ZahájeníPrimátor Radim Křupala zahájil 30. zasedání, oznámil pořizování audiovizuálního záznamu televizí Polar a omluvil zastupitele Hanuše, Juchelku, Stehlíka, Milana Koláře, Menšíka a Miroslavu Kolář, která měla přijít po 13. hodině; zastupitelka Pavlíčková se omluvila z odchodu ve 14 hodin. Konstatoval, že je přítomno 32 zastupitelů a zastupitelstvo je usnášeníschopné a že zápis z minulého zasedání se pokládá za schválený, a určil zapisovatelku a skrutátory.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komiseZastupitelstvo zvolilo na návrh primátora ověřovateli zápisu Tomáše Čvančaru a Petra Pavlíčka a návrhovou komisi ve složení Ivan Drábek (předseda), Simona Bierhausová, Libor Moravec, Vladimír Javorský a Petr Czudek.
Přijatoč. 1
30 : 0 : 1 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijatoč. 2
30 : 0 : 1 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
3
Schválení programu ZMOZastupitel Čech navrhl zařadit směnu pozemků mezi městem a družstvem Tempo, kterou odročila rada, za majetkové záležitosti; zastupitel Veselý navrhl zařadit jako první nový bod Penzion Hálkova. Zastupitelka Brňáková navrhla bod o havarijní situaci bytů v domech Horní náměstí 33, 34, 35 a žádosti o dotaci z výzvy č. 78 MMR a přečetla návrh usnesení; primátor Křupala ji přerušil s tím, že se projednává program, a ne bod, a ona shrnula, že nájemníci žijí v podmínkách ohrožujících zdraví. Občan Petřík navrhl, aby materiály k bodům 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17 a 18 byly promítnuty a přečteny celé, k čemuž se Brňáková připojila; primátor uvedl, že se to bude řešit v těchto bodech. Po přestávce na žádost klubu ČSSD byly návrhy Brňákové a Čecha přijaty, návrh Veselého ne, a zastupitelstvo schválilo rozšířený program.
Přijatoč. 3
27 : 0 : 1 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 4
14 : 0 : 7 · 12 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 5
29 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijatoč. 6
20 : 0 : 2 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
13
Zapojení zůstatku základních běžných účtů a finanční vypořádání za rok 2017Primátor Radim Křupala představil rozdělení zůstatku za rok 2017 (106 mil. Kč), mj. 40 mil. Kč na kanalizaci v Kylešovicích, 10,4 mil. Kč pro Technické služby; finanční výbor návrh podpořil. Zastupitel Marek Veselý se ptal na penzion Halkova, jehož soutěž rada zrušila po překročení ceny, a navrhl 20 mil. Kč na penzion a rezervu 30 mil. Kč na investice na úkor bazénu; primátor to označil za předčasné. Zastupitelé Jan Zelinka a Petr Czudek žádali peníze na ZŠ Otická, Czudek navrhl 14 mil. Kč na nástavbu; náměstek Josef Stiborský slíbil řešení po soutěži. Hana Brňáková navrhla navýšit participativní rozpočet o 450 000 Kč; o žádosti Simony Bierhausové na ZŠ Boženy Němcové zastupitelstvo rozhodlo nehlasovat. Manželé Spáčilovi se ptali na kanalizaci u ulice Hlavní; primátor odpověděl, že práce mají začít nejpozději na jaře. Žádný pozměňovací návrh neprošel, ani opakované hlasování o penzionu, které Veselý zpochybnil, a usnesení bylo schváleno v původním znění.
Nepřijatoč. 7
9 : 0 : 3 · 20 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 8
12 : 0 : 8 · 12 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 9
13 : 2 : 3 · 14 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 10
12 : 3 : 4 · 13 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 11
14 : 1 : 4 · 13 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 12
14 : 1 : 6 · 11 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 13
22 : 1 : 4 · 5 nehlasovalo · 7 nepřítomno
10
Vyhodnocení dotačního programu KULTURA 2018Zastupitelstvo schválilo rozdělení dotací v programu KULTURA 2018 včetně doplňku materiálu a smlouvy s deseti příjemci, mezi nimi Vodárenskou věží Opava (150 000 Kč) a MgA. Václavem Minaříkem (110 000 Kč). Zastupitelka Brady ohlásila podjatost. Občan Zdeněk Petřík požadoval, aby byl obsah bodu přednesen po jednotlivých položkách, protože podle něj materiály nejsou veřejnosti známy a projednání nelze považovat za veřejné. Primátor Křupala odpověděl, že obecný požadavek na čtení všech materiálů nemá oporu v jednacím řádu ani v zákoně a návrhy prošly komisemi, a nechal seznam podpořených akcí promítnout.
Přijatoč. 14
28 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
18
Dotace ostatníZastupitelstvo schválilo dotaci 80 000 Kč Klubu přátel zdravotně postižených Eliška na projekt Moře 2018 a smlouvy o dotacích se Slezskou nemocnicí v Opavě (1 000 000 Kč na nákup kostního denzitometru) a se Slezskou univerzitou v Opavě (250 000 Kč na její aktivity v roce 2018). Primátor Křupala obsah bodu přečetl s ohledem na požadavek občana Petříka. Zastupitelka Brady sdělila, že finanční výbor podpořil všechna usnesení.
BREDA HOLDING a.s., Mlýnská 326/13, BrnoNáměstek Víteček uvedl, že rada projednala nabídku správce konkurzní podstaty na budovu staré Bredy, jejíž hodnota podle něj nepřesahuje jednotky milionů korun a jejíž rekonstrukce by stála přes sto milionů, a žádá zastupitelstvo o schválení finančního rámce pro případnou koupi. Zastupitel Zelinka se ptal, zda město budovu koupit chce, a namítl, že rámec 5,5 milionu korun (asi deset procent nabízené ceny) je nízký a neměl by být veřejný; primátor Křupala odpověděl, že nabídku 55 milionů korun považuje vedení za nepřiměřeně vysokou, nejlepší by byl soukromý investor a město by bylo jen pojistkou. Zastupitelka Brady za finanční výbor navrhla hlasovat o třech bodech usnesení zvlášť a třetí bod neschválit; sama za sebe označila koupi za nezodpovědnou s odkazem na Slezanku a Dukelská kasárna. Zastupitel Witassek upozornil na soudní spory o vlastnictví budovy a navrhl bod odročit do doby, než budou známy informace o jejím právním stavu. Zastupitelstvo projednání bodu odročilo.
Přijatoč. 17
25 : 0 : 0 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
11
Vyhodnocení dotačního programu SPORT 2018Zastupitelstvo schválilo rozdělení dotací v Programu SPORT 2018 a smlouvy s kluby a střešními organizacemi, mezi nimi s Regionálním sdružením České unie sportu (ČUS) na 3 894 800 Kč. Zastupitel Marek Veselý se ptal, proč je částka pro ČUS o 885 000 Kč vyšší než v tabulce; zpracovatel Martin Koky uvedl, že jde o 500 000 Kč pro ČUS jako střešní organizaci a 385 000 Kč na akce jeho klubů, a Veselý namítl, že administraci dotací má zajišťovat magistrát. Zastupitelky Hana Brňáková a Simona Bierhausová se ptaly na chybějící položkové rozpočty žadatelů; náměstek Martin Víteček odpověděl, že čerpání se kontroluje při vyúčtování. Zastupitel Jan Zelinka upozornil, že ve smlouvě s ČUS chybějí přílohy č. 1 a 2; bod byl přerušen, přílohy byly rozeslány e-mailem a jednání pokračovalo po přestávce. Veselý pak navrhl odročit dotace pro střešní organizace a poté neschválit smlouvu s ČUS; ani jeden návrh nebyl přijat.
Přijatoč. 18
27 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 19
7 : 4 : 4 · 18 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 20
9 : 7 : 3 · 14 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 21
26 : 0 : 1 · 6 nehlasovalo · 6 nepřítomno
26
Dotazy, připomínky a podněty občanů městaPrimátor Křupala otevřel po polední přestávce dotazy občanů. Paní Jana Vavrečková vystoupila proti vystěhování nájemníků z městských domů na Horním náměstí 33–35, uvedla, že na svou stížnost nedostala odpověď, a zmínila petici s 662 podpisy; primátor jí nabídl další čas v bodu o těchto domech. Občan Zdeněk Petřík kritizoval přípravu materiálů a nečitelnost promítaných tabulek a upozornil na dopravní problémy na Tyršově a Hradecké ulici. Odpovědi zde nezazněly.
Bez hlasování
17
Majetkové záležitostiNáměstek Víteček předložil prodeje, výkupy, převody a směnu pozemků a neschvalující návrhy k dalším žádostem; na žádost zastupitelů Brady a Zelinky se hlasovalo po částech. Zastupitel Zelinka se ptal, proč je pozemek u Staré tržnice prodáván společnosti Silesian Court rovnou kupní smlouvou; náměstek Víteček odpověděl, že jej město po změně územního plánu musí prodat, nebo vrátit Státnímu pozemkovému fondu. Zelinka navrhoval neprodávat pozemek ve Vávrovicích kvůli možnému chodníku a zpochybnil výkup pozemků v Kylešovicích; náměstek Halátek vysvětlil, že jsou potřeba pro komunikaci a kanalizaci u ulice Joži Davida, na což se dotazoval i zastupitel Veselý. Zelinka upozornil na termín výstavby do roku 2034 a navrhl bod odročit; z úřadu zaznělo, že lhůta to neumožňuje. Veselý se ptal na neplacené užívání pozemku restaurace Kontakt; vedoucí z úřadu uvedl, že převod je podmíněn zaplacením dlužné náhrady. Všechny části byly přijaty.
Přijatoč. 22
22 : 2 : 1 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 23
29 : 0 : 2 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijatoč. 24
25 : 1 : 2 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 25
32 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
Přijatoč. 26
30 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijatoč. 27
26 : 1 : 3 · 3 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijatoč. 28
32 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
Přijatoč. 29
31 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijatoč. 30
29 : 0 : 3 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
Přijatoč. 31
32 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
28
Směnná smlouva mezi SMO a obchodním družstvem TempoZastupitelstvo schválilo směnnou smlouvu s obchodním družstvem TEMPO (Jednota), jíž město směnilo podíly na pozemcích v k. ú. Opava-Město v bloku Slezanky za budovy ve Zlatníkách a pozemek v Podvihově; bod byl předložen na žádost klubu KSČM. Zastupitel Zelinka namítl, že město převádí většinové podíly i na pozemcích pod průchodem a částmi objektu, které užívá samo, a že by se nejdříve měly narovnat majetkové vztahy v celém objektu a ujasnit budoucnost Slezanky; navrhl bod odročit. Primátor Křupala odpověděl podle katastru, že pozemky pod průchodem jsou ve spoluvlastnictví města, Tempa a společnosti Avia Park, že město jedná o dokoupení podílů a že Jednota podmiňuje převod budov ve Zlatníkách a Podvihově právě touto směnou. Zastupitel Javorský uvedl, že směna uvádí podíly na pozemcích do souladu se stavbami a další narovnání bude vyžadovat geometrický plán. Návrh na odročení nebyl přijat a usnesení bylo schváleno.
Nepřijatoč. 32
0 : 1 : 0 · 31 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Nepřijatoč. 33
6 : 3 : 2 · 21 nehlasovalo · 7 nepřítomno
Přijatoč. 34
22 : 2 : 2 · 6 nehlasovalo · 7 nepřítomno
21
Prominutí příslušenství (úroky z prodlení, smluvní pokuta) Gastro Svačina s.r.o.Zastupitelstvo neschválilo navýšení hodnoty movitých věcí společnosti Gastro Svačina s.r.o. a jejich odkup se započtením proti dluhu za nájem restaurace Domu umění ani prominutí úroků z prodlení a smluvní pokuty. Zastupitelka Brady uvedla, že finanční výbor předložená usnesení jednoznačně podpořil; nikdo další se do rozpravy nepřihlásil.
Přijatoč. 35
27 : 0 : 1 · 4 nehlasovali · 7 nepřítomno
27
Řešení havarijní situace bytů v majetku města (HN 33,34,35) podáním žádosti o dotace v rámci výzvy č. 78 vyhlášené MMRBod byl zařazen na program na návrh zastupitelky Brňákové. Náměstek Víteček ho uvedl posudkem Technického a zkušebního ústavu stavebního Praha, podle něhož jsou okna a balkony domů Horní náměstí 33, 34, 35 ve špatném stavu, havarijní stav však nezjistil. Zastupitelka Brňáková popsala plíseň a vlhká místa v bytech a navrhla podat žádost o dotaci z výzvy č. 78 MMR na energetické úspory jako dočasné řešení; primátor Křupala odpověděl, že místo výměny oken by se měla řešit humanizace domu přestavbou nebo novou výstavbou. Zastupitel Zelinka kritizoval, že záměr byl nejdřív prezentován v médiích; vystoupili také zastupitelé Javorský a Doupal, který navrhl začít pracovat na revitalizaci domu, občan Zdeněk Petřík a zástupkyně nájemníků paní Vavrečková, podle níž jim byla revitalizace opakovaně přislíbena. Na návrh primátora Křupaly zastupitelstvo odročilo celý bod včetně podaných návrhů, aby se jím v dubnu důkladně zabývalo.
Přijatoč. 36
24 : 2 : 0 · 6 nehlasovalo · 7 nepřítomno
6
Smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města OpavaNáměstek Halátek předložil smlouvu s Moravskoslezským krajem o poskytnutí dotace z rozpočtu města, která se týká kotlíkových dotací. Nikdo se do rozpravy nepřihlásil a zastupitelstvo smlouvu schválilo.
Přijatoč. 37
28 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 7 nepřítomno
12
Realizace investičních akcí v roce 2017Zastupitelstvo vzalo na vědomí přehled plnění investičních akcí v roce 2017, který předložil náměstek Halátek. Zastupitel Zelinka se ptal, proč u pěti či šesti ukončených akcí nevyšly předpokládané dotace v celkové výši asi 9,5 milionu Kč. Náměstek Halátek odpověděl, že dotace v roce 2017 nebyly získány, dále se o ně usiluje a budou vyúčtovány. Na Zelinkův podnět uznal, že v poznámce tabulky měl být uveden stav získání dotace, omluvil se a slíbil, že příště tam bude.
Přijatoč. 38
27 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 7 nepřítomno
9
Vyhodnocení dotačních programů ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A EVVO 2018 a PREVENCE KRIMINALITY 2018Náměstek Stiborský uvedl, že rada města navrhla v programu Prevence kriminality nepodpořit projekt Prázdniny v Opavě (20 000 Kč) a místo něj podpořit dva příměstské tábory Sdružení za Opavu, a že v programu Životní prostředí a EVVO zůstalo nerozděleno 175 300 Kč, které chce město využít pro školské příspěvkové organizace; náměstek Halátek ohlásil podjatost. Zastupitelka Brňáková upozornila, že původní projekt měl vyšší bodové hodnocení (16,4 bodu proti 15,7 a 15,6) a vyzvala členy vedení, aby navrhli dotaci o 20 000 Kč navýšit; zastupitel Zelinka poznamenal, že změna je jen na konci důvodové zprávy, ne v tabulkách. Stiborský pak navrhl převést 20 000 Kč ze zůstatku programu EVVO do programu Prevence kriminality a oba projekty Sdružení za Opavu podpořit po 10 000 Kč, přičemž projekt Prázdniny v Opavě zůstane podpořen podle návrhu komise. Zastupitelstvo nejprve schválilo program Prevence kriminality s touto úpravou a poté program Životní prostředí a EVVO.
Nepřijatoč. 39
6 : 0 : 0 · 24 nehlasovalo · 9 nepřítomno
Přijatoč. 40
28 : 0 : 2 · 9 nepřítomno
Přijatoč. 41
30 : 0 : 0 · 9 nepřítomno
15
Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu SMO na poskytování sociálních a souvisejících služeb na rok 2018Zastupitelstvo schválilo smlouvy o poskytnutí účelových dotací na sociální a související služby na rok 2018 s dvaceti poskytovateli, mezi nimi Charitou Opava, ANIMA VIVA, Armádou spásy, ELIM Opava a Vilou Vančurova, a související změnu rozpisu rozpočtu. Náměstek Stiborský uvedl, že smlouvy provádějí dotace schválené na prosincovém zasedání, celkem asi 18,44 milionu Kč, a poděkoval za jejich přípravu odboru sociálních věcí. Zastupitelka Brňáková ohlásila podjatost a požádala o písemnou odpověď, jak se liší smlouvy na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením, a o zaslání návrhů smluv.
Přijatoč. 42
30 : 0 : 0 · 9 nepřítomno
16
Závazek SMO na spolufinancování sociální služby domov pro osoby se zdravotním postiženímNáměstek Stiborský uvedl, že jde o novou, plně obsazenou službu v objektu kláštera na Sušilově ulici, jejíž náklad na lůžko je mírně pod krajským průměrem. Zastupitelka Brady za finanční výbor doporučila, aby se odbor sociálních věcí a komise pro komunitní plánování zabývaly rovným financováním pobytových služeb a limitem příspěvku na lůžko, a navrhla příslib omezit; primátor Křupala návrh formuloval jako úpravu usnesení na nejvýše 800 000 Kč do roku 2020 a úprava byla přijata. Radní Čvančara poukázal na mzdy a ceník poskytovatele, vyzval k nastavení pravidel pro financování pobytových služeb a oznámil, že se zdrží hlasování. Zastupitelka Brňáková uvedla, že bez vyjádření města o spolufinancování se služba do krajské sítě nedostane, a upozornila, že rozpočtový výhled města s dalšími závazky nepočítá. Zastupitelstvo schválilo závazek ve znění úpravy.
Obecně závazná vyhláška č. x/2018, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 3/2015, o stanovení míst a času provozu sázkových her, loterií a jiných podobných herZastupitelstvo schválilo obecně závaznou vyhlášku č. 4/2018, která mění vyhlášku č. 3/2015 a stanoví čas provozu sázkových her v souladu se zákonem o hazardních hrách. Náměstek Stiborský za klub KDU-ČSL navrhl úplný zákaz hazardních her na celém území města a zastupitelka Bierhausová záměr zakázat herny a ponechat kasina; primátor Křupala je dal hlasovat jako záměr, k němuž by rada připravila vyhlášku. Zastupitelé Čech a Javorský namítli, že hazard by se přesunul mimo dohled města; zastupitel Veselý kritizoval, že návrhy nebyly připraveny předem, a ptal se na dopad na rozpočet. Zastupitelka Brňáková navrhla schválit materiál, jak byl předložen; paní Mrákotová z úřadu uvedla, že příjmy z hazardu činí 67 milionů Kč ročně. Náměstek Halátek vysvětlil, že vyhláška jen uvádí dosavadní úpravu do souladu se zákonem. Oba návrhy na zákaz nebyly přijaty a vyhláška byla schválena v předloženém znění.
Zpráva o činnosti orgánů města dle § 5 odst. 2 zákona o obcích a orgánů ZMO dle § 117 odst. 1 zákona o obcích: - Zpráva o činnosti Rady Statutárního města Opavy za období od 24. 1. 2018 do 28. 2. 2018 - Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva Statutárního města Opavy za období od 9. 2. 2018 do 9. 3. 2018Zastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o činnosti Rady města od 24. 1. do 28. 2. 2018 a o činnosti Finančního a Kontrolního výboru od 9. 2. do 9. 3. 2018. Zastupitel Veselý žádal, aby rekonstrukce zimního stadionu přišla na zastupitelstvo ve variantách před objednáním projektové dokumentace a aby výměna ukazatele Slezského FC na majetku města prošla výběrovým řízením podle pravidel magistrátu; ptal se také, co znamená „vedení města“ (primátor Křupala: primátor a tři náměstci), a kdo sponzoroval reprezentační ples města a rozdával vstupenky. Zastupitelka Brady se písemně ptala na odměny členů představenstva Městského dopravního podniku. Zastupitelka Brňáková se ptala na rozhodnutí 79. schůze rady, mimo jiné na jmenování do povodňové komise, rozpočtová opatření pro Hokejový klub Opava, právní služby a inventáře mateřských škol. Zastupitelka Bierhausová odpověděla k mateřským školám a zastupitel Witassek vysvětlil změnu účetního roku hokejového klubu na květen–duben a jeho hospodaření.
Změna ve způsobu schvalování pravidel pro čerpání sociálního fonduZastupitelstvo schválilo, že uvolnění členové zastupitelstva budou od 1. 1. 2018 dostávat příspěvek na stravování, příspěvek na penzijní připojištění a odměny při významném životním výročí za stejných podmínek jako zaměstnanci magistrátu. Zastupitelka Brady zpochybnila, zda je při platech vedení města nutný příspěvek na penzijní připojištění, a navrhla ke zvážení omezit to na stravenky. Primátor Křupala odpověděl, že vedení bylo informováno, že jde o stravenky, materiál takto prošel radou, a že by podpořil návrh na zúžení okruhu, pokud ho někdo podá; žádný návrh podán nebyl.
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMOZastupitelka Brady trvala na písemné odpovědi náměstka Vítečka k dluhu kavárny Kramer, kterou žádala na minulém zasedání, a náměstku Halátkovi navrhla prověřit sběr bioodpadu do biorozložitelných sáčků na sídlištích, jak ho pilotně zkoušejí jiná města. Zastupitelka Brňáková požádala o písemný položkový rozpočet a vyúčtování akce Město vítá léto 2017. Zastupitel Javorský upozornil na šíření jmelí v Opavě, například v parcích a na Střelnici, a vyzval vedení k rychlému řešení, případně vyhláškou ukládající povinnost i soukromým vlastníkům. Zastupitel Zelinka nesouhlasil s odpovědí, že na Solné ulici nejsou potřeba odpadkové koše, a požádal o umístění tří nových košů.
Bez hlasování
29
ZávěrPrimátor Křupala poděkoval za účast, oznámil další zasedání zastupitelstva na 23. dubna v 9 hodin a zasedání ukončil.