děti přihlásili do nového klubu. Bod byl bez usnesení.
Přijatoč. 28
35 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
41
Situace ve Slezském divadle - informaceNáměstek Halátek informoval o situaci ve Slezském divadle po odvolání ředitele Karla Drgáče radou města: vedením byl pověřen ekonom a statutární zástupce ředitele Martin Dobeš, který dosadil prozatímní vedení opery a činohry, dramaturgický plán bude dodržen s posunutou premiérou Carmen a smlouvy uzavřené bývalým ředitelem se prověřují. Zastupitelka Brady se ptala, proč dosud nebylo vyhlášeno výběrové řízení na ředitele; Halátek odpověděl, že rada jeho návrh podmínek neschválila kvůli pozdnímu termínu nástupu nového ředitele a že předloží přepracovaný návrh. Zastupitel Javorský Halátkovi vytkl, že bývalému řediteli dříve přiznal osobní hodnocení. Zastupitelka Brady navrhla usnesení doporučující radě jmenovat ředitelem Jindřicha Paskera, který skončil druhý ve výběrovém řízení před rokem, a zastupitelka Bierhausová se k návrhu připojila. Návrh nebyl přijat.
Prodej splaškové kanalizace na ul. BíloveckáZastupitelstvo schválilo prodej úseku splaškové kanalizace v k. ú. Kylešovice společnosti Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava za 170 000 Kč bez DPH a související smlouvu o zřízení věcného břemene s Moravskoslezským krajem. Zastupitelka Brňáková se ptala, zda materiály nyní bude všude podepisovat nový primátor. Občan Zdeněk Petřík se ptal, zda je kanalizace dokončena včetně odboček k jednotlivým domům a majetkoprávně vypořádána; vedoucí odboru majetku Vltavský odpověděl, že jde jen o úsek ve vlastnictví města vybudovaný při stavbě obchvatu a že dotazy na odbočky je třeba směřovat na Severomoravské vodovody a kanalizace.
Přijatoč. 32
31 : 0 : 0 · 8 nepřítomno
14
Dotace ostatníZastupitelstvo schválilo dotace Daniele Riesové na soutěže v disco dance (20 000 Kč z požadovaných 60 000 Kč), Street Hockey Clubu Opava (50 000 Kč ze 150 500 Kč), Elimu Opava na dobrovolnické centrum (100 000 Kč) a spolku Naučíme naše děti sportovat (200 000 Kč ze 400 000 Kč) a vzalo na vědomí stažení žádosti SK Pepa centrum Opava o dotaci na Grand Prix Pepa Opava; na návrh zastupitelky Brňákové se hlasovalo po částech. Zastupitelka Brady se ptala, proč spolek Naučíme naše děti sportovat dostává 200 000 Kč, když nyní funguje vedle městského hokejového klubu; náměstek Víteček a zastupitel Milan Kolář odpověděli, že peníze pokrývají náklady na trenéry do konce roku 2015. Brňáková dotaci Elimu podpořila, ale namítla, že obchází dotační řízení na sociální služby i komisi pro komunitní plánování, a požádala o písemné vysvětlení do 30 dnů. Občan Zdeněk Petřík namítl, že materiály nebyly promítnuty ani zveřejněny; tajemník Elis mu slíbil písemnou odpověď s odkazem na anonymizaci údajů.
Přijatoč. 33
27 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 8 nepřítomno
Přijatoč. 34
26 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 8 nepřítomno
Přijatoč. 35
29 : 0 : 1 · 1 nehlasoval · 8 nepřítomno
Přijatoč. 36
21 : 0 : 4 · 6 nehlasovalo · 8 nepřítomno
Přijatoč. 37
29 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 8 nepřítomno
22
Majetkové záležitosti městaZastupitelstvo schválilo prodeje a koupě pozemků předložené náměstkem Martinem Vítečkem a neschválilo šest záměrů směny a prodeje; na žádost zastupitelky Pavly Brady se o částech hlasovalo zvlášť. Prodej pozemku v Kylešovicích za 370 Kč/m² byl na návrh zastupitele Vladimíra Javorského, který cenu považoval za nízkou, odročen, ačkoli vedoucí odboru majetku Vltavský uvedl, že ji město sjednalo v dřívější budoucí kupní smlouvě. Nejdéle se jednalo o smlouvě s Oázou o pozemku u Olomoucké ulice, kde chce Petr Slaný postavit senior centrum náhradou za pozemek na Prachovníku, na němž po změně územního plánu č. 13 stavět nemůže. Rudolf Skoček za jiného investora projevil o pozemky zájem, architekt Bendík jeho komerční záměr označil za nevhodný. Zastupitelka Hana Brňáková se ptala, kdo za chybu odpovídá, a upozornila na budoucí náklady města na sociální službu; primátor Radim Křupala se ptal na její financování a udržitelnost. Po přestávce na žádost klubu ČSSD byla tato část odročena.
Přijatoč. 38
30 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 8 nepřítomno
Přijatoč. 39
29 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 8 nepřítomno
Nepřijatoč. 40
19 : 2 : 2 · 8 nehlasovalo · 8 nepřítomno
Přijatoč. 41
20 : 2 : 3 · 6 nehlasovalo · 8 nepřítomno
Přijatoč. 42
24 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 43
25 : 0 : 1 · 6 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 44
27 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 45
26 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 46
20 : 0 : 5 · 7 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 47
25 : 0 : 1 · 6 nehlasovalo · 7 nepřítomno
23
Majetkové záležitosti města – garážiště a pozemky pod garážemiZastupitelstvo bez rozpravy schválilo prodej pozemků pod garážemi v garážištích Otická, Jiráskova a Jaselská a pozemku parc. č. 553/7 v k. ú. Opava – Předměstí. Neschválilo prodej jednoho podílu na pozemku v garážišti Jaselská a záměr prodeje pozemků pod garážemi na ulici Vojanova.
Přijatoč. 48
29 : 0 : 1 · 2 nehlasovali · 7 nepřítomno
24
Rozpočtová opatření 2015Zastupitelstvo bez rozpravy revokovalo rozpočtové opatření č. 2015/44/Z odboru sociálních věcí, přesun 276 750 Kč z Fondu ohrožených dětí do dotací na poskytování sociálních služeb, schválený v září 2015 usnesením 162/9 ZM 15.
Přijatoč. 49
29 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 7 nepřítomno
25
Harmonogram zasedání ZMO na rok 2016Zastupitelka Pavlíčková navrhla, aby zasedání zastupitelstva začínala ve 13 hodin, protože odpolední začátek by byl podle ní lepší pro občany. Primátor Křupala uvedl, že vedení o tom jednalo a chce to ještě důkladně probrat v radě. Zastupitel Javorský se vyslovil proti: začátek v devět hodin považuje za rozumný, nejpozději v deset, protože zasedání v minulosti končila pozdě v noci, a bod pro občany lze v programu posunout. Návrh zastupitelky Pavlíčkové nebyl přijat a zastupitelstvo schválilo harmonogram v původním znění s termíny 8. 2., 25. 4., 20. 6., 19. 9. a 12. 12. 2016.
Nepřijatoč. 50
7 : 14 : 5 · 6 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 51
30 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 7 nepřítomno
28
Žádost o změnu obecně závazné vyhlášky č. 3/2015Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí opakovanou žádost společnosti AUTO GAMES a. s. o rozšíření vyhlášky č. 3/2015 o místech provozu sázkových her a navrhované změny přílohy vyhlášky neschválilo.
Přijatoč. 52
32 : 0 : 0 · 7 nepřítomno
29
Udělení Ceny statutárního města Opavy Leu HeinoviZastupitelstvo bez rozpravy udělilo Cenu statutárního města Opavy panu Leo Heinovi za celoživotní přínos opavskému loutkoherectví a přiznalo mu finanční odměnu podle předloženého návrhu.
Zásady ocenění a poct statutárního města OpavyZastupitelstvo bez rozpravy zrušilo Zásady ocenění a poct statutárního města Opavy platné od 1. 1. 2012 a schválilo nové Zásady ocenění a poct.
Příprava investiční akce – smluvní vztahyZastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene s Lesy České republiky pro lávky a potrubí stavby Stezka pro chodce a cyklisty v Opavě – Komárov (II. etapa). Náměstek Halátek, který bod uváděl, vysvětlil, že smlouva je potřebná k pokračování stavby cyklostezky mezi Komárovem a Opavou, konkrétně jejích dvou lávek.
Realizace investičních akcí v roce 2016Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo upravený seznam investičních akcí na rok 2016; akce z oddílu dotační tituly budou realizovány jen v případě získání dotace. Náměstek Halátek, který bod uváděl, před hlasováním uvedl, že úprava přesouvá peníze z rezervy investičních akcí na tribunu Tyršova stadionu.
Přijatoč. 60
28 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 10 nepřítomno
19
Investiční akce seznam projektových dokumentací na rok 2016Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo seznam projektových dokumentací na rok 2016. Náměstek Halátek, který bod uváděl, připomněl, že se o seznamu mluvilo již dříve během zasedání.
Investiční akce „ZŠ Komárov - tělocvična“ – dodatek č. 1 ke smlouvě o díloZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatek č. 1 ke smlouvě o dílo se společností OSTRAVSKÉ STAVBY a.s. na tělocvičnu ZŠ Komárov, kterým se cena díla snížila o 120 754,25 Kč na 20 294 245,75 Kč bez DPH (24 556 037,36 Kč s DPH). Náměstek Halátek uvedl, že akce byla zdárně ukončena.
Přijatoč. 63
28 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 10 nepřítomno
15
Podpora terénní práce v Opavě pro rok 2016Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo podání žádosti o neinvestiční dotaci „Terénní práce v Opavě 2016“ v dotačním řízení Rady vlády ČR pro záležitosti romské menšiny a finanční spoluúčast města ve výši 126 289 Kč.
Přijatoč. 64
28 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 10 nepřítomno
11
Smlouva o spolupráci při realizaci projektu „Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji“Zastupitelstvo schválilo smlouvu s Moravskoslezským krajem o spolupráci při realizaci projektu Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji. Náměstek Halátek uvedl, že město se zavazuje hradit pět procent dotace a domácnosti mohou na výměnu kotle na tuhá paliva získat až 95 %. Zastupitel Javorský zpochybnil přínos kotlíkových dotací pro ovzduší a požádal o písemné údaje o počtu domácností v Opavě, o tom, kolik z nich topí tuhými palivy a kolik plynem, a o očekávaném počtu dotací. Halátek slíbil do Vánoc zaslat, co lze zjistit, s tím, že vedlejší kotle na tuhá paliva nejsou evidovány; za úspěch by považoval sto dotací, protože i několik znečišťovatelů v městské části zhorší ovzduší v celé obci.
Přijatoč. 65
27 : 0 : 1 · 1 nehlasoval · 10 nepřítomno
27
Úprava pokynů pro zpracování návrhu Územního plánu OpavyZastupitelstvo bez rozpravy schválilo upravené pokyny pro zpracování návrhu Územního plánu Opavy. Náměstek Halátek, který bod uváděl, připomněl, že k úpravě pokynů se minulý týden konala prezentace pro zastupitele, na kterou přišlo pět z nich.
Personální záležitostiZastupitelstvo bez rozpravy schválilo neuvolněným zastupitelům, kteří nejsou v pracovním nebo obdobném poměru, paušální náhradu ušlého výdělku ve výši 240 Kč za hodinu pro rok 2016.
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMOZastupitel Javorský se ptal na šipky s reklamou na dlažbě Ostrožné ulice, které mezitím zmizely, a na přání své manželky kritizoval nabídku opavských vánočních trhů. Náměstek Halátek odpověděl, že reklamu kadeřnictví odstranily technické služby, jakmile na ni byly upozorněny, a že vánoční trhy považuje za úspěch, o čemž podle něj svědčí i vyšší návštěvnost; případné návrhy na sortiment se pokusí zohlednit. Zastupitelka Brňáková poděkovala za zaslání zřizovacích listin příspěvkových organizací a připomněla, že dosud nedostala slíbenou prezentaci zastupitele Witasska ani odpověď na dotaz k právní firmě, která se podílela na zřízení nové městské organizace; požádala o ně do pátku. Primátor Křupala poděkoval za připomenutí úkolu a zasedání ukončil.
Bez hlasování
37
Závěr
Bez hlasování
Mimo schválený program
5
Dražba objektu Horní náměstí 63Tento materiál byl stažen z programu.
6
Dražba objektů Horní náměstí 62, 66Tento materiál byl stažen z programu.