31. zasedání

23. dubna 2018· 4 h 31 min

28 bodů · 38 hlasování · 16 řečníků

1
Zahájení Primátor Radim Křupala zahájil 31. zasedání a oznámil, že z jednání byli omluveni Olga Pavlíčková, Hana Brňáková a Libor Menšík. Podle prezenční listiny bylo přítomno 33 členů a zastupitelstvo bylo usnášeníschopné; zápis z minulého zasedání byl pokládán za schválený.

Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisu, volba návrhové komise Zastupitelstvo zvolilo ověřovateli zápisu Tomáše Navrátila a Reného Holušu a návrhovou komisi ve složení Jan Sedláček (předseda), Milan Němec, Alexandr Burda, Petr Mlýnek a Jan Hanuš.

Přijato č. 1

32 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 3 nepřítomni
Přijato č. 2

31 : 0 : 2 · 3 nehlasovali · 3 nepřítomni
3
Schválení programu ZMO Náměstek Dalibor Halátek navrhl doplnit program o bod týkající se navýšení rozpočtu participativního rozpočtu Nápady pro Opavu a zařadit jej do svého bloku po projednání zimního stadionu; materiály měly být zastupitelům doručeny v papírové podobě. Zastupitelstvo doplnění odsouhlasilo a schválilo takto rozšířený program. Primátor Radim Křupala oznámil polední přestávku od 12 do 13 hodin a zařazení bodu Dotazy, připomínky a podněty občanů města od 13 do 13:30 hodin.

Přijato č. 3

31 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 3 nepřítomni
Přijato č. 4

33 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 3 nepřítomni
7
Výroční zprávy složek Integrovaného záchranného systému dislokovaných v Opavě, Městské policie Opava a závěrečná zpráva oddělení BHKR KTAJ MMO o bezpečnostní situaci SO ORP Opava v roce 2017 Zastupitelstvo vzalo na vědomí výroční zprávy složek integrovaného záchranného systému, Městské policie Opava a závěrečnou zprávu o bezpečnostní situaci ve správním obvodu ORP Opava za rok 2017. Bod byl projednán jako první po schválení programu. Žádný zastupitel se do rozpravy nepřihlásil; občan Zdeněk Petřík uvedl, že opakovaně podával Policii ČR a Městské policii podněty k dopravní situaci a dopravnímu značení ve městě bez výsledku, a že informační kanály podle něj nefungují.

Přijato č. 5

34 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 3 nepřítomni
25
Záměr výstavby plaveckého bazénu v Opavě Zastupitelstvo schválilo navýšení nákladů na projekt bazénu z 350 na 380 mil. Kč bez DPH; primátor Křupala uvedl, že do první soutěže na zhotovitele se nikdo relevantní nepřihlásil, protože projekt byl naceněn výše, a že zakázka bude vyhlášena znovu s optimalizovaným projektem a mírnějšími podmínkami. Zastupitel Zelinka se ptal na skutečné náklady a plánované úspory; primátor uvedl nacenění asi 420 mil. Kč a hledané úspory 20–30 mil. Kč. Zastupitel Veselý označil částku 380 mil. Kč za nepodloženou, zpochybnil postup a ptal se, odkud se navýšení vezme; podle primátora jde o peníze již vyčleněné na bazén. Veselý navrhl omezit náklady na realizaci na 250 mil. Kč bez DPH, což neprošlo. Zastupitel Navrátil se ptal na administrátora soutěže a vytápění, Zelinka na soulad s urbanistickou studií území (náměstek Halátek odpověděl, že umístění vychází z dřívějšího územního rozhodnutí) a občan Petřík na vodní pólo.

Nepřijato č. 6

9 : 6 : 5 · 16 nehlasovalo · 3 nepřítomni
Přijato č. 7

21 : 4 : 6 · 5 nehlasovalo · 3 nepřítomni
26
Zařazení mimořádné investiční akce (technické zhodnocení) – vyhřívaný trávník SFC Opava, a.s.) Zastupitelstvo schválilo záměr vybudovat vyhřívaný trávník hlavního hřiště SFC Opava, který vyžaduje licence pro první ligu, a uvolnilo na něj 22 milionů Kč z rezerv; primátor Křupala uvedl, že při prodeji podílu v klubu navrhne peníze vrátit. Zastupitel Zelinka se ptal na využití a životnost hřiště a navrhl podmínit investici hrou mládeže; náměstek Víteček odpověděl, že jde o asi dvacet zápasů ročně, systém vydrží dvacet let a investici vyžaduje fotbalový svaz. Zastupitel Veselý kritizoval pozdní přípravu, starý projekt, neověřenou cenu a provozní náklady, ptal se na jednání s investorem a „variantu B“, žádal podklady a doporučil limit zvýšit na 30 milionů, formální návrh však nepodal. Zastupitel Witassek uvedl, že licenční komise FAČR přijela až v únoru 2018 a cena vychází z poptávky u tří firem. Vystoupili také zastupitelka Bierhausová a občané Šimánek, Petřík a Věra Tvarůžková; primátor uvedl, že případné navýšení krytí je v kompetenci rady.

Přijato č. 8

29 : 0 : 3 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
5
Návrh novely Statutu statutárního města Opavy Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo obecně závaznou vyhlášku č. 5/2018, kterou se mění Statut statutárního města Opavy; novela se týká svěření pozemků městským částem.

Přijato č. 9

32 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
13
Schválení smluv Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo smlouvu s Hasičským záchranným sborem Moravskoslezského kraje o 400 000 Kč na investiční akce související s rozvojem Integrovaného výjezdového centra Opava a smlouvu o účelové dotaci Mikroregionu Hvozdnice v celkové výši 300 000 Kč na tři roky.

Přijato č. 10

31 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
18
Dotace ostatní Zastupitelstvo vzalo na vědomí žádost Vodárenské věže Opava o.p.s. o dotaci 485 000 Kč na provoz KUPE, schválilo jí smlouvu na 200 000 Kč se změnou rozpočtu a neschválilo dotace společnosti New Wind Production na akci Štěrkovna Open Music (60 000 Kč) a Střední škole průmyslové a umělecké k výročí uměleckých oborů (170 000 Kč). Zastupitel Zelinka požádal o oddělené hlasování o obou částech a namítl, že dotace na běžný provoz Vodárenské věže obchází grantový systém, kulturní komise ji nedoporučila ani nezamítla a loni ji zastupitelstvo neposkytlo; ptal se také, proč je navrženo 200 000 Kč. Primátor Křupala odpověděl, že grantový systém na provoz takových zařízení nepamatuje, jde o politické rozhodnutí a částka je kompromisní návrh nižší než polovina požadavku. Občan Petřík upozornil, že materiál nebyl představen, a primátor pak žádosti přečetl.

Přijato č. 11

27 : 0 : 4 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijato č. 12

29 : 0 : 4 · 6 nepřítomno
9
Uplatnění předkupního práva Zastupitelstvo bez rozpravy neschválilo uplatnění předkupního práva k bytovému domu č. p. 90 na rohu Sadové a Myslivcovy ulice za nabízenou cenu 3 600 000 Kč; náměstek Víteček uvedl, že odbor hlavního architekta shledal nabytí domu pro město nepotřebným.

Přijato č. 13

31 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
10
Smlouva o bezúplatném převodu vlastnictví Zastupitelstvo schválilo smlouvu s Ministerstvem obrany o bezúplatném převodu stálého těžkého opevnění (bunkru) nad zahrádkářskou osadou Zátiší do majetku města; pozemek pod ním již městu patří. Zastupitelka Brady se ptala, kdo se o bunkr bude starat a jak ho město využije; náměstek Víteček odpověděl, že zájemce zatím není, bunkr je podle něj ve velmi dobrém stavu a město uvítá spolek, který jej bude chtít využívat.

Přijato č. 14

28 : 0 : 3 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
11
Majetkové záležitosti Zastupitelstvo zrušilo dvě únorová usnesení o výkupech pozemků v Kylešovicích a schválilo místo nich nové kupní smlouvy, schválilo další výkupy v Kylešovicích a pozemků pro severní obchvat, směnu pozemků v Kateřinkách a prodej částí pozemku společnosti ČEZ Distribuce a sousedním vlastníkům a neschválilo záměry prodeje, převzetí podílu po pozůstalém, uplatnění předkupního práva a úplatný převod pozemků od ÚZSVM. Zastupitelka Brady požádala o hlasování po bodech, protože nesouhlasí s cenou 800 Kč/m² za výkupy v Kylešovicích, a navrhla neschvalující body příště rozdělit podle druhu. Zastupitel Veselý navrhl, aby obě smlouvy v bodě 5 byly vzájemně podmíněny a uzavřeny současně; nikdo nebyl proti a bod 5 byl hlasován s touto změnou. Občan Petřík se ptal na přístup k trafostanici a náměstek Víteček odpověděl, že je zřízen ze zákona.

Přijato č. 15

29 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijato č. 16

23 : 0 : 2 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijato č. 17

25 : 0 : 4 · 4 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijato č. 18

31 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
Přijato č. 19

31 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
12
Dohody o poskytnutí slevy z nájemného, Mezi Trhy 4,6,8; Dolní náměstí 23,24,25 Opava Zastupitelstvo schválilo dohody o slevě z nájemného ve výši 40 až 80 % se sedmi nájemci nebytových prostor v ulici Mezi Trhy a na Dolním náměstí, jejichž provoz omezovalo zateplování domů. Zastupitelka Brady uvedla, že půlroční rekonstrukce stojí město 334 000 Kč na nájmech, a kritizovala, že partery se opravují zvlášť; náměstek Halátek odpověděl, že harmonogram byl dodržen, partery nemohly být součástí rekonstrukce dotované ze Státního fondu životního prostředí a další kompenzace se nezvažují. Zastupitel Veselý dal protinávrh na jednotnou slevu 50 %; náměstek Víteček a zastupitel Javorský hájili odstupňování podle míry omezení provozu, jak je navrhla majetková komise. Občan Šimánek navrhl bod odročit a zahrnout slevy i pro nájemníky bytů, což jako návrh převzala zastupitelka Bierhausová; odročení ani protinávrh Veselého neprošly.

Nepřijato č. 20

2 : 8 : 4 · 19 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijato č. 21

11 : 7 : 1 · 14 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijato č. 22

25 : 1 : 4 · 3 nehlasovali · 6 nepřítomno
17
Dohoda o úpravě vzájemných práv a povinností, Hrnčířská 13,15 Opava Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo dohodu s nájemcem CeliaCeli s.r.o. o úpravě vzájemných práv a povinností k prodejně v domě Hrnčířská 13, 15, podle níž město částečně uhradí opravy a úpravy prostoru pevně spojené s budovou, do nichž investoval předchozí nájemce, a související rozpočtové opatření ve výši 97 309 Kč. Bod uvedl první náměstek Martin Víteček.

Přijato č. 23

29 : 0 : 2 · 2 nehlasovali · 6 nepřítomno
4
Záměr rekonstrukce zimního stadionu Náměstek Dalibor Halátek předložil záměr ponechat zimní stadion na stávajícím místě s náklady na rekonstrukci do 100 milionů Kč, když rozpočet z dokumentace pro stavební povolení dosáhl 200 milionů Kč; otevřené zůstávalo majetkové vypořádání s krajem a soudní spor o budovu autosalonu. Zastupitelé Zelinka a Veselý žádali jako alternativu analýzu nového stadionu a nesouhlasili se schválením záměru nyní; Veselý navrhl bod odročit a kritizoval harmonogram, návrh na odročení nebyl přijat. Zastupitelé Witassek a Bierhausová podpořili rekonstrukci stávajícího stadionu, Witassek s odkazem na minimum 3 000 diváků požadované hokejovým svazem; Bierhausová a Veselý se rozcházeli ohledně střechy a dřívějších studií. Projednávání bylo přerušeno polední přestávkou a blokem dotazů občanů. Po obědě Halátek upřesnil návrh tak, že se dokončí stavební povolení a poté se bude jednat o rozsahu rekonstrukce; usnesení nebylo přijato ani při hlasování opakovaném po zpochybnění zastupitelem Doupalem.

Nepřijato č. 24

15 : 4 : 1 · 13 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijato č. 25

18 : 0 : 6 · 10 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Nepřijato č. 26

19 : 0 : 6 · 9 nehlasovalo · 5 nepřítomno
23
Dotazy, připomínky a podněty občanů města Občan Jaromír Šimánek požádal o opravu cesty podél zdi hřbitova u zahrádkářské osady na Otické a vyznačení žlutých čar u jejích vjezdů a o lepší štěrk na cestách městského hřbitova a zeptal se, kolik stál lesopark v Kylešovicích; primátor Křupala uvedl, že odpoví zřejmě písemně. Zastupitel Tůma odpověděl, že město za lesopark nic nezaplatilo, protože jej na základě výpůjčky zdarma vybudoval a udržuje spolek jeho rodiny. Paní Vavrečková a Miroslava Žaloudková hovořily za nájemníky městského domu proti vystěhování a za jeho revitalizaci a Žaloudková se zeptala, zda si mají najmout právníka; primátor Křupala odpověděl, že právník není potřeba, město bude dům udržovat a nájemníkům nabídlo zrekonstruované byty v centru. Občan Zdeněk Petřík hovořil o historii zimního stadionu a chybějící dopravní infrastruktuře v jeho okolí a varoval před předimenzovanou rekonstrukcí.

Bez hlasování
27
Navýšení alokace výzvy - Nápady pro Opavu 2018 Zastupitelstvo navýšilo alokaci participativního rozpočtu Nápady pro Opavu 2018 z 300 000 Kč na 700 000 Kč a schválilo související rozpočtová opatření. Náměstek Halátek uvedl, že do hlasování veřejnosti postoupilo osm nápadů v souhrnné výši 1 448 302 Kč a alokace má pokrýt zhruba polovinu. Zastupitel Zelinka se zeptal, proč se navýšení neschválilo už dříve; Halátek odpověděl, že se čekalo, kolik nápadů do konce března přijde, a hlasování veřejnosti poběží od 1. do 31. května.

Přijato č. 27

33 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
6
Bezplatné předání movitých věcí z projektu - Otvíráme bránu jazyků Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo darovací smlouvu, kterou město bezplatně předalo Základní škole Opava, Boženy Němcové movité věci z projektu Otvíráme bránu jazyků.

Přijato č. 28

30 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno
8
Dodatky ke zřizovacím listinám Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatky č. 2 ke zřizovacím listinám Mateřské školy Opava, 17. listopadu a Mateřské školy Opava, Šrámkova.

Přijato č. 29

31 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 5 nepřítomno
14
Schválení smlouvy – dotační program ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ a EVVO Zastupitelstvo schválilo smlouvu o dotaci 71 800 Kč spolku Za Opavu z dotačního programu Životní prostředí a EVVO 2018 a změnu rozpisu rozpočtu. Občan Zdeněk Petřík namítl, že o smlouvách nezazněly žádné informace a občané je nemají; primátor Křupala odpověděl, že rozdělení peněz schválilo po rozpravě předchozí zastupitelstvo a nyní jde o technické schválení smluv, aby mohly být podepsány.

Přijato č. 30

31 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 5 nepřítomno
16
Deklarace potřebnosti sociální služby - Denní stacionář Domovinka Zastupitelstvo schválilo závazek spolufinancovat 25 % oprávněné provozní ztráty nové sociální služby Denní stacionář Domovinka Kongregace Dcer Božské Lásky ve výši 168 000 Kč na rok 2018, bude-li služba zařazena do krajské sítě sociálních služeb. Náměstek Stiborský poděkoval kongregaci, která po intervencích rodičů dětí s mentálním postižením a s poruchami autistického spektra nabídla řešení; služba bude zatím fungovat v pracovní dny od 8 do 14 hodin, po opravě domku na zahradě sedm dní v týdnu.

Přijato č. 31

32 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
24
Závazek SMO na spolufinancování sociální služby domov pro osoby se zdravotním postižením Zastupitelstvo zrušilo usnesení z minulého zasedání o spolufinancování služby domov pro osoby se zdravotním postižením společnosti Vesalius, které podle náměstka Stiborského krajský úřad odmítl jako nejednoznačné, a schválilo závazek pro rok 2018 ve výši 30 % oprávněné provozní ztráty (781 260 Kč). Zastupitelka Brady uvedla, že předložený návrh částku oproti záměru finančního výboru (800 000 Kč celkem) navyšuje, a podala protinávrh na 400 000 Kč v letech 2019 a 2020; radní Čvančara se odvolal na nesouhlasné stanovisko komise pro komunitní plán a návrh Brady podpořil. Zastupitel Veselý navrhl hlasovat nejprve o zrušení původního usnesení. Protinávrh byl přijat, ale primátor Křupala hlasování prohlásil za zmatečné, protože nebylo jasné, co se schvaluje. Brady poté s poukazem na to, že finanční výbor ztrácí přehled o závazcích v sociálních službách, navrhla schválit závazek jen pro rok 2018 a toto usnesení bylo přijato; o dalších letech podle primátora rozhodne zastupitelstvo později.

Přijato č. 32

27 : 0 : 2 · 5 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijato č. 33

22 : 0 : 1 · 11 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijato č. 34

22 : 0 : 4 · 8 nehlasovalo · 5 nepřítomno
15
Volba přísedícího Okresního soudu v Opavě pro období 2017 – 2021 Zastupitelstvo bez rozpravy zvolilo přísedícího Okresního soudu v Opavě pro období 2017–2021.

Přijato č. 35

32 : 0 : 0 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
19
Zpráva o činnosti orgánů města dle § 5 odst. 2 zákona o obcích a orgánů ZMO dle § 117 odst. 1 zákona o obcích: - Zpráva o činnosti Rady Statutárního města Opavy za období od 28.2.2018 do 11. 4. 2018 - Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva Statutárního města Opavy za období od 9.3.2018 do 20.4. 2018 Zastupitelstvo vzalo na vědomí činnost Rady statutárního města Opavy za období od 28. 2. do 11. 4. 2018 a činnost Finančního a Kontrolního výboru za období od 9. 3. do 20. 4. 2018. Zastupitel Veselý požádal o písemnou odpověď, jak město postupuje u investičních akcí, z nichž některé byly zrušeny pro nedostatek peněz a jiné rada dofinancovala nebo vypsala znovu (penzion pro seniory, trávník v Kylešovicích, kino Mír); kritizoval vypuštění bankovních záruk ze zadávacích podmínek a požádal tajemníka, aby dohlédl na dodržování zákona. Na jeho dotaz náměstek Halátek uvedl, že do soutěže na revitalizaci Dukelských kasáren přišlo pět nabídek, které si zastupitelé budou moci prohlédnout na zvláštním setkání. Primátor Křupala přislíbil seznam akcí a hájil pozastávku místo bankovní záruky jako levnější pro menší místní firmy; Veselý odpověděl, že pozastávka musí zůstat a firmám má být umožněno nahradit ji bankovní zárukou.

Přijato č. 36

27 : 1 : 0 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
21
Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMO Zastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení. Zastupitel Javorský v rozpravě upozornil na nedokončené obchvaty města a na kritická místa v Kateřinkách a na napojení jižního obchvatu; uvedl, že pokračování jižního obchvatu má stavební povolení, ale kraj na něj nemá peníze, a vyzval poslance a krajské zastupitele, aby pomohli. Náměstek Stiborský odpověděl, že okružní křižovatka u Kauflandu má být hotova nejpozději začátkem příštího roku a celá východní část severního obchvatu do konce příštího roku; o jižním obchvatu a křižovatce u Kylešovic město jedná s krajem a stavbu by mělo převzít Ředitelství silnic a dálnic. Zastupitel Veselý požádal, aby se zimní stadion kvůli rekonstrukci zatím nevyklízel, protože práce nejspíš začnou až v lednu 2020.

Přijato č. 37

32 : 0 : 0 · 1 nehlasoval · 6 nepřítomno
20
Informace o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu města za období od 1. 3. 2018 Zastupitelstvo vzalo na vědomí informaci o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu města od 1. 3. 2018. Občanka paní Vavrečková se v rozpravě vrátila ke stížnosti zaslané všem zastupitelům a odboru kontroly; uvedla, že odpověď má přijít až k červnovému zasedání, což považuje za dlouhou dobu, a požádala zastupitele, aby se ke stížnosti vyjádřili.

Přijato č. 38

30 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 6 nepřítomno
22
Dotazy, připomínky a podněty členů ZMO Zastupitelka Brady poděkovala náměstkovi Stiborskému za odpověď ke zvýšení odměn v orgánech Dopravního podniku, ale uvedla, že dotace města podniku za dva roky vzrostly o 7,5 milionu Kč, a zeptala se na projekt Zvířecí hřbitov náměstka Halátka. Zastupitel Čech za kontrolní výbor požádal náměstka Vítečka o koncepci kotelen po skončení smlouvy s Opatermem; náměstek Víteček slíbil návrh k červnovému zasedání. Zastupitel Javorský ocenil postup města proti jmelí, navrhl kontrolovat využívání rozdaných kompostérů místo zavedení hnědých popelnic a kritizoval, že při čištění ulic auta stojí v zákazu zastavení a městská policie značku otočila. Zastupitel Čech se zeptal na spalovnu komunálního odpadu; náměstek Halátek odpověděl, že malá spalovna by byla ekonomicky nevýhodná a těžko by do roku 2024 získala povolení, a cestou je spoluspalování ve velkých teplárnách.

Bez hlasování
28
Závěr Primátor Radim Křupala poděkoval za účast, oznámil, že příští řádné zasedání je naplánováno na 18. června od 9 hodin na stejném místě, a zasedání ukončil.

Bez hlasování

Program