ZahájeníPrimátor Martin Víteček zahájil zasedání a konstatoval, že je přítomno 37 členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášeníschopné; omluveni byli Martin Sedlář a Milan Kolář.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komiseOvěřovateli zápisu byli zvoleni Vladimír Javorský a Jan Zelinka, předsedou návrhové komise Petr Mlýnek a jejími členy Alexandr Burda, Jiří Juchelka, Simona Horáková a Ivan Drábek.
Přijatoč. 1
36 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 2 nepřítomni
Přijatoč. 2
34 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 2 nepřítomni
3
Schválení programu ZMOPrimátor Martin Víteček uvedl, že zastupitelé Brňáková, Pavlíčková a Navrátil požádali o zařazení svých bodů až po odeslání pozvánky, a doporučil jim navrhnout je na zasedání; sám navrhl zařadit bod 35 Informace o činnosti městských společností za bod 31. Olga Pavlíčková navrhla zařadit body Slezské divadlo Opava a Technické služby Opava, Hana Brňáková bod Městské lesy Opava a Tomáš Navrátil bod Městský dopravní podnik Opava. Zastupitel Stehlík požádal, aby materiály k investiční akci SFC (bod 17) nebyly předkládány na poslední chvíli. Občan Zdeněk Petřík navrhl zařazovat na každé zasedání bod návrhů a připomínek občanů a požádal o odpověď do 90 dnů. Návrhy zastupitelů na doplnění programu nebyly přijaty, bod 35 byl zařazen a doplněný program schválen.
Majetkové záležitosti městaZastupitelstvo schválilo soubor prodejů, směn a výkupů pozemků a neschválilo několik záměrů prodeje. Olga Pavlíčková se ptala na řešení komunikací v ulici U Zastávky v Kylešovicích; náměstkyně Simona Bierhausová odpověděla, že se problém řeší, ale konečné stanovisko zatím nemá. Vladimír Javorský navrhl, aby směna pozemků v bodě 2b byla s doplatkem 4 204 Kč ve prospěch města, protože město směňuje majetek za 10 000 Kč za pozemek v hodnotě 5 796 Kč; Pavla Brady návrh podpořila a požádala o samostatné hlasování o bodech 2a a 2b. Doplněk byl přijat a bod 2a i zbylé body byly schváleny zvlášť.
Přijatoč. 10
29 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 11
31 : 0 : 2 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
Přijatoč. 12
30 : 0 : 5 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
5
Uplatnění předkupního právaZastupitelstvo neuplatnilo předkupní právo u čtyř nabízených garáží a rozhodlo, že město nebude uplatňovat předkupní právo u jednotek a garáží na svých pozemcích, s výjimkou mimořádných případů, které rada předloží zastupitelstvu.
Majetkové záležitosti – pozemky pod garážemiZastupitelstvo schválilo prodeje pozemků pod garážemi v garážištích Komenda, Hradecká, U Hliníku, Otická a dalších a v souvisejících případech revokovalo dřívější usnesení.
Přijatoč. 15
30 : 0 : 5 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
14
Kupní smlouva – garážZastupitelstvo schválilo prodej garáže s pozemkem v katastrálním území Vávrovice.
Přijatoč. 16
28 : 0 : 5 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
18
Částečná náhrada investičních nákladůZastupitelstvo neschválilo částečnou náhradu investičních nákladů bývalému nájemci bytu na Masarykově třídě 25. Olga Pavlíčková se ptala, proč rada navrhuje neschvalující usnesení; pan Vltavský z odboru majetku odpověděl, že nájemce provedl úpravy bez písemného souhlasu pronajímatele. Na dotaz zastupitele Stehlíka uvedl, že bez náhrady bude město povinno vydat nájemci jeho zařizovací předměty. Pavlíčková navrhla schvalující usnesení; náměstek Dalibor Halátek uvedl, že nájemce byt v rozporu se smlouvou pronajímal, a proto v radě hlasoval proti. Občan Zdeněk Petřík žádal, aby promítané materiály byly pro veřejnost čitelné. Protinávrh Pavlíčkové nebyl přijat.
Nepřijatoč. 17
3 : 13 : 8 · 13 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 18
22 : 1 : 10 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
20
Obecně závazná vyhláška č. x/2015, o stanovení míst a času provozu sázkových her, loterií a jiných podobných herZastupitelstvo schválilo vyhlášku, která povoluje sázkové hry jen ve vymezených hernách a kasinech (ne v pohostinstvích) a zakazuje je od 7 do 14 hodin místo dosavadního nočního omezení, které podle primátora Vítečka obcházely kvízomaty. Zastupitel Křupala ji označil za krok zpět a navrhl ji neschválit, později ponechat noční omezení; zastupitel Čvančara se ptal, zda radní Němec provozuje herny (Němec odpověděl, že jen pronajímá prostory), a náměstek Stiborský vyhlášku za KDU-ČSL označil za první krok. Zastupitelka Pavlíčková navrhla bod odročit a uložit Radě města vypracovat kontrolní mechanismus; paní Mrákotová uvedla, že kontrolu zajišťuje stát a daňová správa. Zastupitelka Brňáková navrhla místní referendum o úplném zákazu hazardu a finanční analýzu dopadu zákazu; zastupitel Witassek varoval před černými hernami. Přijat byl jen návrh zastupitele Pavlíčka uložit Radě města připravit veřejnou zakázku na terénní program prevence patologického hráčství.
Schválení grantových smluvZastupitelstvo bez rozpravy schválilo grantové smlouvy nad 50 000 Kč, které jsou v jeho vyhrazené pravomoci (EVVO, kultura a sport), s rozpočtovým opatřením. Předkladatel v úvodu uvedl, že jde o výplatu grantů rozdělených na předchozím zasedání a že ostatní smlouvy schválila rada města.
Přijatoč. 29
29 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 2 nepřítomni
23
Dotace ostatníZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dotaci 200 000 Kč Tělovýchovné jednotě Slezan Opava na sportovní a tréninkovou činnost dětí a mládeže v roce 2015, hrazenou z položky sportovních dotací z výtěžku hazardu.
Přijatoč. 30
26 : 0 : 2 · 9 nehlasovalo · 2 nepřítomni
24
Zapojení zůstatku Základních běžných účtů a Finanční vypořádání za rok 2014Zastupitelstvo schválilo rozdělení zůstatku základních běžných účtů a finanční vypořádání za rok 2014. Předkladatel za finanční odbor uvedl, že nahrazující materiál 24/6/1 po skončení soutěže snížil příspěvek na rekonstrukci Zařízení školního stravování Otická a rozdíl převedl do rezervy, byl doplněn o přehled daňových příjmů a že 85 milionů Kč je určeno na spolufinancování úvěru, na nějž město obdrželo nabídky ČSOB a Komerční banky. Zastupitelka Brady uvedla, že jde o historicky nejvyšší převáděný zůstatek od roku 2007 a že minulé vedení města zanechalo současnému 92 milionů Kč, zatímco v roce 2010 převzalo 44 milionů Kč.
Přijatoč. 31
33 : 0 : 2 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
25
Schválení smluvZastupitelstvo schválilo smlouvy o dotacích HZS Moravskoslezského kraje, Slezské univerzitě a Slezské nemocnici, o každé zvlášť na návrh zastupitelky Brady. Brady a Brňáková se ptaly, na co univerzita použije 250 000 Kč; primátor Víteček odpověděl, že se s rektorem Tulejou dohodl na podpoře projektů více fakult, a slíbil rektora pozvat na červnové zasedání, náměstek Stiborský uvedl, že bude s univerzitou jednat o rozsahu a financování výzkumu sociálních služeb. Brňáková požádala o písemnou odpověď, zda bude výzkum financován nad rámec částky v rozpočtu. Návrh zastupitele Čvančary odročit smlouvu s univerzitou a návrh Brady, aby bylo vyúčtování dotace předloženo zastupitelstvu, nebyly přijaty.
Nepřijatoč. 32
12 : 4 : 7 · 14 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Nepřijatoč. 33
15 : 1 : 5 · 16 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 34
34 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 2 nepřítomni
Přijatoč. 35
21 : 0 : 11 · 5 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 36
35 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
26
Memorandum o česko-polské spolupráciZastupitelstvo schválilo Deklaraci o hospodářské spolupráci s partnerským městem Ratiboř, hospodářskými komorami obou měst a ratibořským cechem řemesel, výstup česko-polského projektu přeshraniční spolupráce; primátor Víteček ji krátce uvedl.
Dodatky ke zřizovacím listinám školských příspěvkových organizacíZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatky ke zřizovacím listinám šesti mateřských a čtyř základních škol; náměstkyně Bierhausová uvedla, že je odbor školství předložil kvůli výstavbě přírodních zahrad, realizaci projektu EPC a instalaci termostatických ventilů a hlavic.
Přijatoč. 39
30 : 0 : 2 · 5 nehlasovalo · 2 nepřítomni
8
Příprava investičních akcí – smluvní vztahyZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatek ke smlouvě s Povodím Odry, který prodlužuje termín pro uzavření smlouvy o věcném břemeni u akce Zlatníky – splašková kanalizace, a smlouvu o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene pro kanalizaci v Komárově (akce Suché Lazce + Komárov – splašková kanalizace).
Investiční akce „ZŠ Komárov - tělocvična“ – smlouva o díloZastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu o dílo se společností OSTRAVSKÉ STAVBY a.s. na přístavbu nové tělocvičny u ZŠ Komárov, spolufinancovanou z Regionálního operačního programu.
Přijatoč. 42
30 : 0 : 5 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
16
Investiční akce „Park Sv. Hedviky“ – smlouva o díloZastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu o dílo se společností OSTRAVSKÉ STAVBY a.s. na revitalizaci parku u náměstí Sv. Hedviky (nové víceúčelové, dětské a workoutové hřiště, chodníky a osvětlení), spolufinancovanou z Regionálního operačního programu.
Přijatoč. 43
31 : 0 : 3 · 3 nehlasovali · 2 nepřítomni
17
Investiční akce „SFC – víceúčelová hala a hřiště“ – smlouva o díloZastupitelstvo schválilo smlouvu o dílo s FEMONT OPAVA s.r.o. na víceúčelovou halu a tréninkové hřiště v areálu SFC za 29,2 mil. Kč bez DPH; materiál byl předložen až na stůl. Zastupitel Křupala se ptal na rozdíl oproti předpokládaným 17 mil. Kč a jen dvě nabídky; první náměstkyně Bierhausová, zastupitel Mlýnek a náměstek Halátek vysvětlili, že odhad platil pro jednodušší obloukovou halu, projekt byl přepracován na halu pro více sportů s novými toaletami a LED osvětlením a projektová cena činila necelých 32 mil. Kč. Zastupitelé Čvančara, Pavlíčková a Brady kritizovali pozdní předložení; paní Onderková uvedla, že stavba musí být kvůli dotaci dokončena do 15. prosince. Mlýnek odhadl provozní náklady kolem 100 tisíc Kč ročně a paní Heisigová uvedla, že žádost o dotaci zatím podána nebyla. Křupalův návrh bod odročit nebyl přijat; na jeho dotaz na krytý bazén a zimní stadion Bierhausová odpověděla, že město hledá dotační tituly.
Nepřijatoč. 44
11 : 5 : 7 · 14 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 45
23 : 4 : 8 · 2 nehlasovali · 2 nepřítomni
32
Dotace TJ/SK 2015Zastupitelstvo zrušilo zásady programu dotace TJ/SK z roku 2013 a vyhlásilo dotační program DOTACE TJ/SK 2015 s účinností od 28. 4. 2015, přepracovaný podle novely zákona o rozpočtových pravidlech. První náměstkyně Bierhausová uvedla, že program počítá s paušálem 8 tisíc Kč pro organizace s menší členskou základnou, zohledňuje práci trenérů s dětmi a mládeží a výši dotace určuje vzorec podle počtu členů, a omluvila se, že materiál nebyl zaslán v řádném termínu. Rozprava byla bez příspěvků.
Přijatoč. 46
34 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 2 nepřítomni
11
Souhrnná zpráva o plnění cílů a opatření Komunitního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb SMO na období 2014 - 2016Zastupitelstvo vzalo na vědomí souhrnnou zprávu o plnění Komunitního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb za rok 2014. Náměstek Josef Stiborský ji uvedl jako informativní materiál; opatření plánu byla podle něj z 58 % splněna zcela a z dalších 29 % zčásti. Zastupitel Tomáš Čvančara se zeptal, zda zpráva nyní odpovídá představám radního Marka Veselého, který ji v minulém volebním období jako opoziční zastupitel připomínkoval. Zastupitelka Hana Brňáková požádala o písemnou odpověď ke vzdělávání pracovníků odboru sociálních věcí, upozornila, že zpráva u koordinační skupiny neodpovídá plnění opatření a že cíl 1.3.1 (zjišťování potřebnosti služeb) je veden jako nesplněný, ačkoli se na něm v roce 2014 pracovalo, a navrhla materiál odročit a dopracovat; návrh nebyl přijat. Brňáková poté uvedla, že její návrhy podle ní nemají šanci projít. Náměstek Stiborský odpověděl, že její připomínku bere jako podnět do budoucna a přepracování by zbytečně zatížilo pracovnice sociálního odboru.
Nepřijatoč. 47
5 : 5 : 10 · 17 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 48
28 : 0 : 3 · 6 nehlasovalo · 2 nepřítomni
12
Účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2015Zastupitelstvo revokovalo březnové usnesení o dotaci Fondu ohrožených dětí, schválilo mu novou smlouvu na 276 750 Kč a dotaci 359 250 Kč organizaci EUROTOPIA Opava o.p.s. s dodatkem smlouvy a rozpočtovým opatřením. Náměstek Josef Stiborský vysvětlil, že asistenční, mediační a terapeutické centrum, které Fond ohrožených dětí provozoval do konce března, převzala Eurotopia; fond dostane čtvrtinu dotace na tuto službu a Eurotopia zbylých 75 % na zbytek roku.
Přijatoč. 49
33 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
27
Městský dopravní podnik Opava, a.s. – změna stanov společnosti a návrh na odvolání a volbu nových zástupců města v ostatních orgánech obchodních společnostíZastupitelstvo schválilo změnu stanov Městského dopravního podniku Opava, a.s. (představenstvo pět členů místo tří, dozorčí rada pět místo sedmi), navrhlo odvolání dosavadních zástupců města v jeho orgánech a navrhlo nové. Předkladatel náměstek Stiborský uvedl, že pro materiál nebude hlasovat, protože model řízení podniku není dořešen, a doporučil odročení; návrh zastupitele Křupaly na odročení nebyl přijat. Zastupitelka Brady a zastupitel Navrátil připomněli, že stanovy z roku 2014 měly řízení podniku odpolitizovat, a Navrátil navrhl usnesení, že zastupitelstvo změnu neschvaluje, které nebylo přijato. Zastupitel Witassek změnu podpořil, protože vedení podniku nepředložilo plán krytí ztráty 66 milionů Kč a podnik má být pod veřejnou kontrolou. Na podnět pana Kořízka navrhl zastupitel Pavlíček zřídit nominační výbor pro výběr členů orgánů městských společností; návrh nebyl přijat.
Založení spolku Turistické oblasti Opavské SlezskoZastupitelstvo souhlasilo se založením spolku Turistická oblast Opavské Slezsko a jeho stanovami, schválilo členství města a jmenovalo náměstka Dalibora Halátka zástupcem města ve spolku. Zastupitelka Brňáková se ptala, jak dlouho bude spolek fungovat vzhledem k udržitelnosti projektu z ROP, co pokryje 500 000 Kč ročně od města a čím přispějí MAS Hlučínsko a MAS Opavsko, a žádala finanční plán spolku s jeho sídlem a pracovníky. Náměstek Halátek odpověděl, že spolek je potřeba jako příjemce státního příspěvku podle připravovaného zákona o cestovním ruchu (kolem 1 milionu Kč ročně), že 500 000 Kč pokryje jeden úvazek a provoz kanceláře a MAS zaplatí asi 3 Kč na obyvatele; rozpočet slíbil předložit zastupitelstvu. Zastupitel Čvančara se ptal na návratnost vložených peněz a zastupitel Křupala označil spolek za čistě administrativní aktivitu, která městu nic nepřinese; Halátek odpověděl, že destinační management má koordinační roli.
Informace o činnosti městských společnostíZastupitelstvo vzalo na vědomí informace a připomínky k Městským lesům Opava, na návrh zastupitelky Brňákové uložilo Radě města zapracovat do zásad vztahů k příspěvkovým organizacím pravidla pro jmenování a odvolávání ředitelů a na návrh zastupitelky Pavlíčkové uložilo Kontrolnímu výboru prověřit zápis z 10. schůze Rady města z 25. 3. 2015. Primátor Víteček zdůvodnil odvolání ředitele Městských lesů Reného Binara ztrátou důvěry, čerpáním rezervy, nekonzultovaným požadavkem na stroje za 3,5 milionu Kč a jeho přihláškou k Lesům ČR. Binar, kterému zastupitelstvo hlasováním udělilo slovo, představil rostoucí výsledky lesů. Zastupitelky Brňáková, Brady a Pavlíčková a zastupitel Navrátil kritizovali odvolávání ředitelů a chybějící podklady. Náměstek Halátek a radní Kovařík a Veselý vysvětlili změny ve Slezském divadle, Technických službách a Městském dopravním podniku, kde Navrátil zpochybnil postup valné hromady. Vystoupili také občan Dybowicz a ředitelé Filipczyk a Pasker.
Přijatoč. 59
31 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 2 nepřítomni
Přijatoč. 60
21 : 0 : 1 · 14 nehlasovalo · 3 nepřítomni
Přijatoč. 61
28 : 0 : 1 · 7 nehlasovalo · 3 nepřítomni
33
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMOZastupitelka Brňáková požádala primátora Vítečka o revokaci usnesení rady, jímž nebyla přiznána odměna za rok 2014 řediteli Městských lesů. Zastupitel Čvančara a zastupitelka Pavlíčková namítli, že písemné odpovědi na dotazy dostávají až po zákonné lhůtě; Pavlíčková znovu žádala seznam zrušených objednávek města. Zastupitelka Brady a Čvančara žádali výkazy práce a odměny poradců Petráska a Koláře. Zastupitel Moravec se ptal na výběr nájemce restaurace Domu umění, kde uspěla nabídka podaná po termínu; primátor ji označil za pro město nejvýhodnější. Zastupitel Stehlík žádal údržbu parterů a snížení rychlosti na Jižním obchvatu u cyklostezky Ke Koupališti, zastupitel Javorský se ptal na spor o loutkové divadlo, zastupitel Čech na osvobození Opavy a Čvančara na hazard, sociální bydlení, hospic a třídění odpadu; odpovídali primátor a náměstci Stiborský a Halátek. Na závěr Pavlíčková pogratulovala básníku Danielu Jedličkovi a Halátek tajemníkovi Elisovi k ceně Manažer roku.