Zahájení, složení slibuPrimátor Tomáš Navrátil oznámil, že novou členkou zastupitelstva se dne 19. listopadu 2024 stala Monika Moravcová, která obdržela osvědčení o vzniku mandátu, a vyzval ji ke složení slibu člena zastupitelstva.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisuZastupitelstvo zvolilo na návrh primátora ověřovateli zápisu MUDr. Richarda Lenerta, Ph.D., a Martina Šatného.
Přijatoč. 1
35 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 1 nepřítomen
3
Volba členů návrhové komiseZastupitelstvo zvolilo na návrh primátora návrhovou komisi ve složení Radana Petrželová (předsedkyně), Daniel Benna, Romeo Doupal, Jiří Lévay a Marek Veselý.
Přijatoč. 2
35 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 1 nepřítomen
4
Schválení programu zasedání Zastupitelstva statutárního města OpavyZastupitelstvo schválilo program doplněný o čtyři změny. Zastupitel Šimetka navrhl přesunout bod 51 Informace o povodni 2024 před rozpočet, protože informace z něj mohou ovlivnit diskusi o rozpočtu. Zastupitel Hendrych navrhl zařadit nový bod 57 o dezinformaci, kterou podle něj týdeníku Region předal zastupitel Janků; zastupitel Marek Veselý namítl, že s chodem města nesouvisí, a zastupitel Halátek požadoval písemné podklady, primátor odpověděl, že bude předložen ústně. Náměstek Kokošek navrhl zařadit bod 58 o dofinancování hokejového klubu, který po povodních přišel o ledovou plochu a trénuje v Kravařích. Primátor navrhl zařadit bod 59 o daru Českému červenému kříži. Na dotaz zastupitelů Janků a Halátka tajemník odpověděl, že odpovědi na zářijové dotazy budou kvůli zpracování povodňové agendy předloženy na zasedání 28. února.
Přijatoč. 3
31 : 0 : 6 · 1 nehlasoval · 1 nepřítomen
Přijatoč. 4
25 : 1 : 8 · 4 nehlasovali · 1 nepřítomen
Přijatoč. 5
36 : 0 : 1 · 1 nehlasoval · 1 nepřítomen
Přijatoč. 6
36 : 0 : 1 · 1 nehlasoval · 1 nepřítomen
Přijatoč. 7
34 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 1 nepřítomen
57
Dezinformace zvýšení odměny pana primátora v roce 2022Zastupitel Hendrych předložil usnesení, jímž zastupitelstvo odsoudilo zastupitele Janků za předání dezinformace Regionu Opavsko o tom, že si primátor v roce 2022 sám navýšil odměny; zastupitel Janků se k tomu podle něj nevyjádřil. Zastupitel Marek Veselý namítl, že věc nepatří na zastupitelstvo a usnesení je nehlasovatelné. Primátor Navrátil uvedl, že si sám mzdu neschvaluje a tvrzení poškozuje jeho jméno, hnutí ANO i koalici. Zastupitel Janků odpověděl, že mu primátor nebude vymezovat, co smí říkat, a vyzval k návratu k práci. Náměstek Schreier citoval etický kodex města Úvaly. Zastupitelka Říčná se ohradila proti výzvě Marka Veselého ke zvednutí rukou. Zastupitel Halátek označil výrok za nešťastný, ale vytkl primátorovi jeho vlastní výroky. Zastupitel Ondřej Veselý navrhl ukončit diskusi a primátor uzavřel rozpravu.
Přijatoč. 8
24 : 0 : 4 · 10 nehlasovalo · 1 nepřítomen
58
Dofinancování Hokejového klubuNáměstek Kokošek předložil dodatečně zařazený bod: navýšení dotace Hokejovému klubu Opava s.r.o. na provoz v roce 2024 z 10,2 na 12,2 milionu Kč kvůli nájmu ledové plochy v Kravařích po zničení náhradní ledové plochy povodní a kvůli vyšším cenám energií; ředitel klubu René Holuša popsal náklady nájmu. Zastupitel Halátek se ptal, jak smlouva design and build ošetřuje předpokládané spotřeby energie, zastupitel Ondřej Veselý na opatření před povodní; odpověděli Kokošek, primátor Navrátil a náměstek Schreier. Zastupitel Marek Veselý namítl, že k bodu nebyly předloženy písemné materiály ani návrh usnesení, a vyžádal si přestávku na jednání klubu. Po přestávce Kokošek rozeslal žádost klubu na 1,7 milionu Kč, která se podle něj ztratila, a uvedl, že vedení města navrhuje navýšení o 2 miliony Kč a že bod neprojednala rada. Zastupitelstvo dodatek ke smlouvě schválilo.
Přijatoč. 9
28 : 0 : 9 · 1 nehlasoval · 1 nepřítomen
51
Informace o povodni 2024Primátor Navrátil představil průběžnou zprávu o zářijové povodni: odhad škod, náklady na obnovu škol, žádost o 120 milionů Kč na sanační práce přes kraj, pojistné plnění (limit 204 milionů Kč) a příspěvky domácnostem 20 000 Kč od města a 40 000 Kč od státu; poděkoval složkám IZS, dobrovolníkům a starostům městských částí. Zastupitel Marek Veselý žádal souhrnnou tabulku všech škod včetně nepřímých ztrát a zprávy jednotlivých organizací; primátor odpověděl, že čísla jsou odhady, a zprávu přislíbil v 1. čtvrtletí 2025. Na dotaz zastupitele Janků k podílu pojistky primátor a náměstek Schreier uvedli, že město čeká na dotační programy. Zastupitel Ondřej Veselý navrhl pomoc živnostníkům a vyzval zastupitele, aby jako on darovali odměnu na povodně. Marek Veselý navrhl odložit rozpočet, což primátor odmítl. Radní Kořistka poděkoval za městské části; primátor dodal, že město bude usilovat o hráz v Nových Heřminovech. Zastupitelstvo vzalo zprávu na vědomí.
Přijatoč. 10
36 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 1 nepřítomen
54
Dotazy, připomínky, podněty občanů městaNa začátku zasedání požádal pan Petřík o indukční smyčku pro nedoslýchavé; náměstek Meletzký slíbil, že na příštím zasedání bude na Rybníčku k dispozici. Pavel Carbol oznámil, že stavba houpačky z projektu Integrace 3 probíhá, a předal přání prodejců, aby vánoční trhy znovu pořádalo město. Dagmar Bílá vystoupila proti novele trestního zákoníku a ptala se na zmizelé odpadkové koše, semafor na přechodu přes Nákladní ulici a kryty civilní ochrany; primátor Navrátil slíbil písemnou odpověď. Petr Dybowicz se ptal na náklady povodňových opatření, agregáty u provizorního zimního stadionu, demolice na Sadové, úklid Mostní ulice a opravy po povodních; primátor jeho tvrzení odmítl a odkázal na písemné dotazy, náměstek Schreier řekl, že Mostní se uklízela nejméně pětkrát. Hana Brňáková požádala o hlídky městské policie u komunitního centra v Kylešovicích a o řešení parkování; náměstek Schreier zvažuje zónu zákazu požívání alkoholu, primátor slíbil prověřit dopravní situaci.
Bez hlasování
59
Český červený kříž Opava - schválení smlouvy o poskytnutí účelového daruZastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu o poskytnutí účelového daru ve výši 408 250 Kč Oblastnímu spolku Českého červeného kříže Opava a související změnu rozpisu rozpočtu. Primátor Tomáš Navrátil uvedl, že materiál byl zastupitelům zaslán e-mailem; do rozpravy se nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 11
33 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
5
Rozpočet statutárního města Opavy na rok 2025, rozpočtový výhled na roky 2026-2027Primátor Tomáš Navrátil představil vyrovnaný rozpočet na rok 2025, který se drží úrovně roku 2024; popovodňové opravy chce město hradit rozpočtovými opatřeními a ze závěrečného účtu a vyzval kluby k dohodě o tom, kolik dávat městským organizacím. Zastupitel Marek Veselý uvedl, že rozpočet nezohledňuje povodně, a nabídl jeho schválení, pokud se na jaře zreviduje; primátor přislíbil, že se kluby před rozdělením závěrečného účtu sejdou k jeho úpravě. Zastupitelé Dominik Janků a Jan Stanjura se ptali na dotace hokeji a fotbalu, Slezské divadlo, dopravní podnik, městskou policii a nulový participativní rozpočet; odpovídali primátor a náměstci Schreier, Meletzký a Kokošek. Ondřej Veselý navrhl zrušit komise, které se nescházejí. O financování divadla a jeho opery dále hovořili Igor Hendrych, Hana Říčná a Jan Stanjura; Miroslava Konečná se ptala na Loutkové divadlo. Primátor oznámil zrušení letního festivalu a festivalu Další břehy.
Rozpočtové opatření 2024Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo rozpočtové opatření, kterým město přijalo 84,24 mil. Kč ze Státního fondu životního prostředí na projekt Pomoc domácnostem – povodně 2024; 54,24 mil. Kč jde na výdaje projektu a 30 mil. Kč na vrácení předfinancování schváleného zastupitelstvem 13. 11. 2024.
Přijatoč. 14
33 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
8
Majetkové záležitosti - Memorandum o spolupráci při vzájemném přenechávání majetku k dočasnému bezplatnému užíváníNáměstek Kokošek předložil memorandum s Ředitelstvím silnic a dálnic o vzájemném bezplatném přenechávání majetku k dočasnému užívání. Zastupitel Marek Veselý se ptal, jakého majetku se týká a k čemu slouží. Náměstek Kokošek po vyjádření zpracovatelky z odboru majetku doplnil, že memorandum se vztahuje výhradně na uzavírání smluv o výpůjčce mezi městem a ŘSD, má tento proces zjednodušit, navrhlo je ŘSD a prošlo právním oddělením. Zastupitelstvo memorandum schválilo.
Přijatoč. 15
33 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
9
Majetkové záležitosti - prodej pozemků pro výstavbu RD v lokalitě Malé HošticeZastupitelstvo schválilo kupní smlouvy na čtyři pozemky pro rodinné domy v Malých Hošticích přidělené losováním a projednání smlouvy na pozemek parc. č. 592/56 odročilo. Zastupitel Zelinka uvedl, že podle notářského zápisu nebyly při vyhodnocení losování správně uplatněny priority zájemců, takže měly být prodány všechny pozemky a některé jiným zájemcům, ptal se, zda byl zájemce označený písmenem I zařazen do losování o další pozemky, a navrhl prodej neschválit. Zastupitel Šimetka navrhl, aby vedení města připravilo metodiku losování před dalšími prodeji (např. Stromovka), a bod odročit. Náměstek Kokošek odpověděl, že losování proběhlo podle schválených zásad za přítomnosti komise a notáře, a odmítl, že by je ovlivnil. Primátor Navrátil uvedl, že město losovalo poprvé a pravidla s prioritami upraví. Po přestávce na poradu klubů předložil náměstek Kokošek usnesení s odročením jedné smlouvy.
Přijatoč. 16
32 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
10
Majetkové záležitosti - prodej části pozemku, lokalita "Kylešovice - IS lokality Hlavní - Joži Davida"Zastupitelstvo schválilo prodej části pozemku o výměře 4 m² v Kylešovicích sousedním vlastníkům za cenu dle zásad. Zastupitel Marek Veselý se ptal, proč pozemek prodávat žadatelům, kteří dříve odmítli prodat městu části svých pozemků za nabízenou cenu, a oznámil, že bude hlasovat proti; náměstek Kokošek odpověděl, že situace vznikla již dříve a prostupnost lokality je složitá.
Majetkové záležitosti - směna pozemků (KHS, lokalita Olomoucká)Zastupitelstvo schválilo směnu pozemků s Krajskou hygienickou stanicí u budovy Olomoucká 82 a rozpočtové opatření na doplatek rozdílu cen. Náměstek Kokošek upozornil, že v návrhu usnesení byla technickou chybou uvedena špatná částka rozpočtového opatření, a uvedl správnou částku 256 550,96 Kč, která je i ve smlouvě.
Majetkové záležitosti - záměr prodeje části pozemku (lokalita Sadová - Mostní)Zastupitelstvo neschválilo záměr prodeje pozemku parc. č. 1802 v lokalitě Sadová – Mostní. Zastupitel Marek Veselý vyzval vedení města, aby s hlavním architektem přehodnotilo dávné rezervy pro vnitroměstská dopravní propojení (mj. Mostní s Krnovskou), které podle něj blokují pozemky a stavební záměry, a případně je vyřadilo z územního plánu. Náměstek Kokošek odpověděl, že se tím město zabývá, propojení považuje za nereálné a pozemek si zatím ponechává mj. jako rezervu pro parkování. Radní Popadinec uvedl, že je proti prodeji kvůli nedostatku parkování pro obyvatele ulice Mostní. Zastupitel Hendrych doplnil, že vězeňská služba svůj areál pro takové propojení neprodá.
Dohoda o prominutí nájemného, Na Pastvisku 1587/78, Opava (Chachar catering. s.r.o.)Zastupitelstvo schválilo prominutí nájemného za říjen až prosinec 2024 nájemci Chachar catering s.r.o. v povodní poškozené budově Na Pastvisku. Zastupitel Marek Veselý se zeptal, jak pokračuje prodej budovy bývalé hasičárny. Náměstek Kokošek odpověděl, že zájemce, který nabídl nejvyšší cenu, zaplatil polovinu kupní ceny, ale banka mu kvůli zatopení nemovitosti neposkytla úvěr, a smlouva proto nebyla podepsána. Zájemce má do 15. 12. písemně sdělit, jak koupi zafinancuje; podle toho město předloží březnovému zastupitelstvu změnu smlouvy nebo zrušení prodeje, případně osloví druhého zájemce v pořadí nebo zveřejní nový záměr. Budova se mezitím vysouší.
Dodatek č. 2 ke kupní smlouvě (areál Dukelských kasáren)Náměstek Kokošek představil dodatek ke kupní smlouvě s JTA exclusive, který prodlužuje lhůtu pro výstavbu bytových domů v areálu Dukelských kasáren z 8 na 16 let. Zastupitel Janků bod podpořil, ale zeptal se, zda se zvažoval dopad dlouhé výstavby na obyvatele okolí; Kokošek odpověděl, že dokončený první blok je od stavby oddělen a technika bude jezdit spodní cestou, kterou developer zpřístupní i pro městský projekt v objektu A. Zastupitel Zelinka označil 16 let za příliš dlouhou dobu a navrhl, aby developer nezastavěné pozemky provizorně upravil a ozelenil kvůli prašnosti a erozi. Náměstek Schreier uvedl, že město připravuje dotační projekt revitalizace dvou starých objektů kasáren a že výstavbu zpomalily vysoké úrokové sazby hypoték. Primátor Navrátil slíbil jednat s JTA o terénních úpravách proti prašnosti a uvedl, že developer staví po etapách podle prodejnosti bytů.
Plán rozvoje sportu ve statutárním městě Opavě pro období 2025 — 2030Zastupitelstvo schválilo nový Plán rozvoje sportu na období 2025–2030. Zastupitel Zelinka kritizoval, že plán má pět stran místo dřívějších patnácti, neobsahuje konkrétní rozvojové projekty a chybí v něm podpora sportu neorganizované veřejnosti, například veřejného bruslení na zimním stadionu. Náměstek Kokošek odpověděl, že plán odpovídá legislativě, která už nevyžaduje seznam konkrétních investičních projektů, a že sport pro veřejnost zahrnuje kapitola 6, bod Podpora sportu pro všechny; přiznal, že hodin bruslení pro veřejnost bylo málo, a očekává zlepšení po zprovoznění druhé ledové plochy. Zastupitel Jan Stanjura uvedl, že předchozí plán byl ještě horší a takové dokumenty se píší jen kvůli účasti v dotačních programech.
Program Životní prostředí a EVVO 2025 - schválení dotacíZastupitel Janků navrhl protinávrhem neposkytnout dotaci na Studentskou environmentální konferenci Klima a já, kterou označil za ideologickou; ostatní projekty považoval za rozumné. Náměstek Meletzký uvedl, že nepovažuje za šťastné, aby zastupitelé hodnotili obsah akce předem. Protinávrh nebyl přijat a zastupitelstvo schválilo dotace z programu Životní prostředí a EVVO 2025 v navrženém znění.
Schválení změny Stanov společnosti Městský dopravní podnik Opava, a.s.Zastupitelstvo schválilo doplnění předmětu podnikání Městského dopravního podniku Opava o výrobu a distribuci elektřiny, velkoobchod a maloobchod a pronájem věcí movitých. Na dotaz zastupitele Marka Veselého ředitel podniku vysvětlil nové předměty podnikání. Radní Popadinec uvedl, že vedení města tlačí na podnik, aby si více vydělával sám (např. myčkou) a nepotřeboval tak vysoké dotace; na otázku zastupitele Zelinky, zda bude levnější jízdné, odpověděl, že to záleží na vývoji. Marek Veselý se zeptal, jak podnik stanovuje ceny pohonných hmot, a zastupitelka Říčná na personální zajištění; podle odpovědí se ceny odvíjejí od nákupní ceny a navýšení personálu nebude potřeba.
Přijatoč. 49
32 : 0 : 0 · 7 nepřítomno
42
Realizace investičních akcí v roce 2025Zastupitelstvo schválilo seznam investičních akcí na rok 2025; akce závislé na dotaci budou realizovány jen při jejím získání. Zastupitel Janků se ptal na průmyslovou zónu a parkovací dům na Masařské; primátor Navrátil odpověděl, že seznam je obecný a parkovací dům v něm zůstává pro případný budoucí návrat k záměru. Zastupitel Marek Veselý se ptal na opravy po povodních; primátor uvedl, že na velké opravy se teprve připravují projekty. Náměstek Schreier na dotazy Marka Veselého a zastupitele Zelinky uvedl, že opravy škol a tělocvičen vyžadují nové projektové dokumentace, výstavba školek na Pekařské a Sadové v zátopové oblasti byla kvůli poklesu porodnosti pozastavena a objekt na Pekařské chce město spíše nabídnout k prodeji, zatímco školky na Sadové a Mostní se opraví s kotelnami ve vyšším patře. Marek Veselý nabídl debatu o školských a sportovních zařízeních v zátopových oblastech; primátor ji přivítal a uvedl, že prioritou jsou protipovodňová opatření.
Přijatoč. 50
28 : 0 : 3 · 1 nehlasoval · 7 nepřítomno
43
Investiční akce — seznam projektových dokumentací na rok 2025Zastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí seznam projektových dokumentací na rok 2025. Primátor Navrátil předtím omylem otevřel bod 44 a po technické poznámce zastupitele Zelinky otevřel nejprve tento bod.
Statut statutárního města OpavyZastupitelstvo bez rozpravy schválilo nový Statut statutárního města Opavy jako obecně závaznou vyhlášku s účinností od 1. 1. 2025; sjednocuje dosavadní statut z roku 2015 a jeho novely.
Přijatoč. 53
27 : 0 : 3 · 2 nehlasovali · 7 nepřítomno
46
Jednací řád Zastupitelstva statutárního města OpavyPrimátor Navrátil předložil nový jednací řád zastupitelstva s volebním řádem a statutem výborů, upravený podle jednacího řádu kraje; mimo jiné zavádí písemné předkládání návrhů usnesení a politické kluby. Zastupitel Marek Veselý namítl, že předkládání návrhů pouze písemně by v praxi zastupitelstva nefungovalo, například při úpravách cen za metr čtvereční, požadoval stanovit minimální počet členů politického klubu a navrhl projednat řád na pracovní schůzce zástupců klubů. Primátor odpověděl, že cílem je posílat návrhy předem, že za písemný se bude považovat i návrh nadiktovaný zpracovatelům a promítnutý a že z textu již plyne, že klub musí mít alespoň dva členy. Zastupitel Ondřej Veselý navrhl bod odročit na příští zasedání, aby jej kluby předem projednaly. Primátor souhlasil a navrhl, aby jednání s předsedy klubů svolal tajemník s paní Mrákotovou; zastupitelstvo projednání bodu odročilo.
Přijatoč. 54
29 : 0 : 3 · 7 nepřítomno
47
Partnerství města v projektu "Liptovská Mara"Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo dohodu o spolupráci s partnerským městem Liptovský Mikuláš na malém projektu „Liptovská Mara“ z programu Interreg SK-CZ, jehož rozpočet nese Liptovský Mikuláš.
Přijatoč. 55
31 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 7 nepřítomno
48
Harmonogram zasedání zastupitelstva města v roce 2025Primátor předložil harmonogram s pátečními zasedáními 28. 2., 11. 4., 6. 6., 12. 9. a 12. 12. 2025. Zastupitel Marek Veselý se ptal, zda je pátek jediný vhodný den, a upozornil na pracovní dobu úředníků; primátor odpověděl, že pondělí nevyhovuje kvůli povinnostem v Senátu a Poslanecké sněmovně a že úředníci to zvládnou. Zastupitel Zelinka uvedl, že při pátečních zasedáních mají neuvolnění zastupitelé na studium materiálů jen jeden víkend. Zastupitel Janků navrhl protinávrhem přesunout všechna zasedání na pondělky o čtyři dny dříve; Marek Veselý navrhl posunout zářijové zasedání z 12. 9. na 19. 9. a přidat listopadové zasedání, o kterém se hlasovalo s termínem 21. 11. 2025. Žádný z těchto návrhů nebyl přijat a zastupitelstvo schválilo harmonogram v předloženém znění.
Nepřijatoč. 56
9 : 7 : 11 · 5 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 57
8 : 10 : 10 · 4 nehlasovali · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 58
10 : 8 : 12 · 2 nehlasovali · 7 nepřítomno
Přijatoč. 59
23 : 6 : 3 · 7 nepřítomno
49
Ulice Karla KernaZastupitelstvo se znovu zabývalo žádostí o přejmenování ulice Karla Kerna. Primátor Navrátil uvedl, že lidé v ulici již mají vyřízené doklady a že jeho klub hlasuje volně. Tajemník magistrátu uvedl, že historici Dorko, Kravar a Müller dospěli k závěru, že stavitel Karel Kern starší nikdy nespolupracoval s Němci a není důvod dřívější rozhodnutí měnit. Zastupitel Marek Veselý upozornil, že historici sami používají označení „starší“, a připomněl svůj dřívější návrh doplnit je do názvu ulice, protinávrh však nepodal; tajemník odpověděl, že takové doplnění by znamenalo změnu názvu se všemi důsledky. Zastupitelstvo rozhodlo o ponechání stávajícího názvu ulice.
Dotazy, připomínky, podněty členů Zastupitelstva městaZastupitel Jan Zelinka se ptal na nové výstražné značky na chodnících u mostu na Bílovecké ulici a na to, jak se má bezpečně dostat pěšky do Kylešovic; náměstek Vladimír Schreier odpověděl, že jde o krajskou komunikaci a prověří, kdo značky umístil. Zastupitel Marek Veselý upozornil na neosvětlené přechody na okruhu města; náměstek Schreier uvedl, že město vyměňuje veřejné osvětlení za LED a osvětlení přechodů projedná s technickými službami. Zastupitel Dominik Janků se ptal na budoucnost dětského centra Čtyřlístek; první náměstek Michal Kokošek odpověděl, že centrum bude na současném místě fungovat ještě nejméně dva až tři roky a poté má být služba přesunuta do nové budovy u školky Eliška, ruší se pouze kojenecký ústav.
Bez hlasování
56
ZávěrPrimátor Tomáš Navrátil poděkoval zastupitelům za zasedání, popřál jim klidné vánoční svátky a do nového roku hodně zdraví a zasedání ukončil.