Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komisePrimátor Radim Křupala navrhl ověřovateli zápisu Jiřího Juchelku a Alexandra Burdu a do návrhové komise Petra Mlýnka (předseda), Milana Němce, Vladimíra Javorského, Ivana Drábka a Jana Zelinku. Nikdo nepodal jiný návrh a zastupitelstvo obě volby bez rozpravy schválilo.
Přijatoč. 1
34 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 4 nepřítomni
Přijatoč. 2
34 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 4 nepřítomni
3
Schválení programu ZMONikdo nenavrhl doplnění programu a zastupitelstvo schválilo program beze změn. Primátor Křupala poté oznámil polední přestávku od 12 do 13 hodin a zařazení bodu 33 (dotazy, připomínky a podněty občanů) na dobu od 13 do 13:30 hodin.
Přijatoč. 3
33 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
7
Výroční zprávy složek integrovaného záchranného systému a závěrečná zpráva za rok 2015 oddělení BHKR KTAJ MMOZastupitelstvo bez rozpravy vzalo na vědomí výroční zprávy Policie ČR, hasičů a záchranné služby za rok 2015 a zprávu oddělení havarijního a krizového řízení; tajemník Elis představil přítomné zástupce těchto složek. Po skončení bodu se zastupitelstvu představili noví ředitelé Senior centra Opava Michal Jedlička a Městského dopravního podniku Opava Jaromír Walaski. Jedlička chce rozšířit pečovatelskou službu a postavit čtvrtý penzion; zastupitelka Brňáková se ptala na zadání města a požádala o písemnou odpověď. Walaski popsal klesající počet cestujících, nízké mzdy řidičů a projekty podniku (bateriové trolejbusy, inteligentní zastávky). Zastupitel Javorský se ptal na splácení řidičských oprávnění, zastupitelka Pavlíčková na oběhy vozidel a cenu jízdného a občan Petřík na zlevněné průkazky pro občany nad 70 let.
Přijatoč. 4
32 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 4 nepřítomni
4
Závěrečný účet SMO za rok 2015Zastupitelstvo schválilo závěrečný účet města za rok 2015 s výhradou auditora k zúčtování inventarizačních rozdílů a rozdělení zůstatku: 50 mil. Kč do fondu rezerv a rozvoje na krytý bazén, 27 mil. Kč na fasády Mezi Trhy a Dolní náměstí, 16 mil. Kč na komunikace v Kylešovicích, 3 mil. Kč na MŠ Riegrova a 24 mil. Kč na průmyslovou zónu. Zastupitelka Brady navrhla nerozpočtovat tak vysoké kapitálové příjmy a ptala se na strategii prodeje majetku; na dotaz zastupitelky Pavlíčkové vedoucí finančního odboru Drössler vysvětlil výhradu jako drobné rozdíly nezúčtované v termínu. Náměstek Víteček připomněl snížení dluhu a úspory. Zastupitel Veselý namítl, že investice se letos nezačnou, a navrhl sloučit opatření pod bodem d) do jedné položky na přípravu investic; Pavlíčková se ptala, proč má přednost Staňkova před Žižkovou, a primátor Křupala odpověděl, že tam je nejdále projektová dokumentace. Veselého návrh nebyl přijat a usnesení bylo schváleno v původním znění.
Nepřijatoč. 5
10 : 6 : 8 · 11 nehlasovalo · 4 nepřítomni
Přijatoč. 6
27 : 0 : 6 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
5
Schválení účetní závěrky SMO k rozvahovému dni 31.12.2015Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo účetní závěrku statutárního města Opavy za rok 2015 sestavenou k rozvahovému dni 31. 12. 2015 a výsledek hospodaření města k tomuto dni.
Přijatoč. 7
34 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 4 nepřítomni
12
Dotace ostatníZastupitelstvo schválilo dotace Mikroregionu Hvozdnice na víkendovou železniční dopravu, Psychiatrické nemocnici v Opavě na WC pro veřejnost a imobilní občany, HZS MSK na mycí box a konvektomat, Slezské univerzitě a TJ Sokol Opava na projektovou dokumentaci zastřešení tribuny Tyršova stadionu a dodatek smlouvy se Spolkem živé historie, který jen mění název akce; o podbodech se hlasovalo zvlášť. Zastupitelka Pavlíčková navrhla dát nemocnici požadovaných 290 000 Kč místo 150 000 Kč, což podpořil finanční výbor; primátor Křupala odpověděl, že jde o čtvrtinu nákladů a město chce být obezřetné, a návrh nebyl přijat. Na návrh primátora po dohodě s radními byla dotace Slezské univerzitě zvýšena na 800 000 Kč s částí 500 000 Kč na projektovou přípravu rekonstrukcí. Vedoucí Drössler navrhl zúžit účel smlouvy s TJ Sokol na dokumentaci k územnímu rozhodnutí a stavebnímu povolení; primátor ponechal smlouvu na 700 000 Kč v předloženém znění.
Přijatoč. 8
34 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 4 nepřítomni
Nepřijatoč. 9
12 : 1 : 9 · 13 nehlasovalo · 4 nepřítomni
Přijatoč. 10
32 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 4 nepřítomni
Přijatoč. 11
31 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 5 nepřítomno
Přijatoč. 12
31 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
Přijatoč. 13
32 : 0 : 1 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
28
Prominutí sankcí za porušení rozpočtové kázněZastupitelstvo schválilo prominutí vrácení dotací ve výši 25 000 Kč a 35 000 Kč společnosti 4STREET o.p.s. Zastupitelka Brňáková se ptala, proč prominout vrácení peněz organizaci, která dvě dotace na kulturu nevyúčtovala včas, a zda je nástupnická organizace tatáž skupina lidí. Vedoucí finančního odboru Drössler popsal opožděné a neúplné vyúčtování a mimořádnou kontrolu, která později shledala použití peněz řádným. Primátor Křupala se přimlouval za shovívavost k dobrovolným organizacím s tím, že pochybení se zohlední u dalších žádostí; zastupitelka Brady a předseda finančního výboru Navrátil tlumočili doporučení výboru zohlednit porušení u nástupnického spolku Kickstart.
Dodatek č. 7 ke Smlouvě o budoucí kupní smlouvě a o nájmu pozemků uzavřené mezi SMO a Opava Development Company, a.s.Zastupitelstvo schválilo dodatek č. 7 ke smlouvě o budoucí kupní smlouvě a o nájmu pozemků se společností Opava Development Company, a.s., který o šest měsíců prodlužuje všechny termíny, uložilo primátorovi připravit podklady pro ukončení smlouvy dohodou s odůvodněním odstupného a Radě města předložit na zářijové zasedání vizi řešení prostoru Slezanka. Primátor Křupala uvedl, že investor (skupina Crestyl) je ochoten smlouvu z roku 2005 ukončit za odstupné do zhruba 30 milionů Kč včetně vrácení nájemného a příspěvku 4,5 milionu Kč na demolici, a popsal představu otevřeného prostoru se zelení a tržištěm. Zastupitel Mlýnek vytkl, že nebyla zapojena urbanistická komise; zastupitelka Brady a zastupitel Witassek podpořili ukončení smlouvy, ale dodatek označili za výhodný pro developera. Zastupitelka Brňáková navrhla úkol předložit vizi s časovým harmonogramem. O třech částech usnesení se hlasovalo zvlášť.
Obecně závazná vyhláška č. X/2016, o místním poplatku za užívání veřejného prostranstvíZastupitelstvo schválilo obecně závaznou vyhlášku č. 2/2016 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, která mění sazbu poplatku v určeném období. Zastupitel Veselý se ptal, jak fungují farmářské trhy, kdo si prostor pronajímá a zda se za užívání veřejného prostranství vybírá poplatek. Primátor Křupala nejprve odpověděl o vánočních a velikonočních trzích, které pořádá město. Náměstek Halátek doplnil, že provozovatel farmářských trhů má smlouvu, vybírá poplatky, zajišťuje stánky a propagaci a městu nic neplatí; smlouva letos končí a od příštího roku má trhy provozovat město.
Přijatoč. 21
30 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 5 nepřítomno
33
Dotazy, připomínky a podněty občanů městaObčan Jaromír Šimánek si stěžoval, že jeho podněty z minulého zasedání k ulicím Ostrožná a U hřbitovní zdi nebyly zodpovězeny, upozornil na neposekaný státní pruh podél Otické a navrhl zveřejňovat podněty občanů v Hlásce; náměstek Halátek odpověděl, že podněty šly technickým službám, díry v ulici U hřbitovní zdi se zasypávají dvakrát ročně a nový asfalt se neplánuje. Iveta Heimová mluvila o propojení zástupců města s občanskými aktivisty a médii, o obecném referendu a bydlení a předsedající jí omezil čas. Pan Petřík namítl, že název bodu vynechává návrhy občanů, a stěžoval si na blikající světla v sále a noční hluk z akcí; první náměstek Víteček odpověděl, že byla instalována zvukově izolační stěna a dodržování hlukového limitu hlídá při každé akci pracovník.
Bez hlasování
11
Předkupní právo na převzetí hrobek na Městském hřbitově v OpavěZastupitelstvo bez rozpravy souhlasilo se vzdáním se předkupního práva na převzetí hrobek č. 17/I/39 za 20 000 Kč a č. 17/I/54 za 18 000 Kč na Městském hřbitově v Opavě z vlastnictví státu (Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových).
Přijatoč. 22
30 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno
13
Skládka Holasovice I. – dohody o narovnáníZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dvě dohody o narovnání se spoluvlastníky pozemků v k. ú. Holasovice, na nichž byla skládka, a rozpočtové opatření, které na náhrady za užívání pozemků (145 000 Kč a 165 000 Kč) převádí 310 000 Kč z rezervy. První náměstek Víteček v úvodu uvedl, že skládku otevřelo město s tehdejšími technickými službami v osmdesátých letech, pozemky jsou dnes rekultivované a jejich majitelé se přihlásili o narovnání, jehož výši považuje vzhledem ke znehodnocení pozemků za rozumnou.
Přijatoč. 23
30 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno
14
Majetkové záležitosti městaZastupitelstvo schválilo prodeje, směny a výkupy pozemků a neschválilo několik záměrů prodeje a snížení cen; o částech se hlasovalo zvlášť. K prodeji pozemků v lokalitě Albert Olomoucká za 30,5 milionu Kč zastupitelé Zelinka a Veselý namítali, že smlouva nezaručuje bytovou výstavbu a přenáší na město rizika projektu; vedoucí odboru majetku Vltavský, primátor Křupala a náměstek Víteček odpověděli, že podmínky mají zajistit výstavbu bytových domů. Zelinkův návrh prodej odročit ani Veselého návrh vypustit ze smlouvy závazky města nebyly přijaty a prodej byl schválen. Nepřijat byl ani Veselého návrh prodat u Olomoucké ulice celý pruh pozemku, jehož část chtěl architekt Bendík ponechat pro stromořadí. Zastupitel Javorský kritizoval prodej dvorů pod garážemi za cenu garážišť; Víteček a paní Tomšíková odpověděli, že nízká cena platí jen pro nezbytné přístupy. Občan Petřík si stěžoval, že nebyl vyzván k jednotlivým bodům, a předsedající odebral slovo paní Heimové, která nemluvila k věci.
Převod čekáren MHDZastupitelstvo schválilo koupi pěti čekáren MHD od Městského dopravního podniku Opava za 71 570 Kč. Zastupitelka Brady se zeptala, proč město čekárny kupuje, když jsou některé už zralé na obnovu. Vedoucí odboru majetku města Vltavský odpověděl, že jde o poslední čekárny v majetku dopravního podniku a převodem se vyrovnávají majetkové poměry, protože ostatní zastávky vlastní město nebo společnost Euro AWK. Dodal, že s opravami se počítá: první zastávka na Těšínské ulici bude opravena zhruba za 70 000 Kč, k nimž společnost Bivoj přispěje darem 35 000 Kč, který schválila rada.
Přijatoč. 32
33 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
23
Uznání dluhu a dohoda o jeho splátkáchZastupitelstvo bez rozpravy schválilo uznání dluhu a splátkový kalendář na dluh na nájemném a službách za byt na Masarykově třídě 14 ve výši 47 085 Kč a poplatky z prodlení 30 908 Kč, celkem 77 993 Kč.
Přijatoč. 33
33 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
26
Dražba Horní náměstí 62,66Zastupitelstvo schválilo prodej domů Horní náměstí 378/62 a 374/66 veřejnou dobrovolnou dražbou s nejnižším podáním 4 200 000 Kč a zmocnilo Radu města snížit při opakované dražbě nejnižší podání nejvýše o 20 %. Rozprava byla společná s bodem 27: náměstek Víteček uvedl, že dřívější prodej byl špatně nastaven a neuspěl a výtěžek půjde na opravy jiných městských domů s byty. Zastupitel Javorský namítl, že domy tvoří celek s Hláskou; zastupitelka Brady upozornila, že nebyl předložen odhad nákladů na opravy a město přijde o nájemné (asi 130 000 Kč ročně z těchto domů); zastupitelka Pavlíčková varovala, že po dražbě nebude mít město na domy vliv. Občan Petřík upozornil na chybějící orientační čísla.
Přijatoč. 34
21 : 4 : 5 · 5 nehlasovalo · 4 nepřítomni
27
Dražba Horní náměstí 63Zastupitelstvo schválilo prodej domu Horní náměstí 377/63 veřejnou dobrovolnou dražbou s nejnižším podáním 8 900 000 Kč a zmocnilo Radu města snížit při opakované dražbě nejnižší podání nejvýše o 20 %. Rozprava byla společná s bodem 26: náměstek Víteček uvedl, že dřívější prodej byl špatně nastaven a neuspěl a výtěžek půjde na opravy jiných městských domů s byty. Zastupitel Javorský namítl, že domy tvoří celek s Hláskou; zastupitelka Brady upozornila, že nebyl předložen odhad nákladů na opravy a město přijde o nájemné asi 1,1 milionu Kč ročně; zastupitelka Pavlíčková varovala, že po dražbě nebude mít město na dům vliv a může vzniknout „další Breda“.
Účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2016Zastupitelstvo schválilo dotaci 111 209 Kč Sdružení sociálních asistentů, které po ukončení činnosti Fondu ohrožených dětí převzalo sociálně aktivizační službu pro rodiny s dětmi, a dotaci 80 000 Kč centru Pod Slunečníkem na rozšíření poradenství pro závislé na hracích automatech. Náměstek Stiborský uvedl, že poradenství se ukázalo jako vhodnější a levnější řešení než zřízení terénní služby, o kterém zastupitelstvo dříve uvažovalo. Zastupitelka Brňáková namítla, že podle komunitního plánu působí ve městě nejméně dva další poskytovatelé téže služby, kteří mohli být vyzváni k převzetí klientely, a zeptala se, zda se k věci vyjádřila komise rady pro komunitní plán. Podivila se také, že zanikající organizace určuje, která další organizace bude ve městě službu poskytovat, ačkoli zadavatelem sociálních služeb je město.
Přijatoč. 37
29 : 0 : 3 · 3 nehlasovali · 4 nepřítomni
10
Systém dotací na poskytování sociálních a souvisejících služeb z rozpočtu SMO na rok 2016 a 2017Zastupitelstvo schválilo aktualizaci systému dotací na sociální a související služby z rozpočtu města na rok 2016 a systém dotací na rok 2017, včetně zásad pro poskytování účelových dotací a jejich příloh. Zastupitelka Brňáková zpochybnila sloupec doplněný do tabulky personálního zajištění na žádost Armády spásy a kritérium podílu požadované dotace na celkových nákladech, které podle ní znevýhodňuje organizace s málo zdroji; pracovnice odboru odpověděly, že kritérium není nové a měří vícezdrojové financování, a nabídly představit metodiku nákladových ukazatelů. Brňáková upozornila, že komise rady schválila pravidla e-mailem, zamítnutí ale nenavrhla, protože dotační výzva musí být vyhlášena.
Přijatoč. 38
30 : 0 : 3 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
22
Žádost ZŠ a MŠ Opava-Komárov o příslib zřizovatele k předfinancování a spolufinancování projektuZastupitelstvo bez rozpravy schválilo příslib zřizovatele k předfinancování a spolufinancování projektu „Polsko – české setkání s divadlem“ Základní školy a Mateřské školy Opava-Komárov ve výši 17 544,50 EUR. Po hlasování vyhlásil primátor na žádost předsedy klubu Němce přestávku na jednání klubů.
Přijatoč. 39
33 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
21
Udělení Ceny Petra BezručeZastupitelstvo bez rozpravy udělilo Cenu Petra Bezruče panu E. T. (primátor jej při vyhlášení výsledku jmenoval jako pana Trupara) za uměleckou, organizační a osvětovou kulturní činnost v Opavě a přiznalo mu finanční odměnu ve výši dle důvodové zprávy.
Přijatoč. 40
34 : 0 : 0 · 5 nepřítomno
24
Městská policie OpavaPrimátor Radim Křupala navrhl zrušit pověření ředitele Mgr. Pavla Šuranského řízením městské policie, protože není spokojen s jeho organizačními schopnostmi a řešením problémů, a vzít na vědomí, že ji do výběru nového ředitele povede Bc. Zdeněk Zabloudil. Zastupitelka Brady se ptala na konkrétní důvody; primátor odpověděl, že je zastupitelům sdělil osobně a veřejně je rozebírat nechce. Zastupitelka Pavlíčková uvedla, že s ní o kroku nikdo nejednal, a zastupitel Holuša se ptal, podle čeho primátor vybíral kluby k jednání; primátor odpověděl, že z časových důvodů stihl jen část klubů. Zastupitelka Brňáková vyzvala k širší a transparentní diskuzi o personálních změnách ve vedení institucí města. Ředitel Šuranský uvedl, že rozhodnutí je odpovědností primátora, a poukázal na to, že se během pěti a půl roku vystřídali čtyři ředitelé. Zastupitelstvo v oddělených hlasováních zrušilo pověření, vzalo na vědomí zastupování Bc. Zabloudilem a výroční zprávu městské policie za rok 2015.
Přijatoč. 41
23 : 1 : 4 · 6 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 42
26 : 0 : 1 · 7 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 43
31 : 0 : 1 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
29
Zpráva o činnosti orgánů města dle § 5 odst. 2 zákona o obcích a orgánů ZMO dle § 117 odst. 1 zákona o obcích: - Zpráva o činnosti Rady Statutárního města Opavy za období od 13. 04. 2016 do 09. 06. 2016 - Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva Statutárního města Opavy od 22. 04. 2016 do 17. 06. 2016Zastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o činnosti rady a výborů. Zastupitelka Brady se ptala, zda se vedení Městských lesů mohlo vyjádřit k posouzení lesního hospodaření od Ing. Živného; náměstek Víteček odpověděl, že vzniklo ve spolupráci s jejich pracovníky. Na dotaz zastupitele Veselého k hřišti v Kylešovicích primátor Křupala uvedl, že akce je v zásobníku ministerstva a krytí v rozpočtu čeká v prosinci. Zastupitelky Brňáková a Brady zpochybnily nezávislost posouzení a záměr pronajmout honitbu, který náměstek Víteček zdůvodnil odpovědností nájemce za škody zvěří. Zastupitel Veselý vyzval radu ke koncepci Dukelských kasáren a prodeji pozemku firmě Novus Bike; náměstek Halátek uvedl, že smlouva se čeká v září a je zadána územní studie. Náměstek Víteček potvrdil, že do výběrové komise pro ředitele Městských lesů oslovil Jindřicha Grossera, v čemž zastupitelka Brady viděla střet zájmů; obavy vyjádřil i zastupitel Čech.
Přijatoč. 44
24 : 1 : 1 · 7 nehlasovalo · 6 nepřítomno
31
Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMOZastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení zastupitelstva. Zastupitelka Brňáková se ptala na zprávu HC Slezan Opava, přeregistrace hráčů, hodnocení a odměňování jednatelů a financování permanentek a cashbackových karet; předseda dozorčí rady Libor Witassek odpověděl, že přeregistrace u svazu ještě probíhají, permanentky odpovídají schválenému rozpočtu a podle právníků HC Slezan Opava a.s. opakovaně porušila kupní smlouvu, takže případná škoda bude vymáhána. Zastupitel Veselý se ptal předsedy kontrolního výboru Čecha na šetření výboru; Čech uvedl, že výbor své případy uzavřel a na zbytek čeká na policii, a Veselý namítl, že výbor nesplnil úkol zastupitelstva z 8. února.
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMOZastupitel Javorský se zeptal náměstka Halátka, kdy svolá další schůzku pracovní skupiny k odpadům, a upozornil na hudbu festivalu na Ptačím vrchu ještě kolem jedenácté v noci; náměstek Halátek odpověděl, že se skupina sejde letos, nejpozději v září, a festival měl výjimku do jedenácté hodiny. Zastupitel Zelinka se zeptal na vzhled fasád po rekonstrukci na Dolním náměstí a v ulici Mezi trhy za zhruba 27 milionů Kč; náměstek Halátek nabídl zveřejnit projektovou dokumentaci a zastupitel Mlýnek požádal o důraz na architektonickou kvalitu. Zastupitelka Brady poděkovala úředníkům za třetí místo magistrátu v kraji v hodnocení přívětivých úřadů. Zastupitel Veselý se ptal, kdo a na základě jakého rozboru odmítl jeho podnět na jednotná pravidla zápisů z orgánů městských společností; primátor Křupala odpověděl, že věc řešili s právním oddělením. Zastupitelka Brňáková požádala o seznam směrnic úřadu, což primátor přislíbil.
Bez hlasování
34
Závěr
Bez hlasování
Mimo schválený program
19
Obecně závazná vyhláška č. X/2016, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 3/2015, o stanovení míst a času provozu sázkových her, loterií a jiných podobných herTento materiál byl dne 9. 6. 2016 dodatečně stažen.