27. zasedání

Program

1. 1
   Zahájení Primátor Radim Křupala zahájil 27. zasedání zastupitelstva, oznámil, že Polar televize Ostrava pořizuje audiovizuální záznam, a konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a že je přítomno 35 členů, takže je zastupitelstvo usnášeníschopné. Omluveni byli Jiří Juchelka a Libor Menšík. Zápis z minulého zasedání byl podepsán ověřovateli bez připomínek a považuje se za schválený; zapisovatelkou byla určena Renata Zahradníková, skrutátory Silvie Vltavská, Jana Vaňková a Petr Orieščík.
   Bez hlasování
2. 2
   Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komise Zastupitelstvo na návrh primátora Radima Křupaly zvolilo ověřovateli zápisu Alexandra Burdu a Libora Pěčonku a návrhovou komisi ve složení Pavla Brady (předsedkyně), Marek Veselý, Jan Sedláček, Milan Němec a Milan Kolář; jiné návrhy nezazněly.
   Přijato č. 1

   32 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 2 nepřítomni

   Přijato č. 2

   37 : 0 : 0 · 2 nepřítomni
3. 3
   Schválení programu ZMO Primátor Radim Křupala navrhl doplnit program o bod Městská policie – petice (č. 41), zařazený za bod 38; návrh byl přijat a zastupitelstvo poté schválilo takto upravený program. Občan Zdeněk Petřík v rozpravě uvedl, že jeho připomínka k Bartoníčkově ulici (uložení sítí do země, sloupy O2) byla v zápisu z minulého zasedání uvedena jako dotaz a odpověď, z níž Bartoníčkova ulice vypadla. Primátor oznámil polední přestávku od 12 do 13 hodin a projednání bodu 40 (dotazy, připomínky a podněty občanů) od 13 do 13.30 hodin.
   Přijato č. 3

   36 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 2 nepřítomni

   Přijato č. 4

   23 : 0 : 1 · 13 nehlasovalo · 2 nepřítomni
4. 16
   Nový Územní plán Opavy Náměstek Dalibor Halátek předložil nový územní plán, jehož zadání bylo schváleno v roce 2009 a který prošel dvojím veřejným projednáním; primátor Radim Křupala přečetl úvod pořizovatele a poděkoval zpracovatelům. Zastupitelka Pavla Brady se ptala na námitky firmy Opavlen, jejíž právník a jednatel Roman Gola namítali, že nová pravidla pro plochy smíšené obytné městské (limit 400 m² pro nové prodejny, zákaz autoservisů) omezují stávající podnikání; pracovníci pořizovatele a Halátek odpověděli, že limit platí jen pro nové prodejny, netýká se brownfieldů a velké obchody omezuje strategický plán. Občan František Bittner nesouhlasil s řešením zahrádkářské osady na Ondříčkově ulici a ohlásil opravný prostředek. Zastupitelka Simona Bierhausová žádala schválení asi o půl roku odložit (návrh se nehlasoval), zastupitel Jan Zelinka a Halátek doporučili plán schválit. Zastupitelstvo schválilo rozhodnutí o námitkách a vydalo nový Územní plán Opavy formou opatření obecné povahy.
   Přijato č. 5

   27 : 1 : 5 · 4 nehlasovali · 2 nepřítomni
5. 30
   Záměr výstavby plaveckého bazénu v Opavě Primátor Radim Křupala uvedl záměr postavit v Městských sadech nový bazén s osmi drahami a wellness zónou místo rekonstrukce starého; náměstek Martin Víteček doplnil úvahy o využití staré budovy lázní. Zastupitelé Marek Veselý, Tomáš Navrátil, Jan Zelinka, Romeo Doupal a Simona Horáková namítali cenu kolem 400 milionů Kč bez DPH oproti bazénům v jiných městech, chybějící údaje o návštěvnosti, podhodnocené provozní náklady a chybějící koncepci pro starý bazén a zimní stadion; Pavla Brady a Hana Brňáková se ptaly na návštěvnost a náklady, odpovídali náměstek Dalibor Halátek, primátor a zástupce správce bazénu Petr Mikeska. Simona Bierhausová záměr podpořila. Návrhy Miroslavy Kolář na odročení, Hany Brňákové na neschválení a odložení a Simony Horákové na limit 250 milionů Kč s DPH neprošly; přijat byl návrh Hany Brňákové zřídit do ledna 2018 odbornou komisi. Po schválení úpravy primátora Křupaly doplnit limit 350 milionů Kč bez DPH předsedající prohlásil záměr za schválený.
   Nepřijato č. 6

   16 : 8 : 1 · 11 nehlasovalo · 3 nepřítomni

   Nepřijato č. 7

   14 : 8 : 0 · 14 nehlasovalo · 3 nepřítomni

   Nepřijato č. 8

   16 : 5 : 2 · 13 nehlasovalo · 3 nepřítomni

   Nepřijato č. 9

   19 : 3 : 5 · 10 nehlasovalo · 2 nepřítomni

   Přijato č. 10

   22 : 3 : 5 · 7 nehlasovalo · 2 nepřítomni

   Nepřijato č. 11

   15 : 7 : 6 · 9 nehlasovalo · 2 nepřítomni

   Přijato č. 12

   20 : 1 : 6 · 9 nehlasovalo · 3 nepřítomni
6. 40
   Dotazy, připomínky a podněty občanů města Josef Stromský žádal, aby majitelé garáží ve Vojanově ulici mohli koupit pozemky pod nimi; náměstek Dalibor Halátek odpověděl, že lokalita je ponechána jako rozvojová, a slíbil písemnou odpověď. Nájemnice domu Horní náměstí 33–35 Nataša Zemanová, Miroslava Žaloudková a Jana Vavrečková protestovaly proti plánované přestavbě domu a vystěhování nájemníků (petice s 662 podpisy); primátor Radim Křupala a náměstci Martin Víteček a Halátek odpověděli, že jde zatím jen o studii, že je nutný souhlas nájemníků a že jim nabídli náhradní byty. Vystoupili i zastupitelé Hana Brňáková, Simona Bierhausová, Pavel Stehlík, Vladimír Javorský a Pavla Brady; občan Zdeněk Petřík vznesl další připomínky a pan Peringer se zastal kulturních grantů pro soukromý sektor.
   Bez hlasování
7. 31
   Záměr výstavby bytového domu pro seniory Hálkova Náměstek Dalibor Halátek předložil záměr postavit v Hálkově ulici dům s 52 malometrážními byty pro seniory; 16 bezbariérových bytů s regulovaným nájemným pokrývá dotace de minimis asi 9 milionů Kč, ostatní lze později upravit. Zastupitelka Pavla Brady se ptala, proč je bezbariérových jen 16 bytů. Zastupitel Marek Veselý navrhl provést 3. až 5. podlaží dispozičně bezbariérově podle 2. podlaží a stavět i bez dotace, zastupitel Jan Zelinka ho podpořil. Primátor Radim Křupala namítl, že plně bezbariérové byty senioři nechtějí, a ptal se, zda změna neoddálí soutěž na zhotovitele; Veselý odpověděl, že ji lze udělat před vypsáním zakázky. Veselého návrh byl po zpochybnění hlasování zastupitelem Tomášem Navrátilem přijat v opakovaném hlasování, a zastupitelstvo tak schválilo záměr s bezbariérovým dispozičním řešením 3. až 5. nadzemního podlaží podle 2. podlaží, a to i bez získané dotace.
   Nepřijato č. 13

   5 : 0 : 0 · 30 nehlasovalo · 4 nepřítomni

   Nepřijato č. 14

   19 : 4 : 5 · 7 nehlasovalo · 4 nepřítomni

   Přijato č. 15

   21 : 6 : 4 · 4 nehlasovali · 4 nepřítomni
8. 12
   Obecně závazná vyhláška č. X/2017 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu Zastupitelstvo schválilo novou vyhlášku o poplatku za komunální odpad: poplatek zůstal 495 Kč, nově jsou od něj osvobozeni poplatníci do 18 let (dosud děti do 3 let) a osoby pobývající v zahraničí déle než devět měsíců. Výpadek příjmů vyčíslil primátor Křupala na zhruba 4,1 milionu korun zapojených do rozpočtu. Zastupitelka Brady se ptala, zda to vyrovná snížení rozpočtu školských zařízení; primátor Křupala a náměstek Stiborský uvedli, že provozní prostředky školám kráceny nebyly. Zastupitel Veselý navrhl místo mládeže osvobodit občany nad 70 let, případně ponechat osvobození jen do 3 let; oba návrhy neprošly. Občan Petr Dybowicz navrhl třídit veškerý komunální odpad s prací vězňů a kritizoval skládku v Holasovicích; náměstek Halátek odpověděl, že město příští rok plánuje rozšířit třídicí linku pro vytříděný odpad.
   Nepřijato č. 16

   6 : 2 : 3 · 24 nehlasovalo · 4 nepřítomni

   Nepřijato č. 17

   15 : 2 : 2 · 16 nehlasovalo · 4 nepřítomni

   Přijato č. 18

   20 : 1 : 6 · 8 nehlasovalo · 4 nepřítomni
9. 27
   Dodatek č. 1 ke Smlouvě o úvěru na 380 mil.Kč s Komerční bankou a.s. ze dne 18.05.2017 a Dodatek č. 1 ke Smlouvě o úvěru na 47 mil.Kč s Komerční bankou a.s. ze dne 18.05.2017 Primátor Radim Křupala uvedl, že první dodatek navazuje na záměr navýšit úvěr o 80 milionů Kč při nulové marži, schválený na minulém zasedání, a druhý jen upřesňuje název akce cyklostezky na Otice. Zastupitel Marek Veselý označil dodatek za bezpředmětný, protože zastupitelstvo téhož dne omezilo cenu bazénu, a navrhl odročit bod po projednání rozpočtu; návrh nebyl přijat. Veselý dále namítal, že bazén a akce schválené minule nejsou v návrhu rozpočtu na rok 2018 ani ve výhledu, označil postup za podvod a žádal zadávací dokumentaci bazénu; primátor odpověděl, že letošní investice včetně bazénu jsou v rozpočtu kryty a úvěr je rámec, který město nemusí dočerpat. Občan Petr Dybowicz žádal primátora o slib, že bazén bude hostit mistrovství Evropy; primátor odpověděl, že je určen hlavně pro veřejnost. Zastupitelka Pavla Brady sdělila, že finanční výbor usnesení podpořil poměrem 5:0.
   Nepřijato č. 19

   11 : 6 : 3 · 15 nehlasovalo · 4 nepřítomni

   Přijato č. 20

   23 : 1 : 5 · 6 nehlasovalo · 4 nepřítomni
10. 5
    Rozpočet města Opavy na rok 2018 Rozpočtový výhled 2019-2020 Zastupitelstvo schválilo rozpočet města na rok 2018 a rozpočtový výhled na roky 2019–2020. Primátor Radim Křupala uvedl, že rozpočet ovlivnil vyšší výběr daní a nařízený růst mezd. Zastupitel Marek Veselý mu vytkl chybějící upravený rozpočet roku 2017, překopírovaný výhled a absenci aquaparku a zmocnění k přesunům prostředků označil za podvod; vedoucí finančního odboru odpověděl, že je převede finanční vypořádání v březnu. Zastupitelka Hana Brňáková navrhla navýšit sociální granty na 25 milionů Kč a participativní rozpočet na 750 tisíc Kč z výdajů na hokej, Veselý přesunout 3 miliony Kč z příspěvku Slezskému fotbalovému klubu do sociálních služeb; žádný z návrhů nebyl přijat. Dotazy kladli i Tomáš Navrátil, Jan Zelinka a Petr Czudek; Pavla Brady sdělila, že finanční výbor k rozpočtu a výhledu usnesení nepřijal. Místopředseda Okresní hospodářské komory žádal nevynakládat další prostředky na průmyslovou zónu a bývalý ředitel Slezského divadla upozornil, že divadlu chybí pět milionů Kč.
    Nepřijato č. 21

    17 : 4 : 8 · 7 nehlasovalo · 3 nepřítomni

    Nepřijato č. 22

    17 : 4 : 10 · 5 nehlasovalo · 3 nepřítomni

    Nepřijato č. 23

    12 : 5 : 7 · 12 nehlasovalo · 3 nepřítomni

    Přijato č. 24

    23 : 2 : 7 · 4 nehlasovali · 3 nepřítomni
11. 32
    Přímá podpora z rozpočtu SMO pro rok 2018 – schválení smluv Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvy o přímé podpoře z rozpočtu města na rok 2018, mimo jiné pro Slezský FC Opava, Basketbalový klub Opava a Hokejový klub Opava; primátor Křupala uvedl, že navazují na schválený rozpočet, aby organizace mohly být financovány od 1. ledna.
    Přijato č. 25

    32 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 3 nepřítomni
12. 33
    Schválení smluv Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo dotační smlouvy s Vodárenskou věží Opava a Armádou spásy se změnou rozpisu rozpočtu a nové znění smlouvy s Jindřiškou Tyranovou na mistrovství Evropy v mažoretkovém sportu; primátor Křupala uvedl, že jde o formální schválení znění smluv navazující na minulé zastupitelstvo.
    Přijato č. 26

    31 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 3 nepřítomni
13. 7
    Majetkové záležitosti První náměstek Martin Víteček uvedl podbody a nechal o nich hlasovat postupně. K prodeji pozemků bývalého Kylešovického koupaliště společnosti JC Market, která se zavázala je do tří let obnovit pro koupání veřejnosti, žádali zastupitelé Vladimír Javorský a Jaroslav Čech cenu nejméně 200 Kč/m² místo ceny podle posudku a ptali se na oplocení; radní Jan Sedláček a zastupitel Jan Zelinka odpověděli, že plocha zůstane veřejně přístupná a leží v záplavovém území. Javorského návrhy na odročení a na cenu 200 Kč/m² neprošly. Zelinka a Marek Veselý namítali, že město dává ZD Hraničář Loděnice ornou půdu za 25 Kč/m² za pozemky za 280 Kč/m² s doplatkem; podle vedení jde o pozemky pro průmyslovou zónu. Zastupitelstvo schválilo podbody 1 až 5 a neschválilo záměr prodeje pozemku u Myslbekovy ulice. Výkupy pozemků pro komunikace v lokalitě Joži Davida za 800 Kč/m² (podbod 6) přijaty nebyly, stejně jako Veselého návrhy na jejich odročení a cenu 200 Kč/m².
    Nepřijato č. 27

    3 : 6 : 10 · 16 nehlasovalo · 4 nepřítomni

    Nepřijato č. 28

    9 : 3 : 8 · 15 nehlasovalo · 4 nepřítomni

    Přijato č. 29

    25 : 2 : 4 · 4 nehlasovali · 4 nepřítomni

    Přijato č. 30

    28 : 0 : 0 · 7 nehlasovalo · 4 nepřítomni

    Přijato č. 31

    33 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni

    Nepřijato č. 32

    7 : 1 : 0 · 27 nehlasovalo · 4 nepřítomni

    Nepřijato č. 33

    16 : 5 : 5 · 9 nehlasovalo · 4 nepřítomni

    Nepřijato č. 34

    17 : 8 : 4 · 6 nehlasovalo · 4 nepřítomni

    Přijato č. 35

    20 : 6 : 4 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno

    Přijato č. 36

    29 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 5 nepřítomno

    Přijato č. 37

    29 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 5 nepřítomno

    Přijato č. 38

    29 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 5 nepřítomno

    Nepřijato č. 39

    13 : 4 : 6 · 10 nehlasovalo · 6 nepřítomno

    Nepřijato č. 40

    14 : 0 : 4 · 15 nehlasovalo · 6 nepřítomno

    Nepřijato č. 41

    18 : 1 : 6 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno

    Nepřijato č. 42

    19 : 2 : 6 · 6 nehlasovalo · 6 nepřítomno

    Přijato č. 43

    26 : 0 : 1 · 6 nehlasovalo · 6 nepřítomno
14. 14
    Směnná smlouva a smlouva o zřízení služebnosti Zastupitelstvo schválilo směnnou smlouvu a smlouvu o zřízení služebnosti s Městským dopravním podnikem Opava a související rozpočtové opatření. Náměstek Víteček uvedl, že směnou získají kylešovičtí hasiči, kteří dnes sídlí ve velmi malých prostorech, nové a větší prostory v areálu dopravního podniku a podnik se zčásti zbaví nevyužívaného skeletu budovy. Dotační výzva na výstavbu hasičáren byla letos uzavřena předčasně, směna je proto připravena pro stejnou výzvu v dalším období.
    Přijato č. 44

    32 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
15. 15
    Uplatnění předkupního práva Zastupitelstvo schválilo uplatnění předkupního práva města ke dvěma garážím v k. ú. Opava-Předměstí a kupní smlouvy na ně. Náměstek Víteček uvedl, že většinu nabízených staveb město odmítá, tyto dvě garáže však leží na strategických místech: první u Jiráskovy ulice kvůli budoucímu rozšíření přístupu k lávce přes koleje, druhá je vhodná ke směně za garáže na jiných místech. Zastupitel Zelinka požádal, aby u majetkových bodů byly přikládány mapky s vyznačením pozemků; bylo mu odpovězeno, že mapka je na poslední stránce přílohy.
    Přijato č. 45

    23 : 0 : 0 · 9 nehlasovalo · 7 nepřítomno
16. 18
    Darovací smlouva, k.ú. Opava – Město Zastupitelstvo schválilo darovací smlouvu, kterou Biskupství ostravsko-opavské daruje městu arkády v Opavě-Městě, podle náměstka Vítečka v blízkosti dětského domova a sochy Petra Bezruče. Zastupitel Veselý kritizoval, že materiál neobsahuje mapu, fotografie, popis stavu ani záměru, ptal se na vlastnictví sousedních pozemků a na to, kdo bude zahradu užívat, a vyzval ke stažení nebo odročení bodu. Náměstek Víteček se za odbor majetku omluvil za chybějící mapku, nechal promítnout katastrální mapu a uvedl, že okolní pozemky patří městu a že město arkády přebírá, aby je mohlo spravovat a s pomocí městské policie a dalších organizací řešit jejich obývání bezdomovci. Zastupitel Javorský uvedl, že jde o okraj parku u dětského domova, označil dar za danajský, ale řekl, že pro něj bude hlasovat. Návrh na odročení podle předsedajícího nezazněl.
    Přijato č. 46

    20 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 8 nepřítomno
17. 19
    Kupní smlouva, k.ú. Opava – Předměstí Zastupitelstvo projednalo kupní smlouvu, kterou by město za 800 000 Kč koupilo budovu bývalé zdržovny u trolejbusové točny na Olomoucké ulici; materiál předložil první náměstek Martin Víteček. Zastupitel Jan Zelinka se ptal, proč město kupuje zchátralý objekt bez odhadu ceny, a navrhl bod odročit a nechat zpracovat znalecký posudek. Náměstek Víteček, náměstek Dalibor Halátek a primátor Radim Křupala odpověděli, že kraj měl schválený prodej okolních pozemků majiteli budovy, který tam chtěl zřídit čerpací stanici LPG, a pozemky převede městu, pokud město budovu vykoupí; místo je podle nich strategické pro sjezd z budoucího jižního obchvatu a napojení místní komunikace. Zastupitel Marek Veselý namítl, že materiál neobsahuje mapu majetkových vztahů, že obchvat je krajská stavba a že se má město s krajem dohodnout bez vynaložení peněz. Návrh na odročení nebyl přijat a usnesení o koupi nebylo přijato ani v hlasování opakovaném po zpochybnění.
    Nepřijato č. 47

    14 : 1 : 0 · 16 nehlasovalo · 8 nepřítomno

    Nepřijato č. 48

    18 : 4 : 5 · 4 nehlasovali · 8 nepřítomno

    Nepřijato č. 49

    18 : 3 : 7 · 3 nehlasovali · 8 nepřítomno
18. 9
    Realizace investičních akcí v roce 2018 Náměstek Dalibor Halátek předložil seznam investičních akcí na rok 2018. Zastupitel Marek Veselý kritizoval souběh rekonstrukce Žižkovy ulice se stavbou bazénu, navrhl hlasovat o akcích jednotlivě, vyřadit bazén a nevydávat peníze na Dukelská kasárna bez schválené koncepce; primátor Radim Křupala slíbil projednat koncepci kasáren v lednu. Zastupitelka Pavla Brady navrhla zařadit kanalizaci v Kylešovicích, zastupitel Jan Zelinka nepodmiňovat nástavbu ZŠ Otická dotací a zastupitel Petr Mlýnek za urbanistickou komisi kritizoval pouhou opravu parteru mezi trhy; návrh na odročení ani pozměňovací návrhy neprošly. Spor, zda se hlasování o „akci 14“ týkalo bazénu, nebo řádku 14 tabulky, se nevyřešil a bod nebyl dokončen ani o něm nebylo rozhodnuto.
    Přijato č. 50

    24 : 0 : 0 · 7 nehlasovalo · 8 nepřítomno

    Nepřijato č. 51

    19 : 0 : 0 · 11 nehlasovalo · 9 nepřítomno

    Nepřijato č. 52

    13 : 1 : 4 · 12 nehlasovalo · 9 nepřítomno

    Nepřijato č. 53

    11 : 0 : 6 · 13 nehlasovalo · 9 nepřítomno

    Nepřijato č. 54

    16 : 2 : 2 · 10 nehlasovalo · 9 nepřítomno
19. 42
    Závěr Po pětiminutové přestávce nechal primátor Radim Křupala zastupitele zaprezentovat a přijal omluvy řady z nich (mj. Němec, Kolarczyková, Burda, Sedláček, Juchelka, Drábek, Hanuš, Kwiek a Kovařík). Protože počet přítomných klesl pod 20, prohlásil zasedání podle článku 21 jednacího řádu za ukončené pro neusnášeníschopnost a oznámil, že do 15 dnů svolá náhradní zasedání; zbývající body programu nebyly projednány.
    Bez hlasování