ZahájeníPrimátor Tomáš Navrátil zahájil 17. zasedání zastupitelstva, oznámil pořizování audiovizuálního záznamu a online přenosu na YouTube a konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno. Z jednání byl omluven Alexandr Burda; podle prezenční listiny bylo přítomno 37 členů zastupitelstva, které tak bylo usnášeníschopné. Zápis z minulého zasedání byl podepsán ověřovateli bez připomínek, a pokládá se proto za schválený. Zapisovatelkou primátor určil paní Renatu Zahradníkovou a jmenoval skrutátory.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisuZastupitelstvo zvolilo na návrh primátora ověřovateli zápisu Lumíra Měcha a Jana Zelinku; jiný návrh nezazněl.
Přijatoč. 1
34 : 0 : 3 · 1 nehlasoval · 1 nepřítomen
3
Volba členů návrhové komiseZastupitelstvo zvolilo na návrh primátora návrhovou komisi ve složení Jaroslav Čech (předseda), Michal Kokošek, Jiří Lévay, Jan Štěrba a Dalibor Hudec; jiný návrh nezazněl.
Přijatoč. 2
32 : 0 : 4 · 2 nehlasovali · 1 nepřítomen
4
Schválení programu zasedání Zastupitelstva statutárního města OpavyZastupitel Šatný písemně požádal o zařazení bodu Změny ve vedení statutárního města Opavy. Návrhy zastupitele Veselého vyřadit body 8 a 31 (materiály rozeslány dva dny předem) a zastupitele Šatného zařadit bod o testování dětí ve školách nebyly přijaty. Zastupitel Zelinka požádal, aby dodatečné body nenarušovaly číslování programu; zastupitel Halátek zdůvodnil bod pana Šatného kritikou vedení města a primátora (zimní stadion, bazén, zadlužení). Hlasování o zařazení bodu pana Šatného bylo kvůli formulaci usnesení (schvaluje / neschvaluje) zpochybněno; zastupitelé Veselý, Brňáková a Křupala tvrdili, že bod v programu už je nebo že se má opakovat primátorův návrh, primátor a pan Kubný se odvolávali na důvodovou zprávu. Po koaliční přestávce nebylo zařazení bodu přijato ani opakovaně a zastupitelstvo schválilo program jako celek.
Majetkové záležitosti - prodej zahrady ve vnitrobloku Lidická - Na RybníčkuZastupitelstvo schválilo prodej zahrady ve vnitrobloku Lidická – Na Rybníčku její nájemkyni za cenu dle zásad. Zastupitel Štěrba se ptal, jak má kupující k pozemku uprostřed vnitrobloku zajištěn přístup, a upozornil, že stanovisko rady v podkladech uvádí pronájem; pracovník odboru majetku odpověděl, že se kupující na pozemek dostává přes podíl své matky, a chybu potvrdil. Zastupitel Zelinka namítl, že kupující nemá k pozemku právně zajištěný přístup, a uvedl, že by bod měl být odročen; pan Majdanics odpověděl, že o pozemek původně žádala matka, která žádost stáhla ve prospěch dcery, a že ani město se k pozemku v současnosti nedostane. Náměstek Hendrych nechal hlasovat o usnesení s opravou důvodové zprávy.
Přijatoč. 13
20 : 3 : 3 · 12 nehlasovalo · 1 nepřítomen
7
Majetkové záležitosti - prodej pozemků v areálu společnosti OPATHERM a.s., ul. Hillova, Opava - KateřinkyZastupitelstvo schválilo prodej pozemků v areálu teplárny společnosti OPATHERM a.s. na ulici Hillova za cenu dle znaleckého posudku. Zastupitel Juříček namítl, že město prodává majetek pod cenou, a uvedl, že pro prodej nemůže hlasovat; náměstek Hendrych odpověděl, že prodej podnikatelskému subjektu se řídí znaleckým posudkem, nikoli zásadami, a že cenu ovlivňuje to, že jde o pozemky pod stavbami a zpevněné plochy areálu. Juříček trval na tom, že je třeba prodávat za tržní cenu.
Přijatoč. 14
20 : 4 : 9 · 5 nehlasovalo · 1 nepřítomen
8
Majetkové záležitosti - prodej pozemků u obchodního centra "Žabka" v Opavě - KylešovicíchNávrh na prodej pozemků u obchodního centra Žabka v Kylešovicích (1300 m², mimo jiné pro zahradu školky) nebyl přijat. Zastupitel Halátek se ptal, proč prodej není podmíněn účelem a vrácením pozemků městu, pokud mu nebudou sloužit; zastupitel Veselý připomněl, že bod v březnu neprošel a v květnu byl stažen, označil pozemky za veřejné prostranství Kylešovic a pro zahradu školky nabídl výpůjčku. Zastupitel Šatný se ptal, proč materiál neprojednala majetková komise; náměstek Hendrych odpověděl, že jej projednala komise pro urbanismus. Po hlasování Halátek navrhl vyřešit potřebu školky výpůjčkou pozemků a zastupitelka Brňáková uvedla, že školka má nyní na dobu určitou podvýpůjčku sousední zahrady komunitního centra; Hendrych uvedl, že město bude se školkou jednat.
Nepřijatoč. 15
16 : 14 : 4 · 4 nehlasovali · 1 nepřítomen
9
Majetkové záležitosti - bezúplatný převod pozemků z vlastnictví ČR-ÚZSVM (lokalita Hrnčířská, Praskova)Zastupitelstvo schválilo bezúplatný převod pozemků pod chodníky podél ulic Hrnčířská a Praskova a pod částí komunikace Praskova z vlastnictví státu (ÚZSVM) na město. Zastupitel Zelinka upozornil na chyby v číslech parcel v podkladech a na to, že se převádí jen část parcel pod městskými komunikacemi; náměstek Hendrych odpověděl, že jednání budou pokračovat, a požádal o kontrolu čísel parcel.
Zařazení nových akcí do seznamu jmenovitých akcí na rok 2021Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo zařazení dvou akcí městské části Malé Hoštice (oprava chodníku v ulici V Zátiší a oprava cyklostezky do Velkých Hoštic) do seznamu jmenovitých akcí Technických služeb Opava na rok 2021 a související rozpočtová opatření.
Závěrečný účet statutárního města Opava za rok 2020Zastupitelstvo schválilo závěrečný účet města za rok 2020 s výrokem přezkumu hospodaření bez výhrad a s ním rozpočtové opatření. Zastupitel Stanjura upozornil na spolky zřízené při městských společnostech a školách (SFC Opava, basketbalový klub, ZŠ Vrchní) a navrhl, aby město dosazovalo své zástupce do jejich revizních komisí; zmínil dar 450 000 Kč od společnosti TQM spolku při ZŠ Vrchní a navrhl usnesení ukládající primátorovi zajistit veřejnoprávní kontrolu hospodaření spolku Sportovní klub ZŠ Vrchní Opava za rok 2020. Primátor Navrátil ho vyzval, aby mluvil o faktech, a odpověděl, že město může kontrolovat jen peníze, které spolkům poskytne jako dotaci, a že smlouvy o dotaci jsou pro všechny příjemce stejné; zástupce magistrátu dodal, že na spolky nezávislé na veřejných penězích magistrát dosah nemá. Návrh zastupitele Stanjury nebyl přijat.
Nepřijatoč. 29
10 : 2 : 3 · 21 nehlasovalo · 3 nepřítomni
Přijatoč. 30
23 : 0 : 5 · 8 nehlasovalo · 3 nepřítomni
23
Dotace ostatní - Janáčkův máj, o.p.s. - Symfonický koncertZastupitelstvo schválilo dotaci Janáčkovu máji na symfonický koncert. Zastupitel Veselý požádal, aby materiály uváděly dříve přiznané dotace, a namítl, že by kulturu mimo Opavu měl platit zřizovatel; náměstek Orieščík rozlišil Janáčkův máj (100 000 Kč ročně) a Janáčkovu filharmonii (200 000 Kč ročně), primátor Navrátil uvedl, že orchestr hraje pro Opavany v Opavě a město připraví přehled. Zastupitel Stanjura se zeptal na slíbenou kulturní koncepci; náměstek Orieščík odpověděl, že je napsaná, projedná ji vedení a pak půjde zastupitelům, a že výdaje na kulturu jsou vysoké.
Basketbalový klub Opava, a.s. - Dodatek č.1 - navýšení dotaceZastupitelstvo schválilo dodatky navyšující dotace Basketbalovému klubu Opava na provoz a na sport o 176 880 Kč každou (z nevyčerpané dotace za rok 2020) na odměny členů představenstva a dozorčí rady; dodatky ze smluv vypouštějí zákaz hradit z dotace odměny funkcionářů. Zastupitel Veselý uvedl, že klubům odměny nerozporuje, ale odmítá, aby se z dotací města platily odměny funkcionářů, protože by se to stalo normou i pro malé spolky, a kluby si je mohou uhradit z jiných zdrojů. Primátor Navrátil odpověděl, že jde o dotažení prosincového rozhodnutí odměňovat statutární orgány městských společností, které kluby nemají v rozpočtu. Úřednice magistrátu vysvětlila, že basketbalový, fotbalový a hokejový klub dostávají dotace přímými smlouvami mimo dotační zásady, fotbalový klub odměny uhradí z vlastních zdrojů, hokejový je má jako uznatelný náklad už dva roky a zásady pro grantové systémy se nemění.
Přijatoč. 37
23 : 0 : 7 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno
29
Hokejový klub Opava s.r.o. - Dodatek č.1 - navýšení dotaceZastupitelstvo schválilo dodatky k dotačním smlouvám, jimiž Hokejový klub Opava dostal zpět nevyčerpané dotace z roku 2020 (933 000 Kč na mládež a 116 000 Kč na ženy). Na dotaz zastupitele Stanjury jednatel klubu Mgr. Dalibor Bárta uvedl, že peníze půjdou na dva nové trenéry, fyzioterapeuta a odměny dozorčí rady. Zastupitel Veselý se ptal na trenéra uvedeného v žádosti dvakrát, na odměnu a služební vůz jednatele a na počet dětí; sekretář klubu vysvětlil, že trenér vede mládež i ženy. Stanjura a Veselý kritizovali odměnu jednatele a vedení klubu třemi lidmi v roce, kdy kvůli pandemii téměř nefungoval; primátor Navrátil odpověděl, že prioritou vedení města je mládež. Zastupitel Halátek upozornil na chybné jméno jednatele v dodatcích; na dotazy zastupitele Paláčka Bárta uvedl, že cílem je kvalitnější příprava mládeže a že klub požádá o vyšší dotaci na trenéry. Zastupitel Sobotka zvýšení dotace na mládež přivítal.
Dotazy, připomínky a podněty občanů městaObčan Eduard Pilz navrhl etapovou výstavbu jednostranného chodníku na Slavkovské ulici v Jaktaři, který podle něj chybí od pokládky vodovodu v roce 1988; zastupitel Paláček se ptal, zda k chodníku existuje stanovisko policie nebo odboru dopravy. Primátor Navrátil odpověděl, že město věc prověřuje třetím rokem, prozatímní chodník legislativa neumožňuje a lokalitu zklidňuje radarem, kamerami a hlídkami městské policie. Občan Michal Holý z iniciativy Nesahajte nám na děti kritizoval nošení respirátorů ve školách, vyzval primátora k rezignaci a odešel před odpovědí. Primátor Navrátil a náměstek Orieščík odpověděli, že město žádalo ministerstvo o zmírnění opatření, ale musí dodržovat platné předpisy. Zastupitelstvo vzalo na vědomí dotazy, připomínky a podněty občanů z 16. zasedání.
Přijatoč. 40
31 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 5 nepřítomno
31
Zimní stadion - rekonstrukce - financováníPrimátor Navrátil předložil předschválení financování rekonstrukce zimního stadionu z úvěrů a fondu rezerv a rozvoje: 183 milionů Kč v cenách roku 2020, soutěž metodou design and build a žádost o dotaci Národní sportovní agentury. Zastupitel Halátek se ptal na čerpání z úvěrů a na energetiku, zastupitel Veselý kritizoval navyšování částky a chybějící rozpočet i stavební povolení, zastupitel Witassek odmítl projekt bez vlastní kotelny. Bod byl přerušen polední přestávkou a pokračoval po bodu Dotazy občanů. Zastupitel Veselý namítl, že design and build bere zastupitelstvu kontrolu, a navrhl bod odložit do vydání stavebního povolení; návrh nebyl přijat. Zastupitel Zelinka znovu navrhl dvě ledové plochy za asi 230 milionů Kč, zastupitel Stanjura se ptal na dotaci a placení poradců, zastupitel Paláček na kapacitu a záruky. Zastupitel Doupal vysvětlil metodu design and build a zastupitel Čech projekt podpořil. Financování bylo schváleno.
Nepřijatoč. 41
8 : 6 : 8 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Nepřijatoč. 42
9 : 7 : 6 · 11 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 43
20 : 6 : 3 · 4 nehlasovali · 6 nepřítomno
50
Informace o Městském dopravním podniku Opava a.s.Bod byl na návrh náměstka Jedličky projednán dříve, než stanovil program. Ředitel Městského dopravního podniku Opava informoval o společnosti od roku 2018. Zastupitel Witassek se ptal na sankce v zakázce na informační systém, na novou směrnici o zadávání zakázek a na nezaplacené subdodavatele, zastupitel Kokošek na novou mobilní aplikaci a zastupitel Stanjura požádal o ekonomický model linek a ptal se na mzdy řidičů. Zastupitelstvo vzalo informaci na vědomí.
Přijatoč. 44
23 : 2 : 3 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 45
20 : 2 : 3 · 8 nehlasovalo · 6 nepřítomno
Přijatoč. 46
27 : 0 : 0 · 6 nehlasovalo · 6 nepřítomno
51
Informace o společnosti Technické služby s.r.o.Bod byl na návrh náměstka Jedličky projednán dříve, než stanovil program. Ředitel Technických služeb Opava Hazucha informoval o činnosti společnosti od roku 2015; zastupitel Witassek společnosti poděkoval za otevřenost. Zastupitelstvo vzalo informaci na vědomí.
Technická změna SO 102 Okružní křižovatka na sil. I/57 v rámci stavby "I/11 Opava, severní obchvat-západní část"Náměstek Jedlička uvedl, že technická změna vznikla hlavně na podnět zastupitele Juříčka, a k dispozici byl pan Dostál. Bez rozpravy zastupitelstvo vzalo na vědomí návrh Ředitelství silnic a dálnic ČR na technickou změnu okružní křižovatky SO 102 na silnici I/57 v rámci stavby severního obchvatu Opavy a podpořilo jej za podmínek, že bude dodržen termín dokončení stavby, nebude ohroženo územní rozhodnutí a stavební povolení a změnu akceptují dotčené orgány. Zároveň souhlasilo s budoucí výstavbou veřejného osvětlení křižovatky, pokud bude nezbytná a nákladově přijatelná, a uložilo radě města tuto otázku projednat s ŘSD ČR.
Přijatoč. 49
30 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 6 nepřítomno
34
Změna č. 1 Územního plánu OpavyNáměstek Jedlička uvedl, že změna se pořizovala zkráceným postupem, protože část území byla po zrušení soudem bez územního plánu, a že uvádí plán do souladu s krajskými zásadami územního rozvoje. Zastupitel Zelinka chápal nutnost sladění s nadřazenou dokumentací, ale kritizoval, že plocha pro smíšenou městskou zástavbu se změnila na plochu pro sport kvůli bruslařské dráze, kterou podle něj chtěl primátor, ačkoli tu mohla být rezerva pro bytové domy. Primátor Navrátil odmítl osobní útoky; uvedl, že ovál byl připraven už před ním a jiné vhodné místo se nenašlo. Zastupitel Halátek podpořil rozšíření plochy sportu, které bylo v zadání změny už za minulého vedení, a zeptal se na změnu č. 2. Zpracovatelka odpověděla, že zadání změny č. 2 bylo schváleno 22. 6. 2020 a zpracovávat ji lze až po vydání změny č. 1; zpracovává se také zadání změny č. 3.
Přijatoč. 50
26 : 0 : 1 · 6 nehlasovalo · 6 nepřítomno
35
Dodatek č. 1 ke smlouvě o provozování služby Senior taxi OpavaZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatek ke smlouvě o provozování služby Senior TAXI s Městským dopravním podnikem Opava, kterým se kompenzuje ztráta 94 133 Kč za rok 2020; náměstek Jedlička uvedl, že částku schválilo už minulé zastupitelstvo.
Přijatoč. 51
29 : 0 : 1 · 3 nehlasovali · 6 nepřítomno
36
Dodatek č. 1 ke smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujícíchZastupitelstvo bez rozpravy schválilo dodatek ke smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujících s Městským dopravním podnikem Opava, kterým se kompenzuje ztráta z MHD v době pandemie za rok 2020 ve výši 5 453 007 Kč; náměstek Jedlička uvedl, že peníze schválilo už minulé zastupitelstvo.
Přijatoč. 52
25 : 0 : 3 · 5 nehlasovalo · 6 nepřítomno
37
Změny v orgánech Slezského fotbalového clubu Opava a.s.Bod řídil náměstek Orieščík; rozprava se nekonala. Zastupitelstvo schválilo odvolání Michala Kokoška z představenstva Slezského fotbalového clubu Opava a.s. a návrh Zdeňka Pospěcha na jeho místo, odvolání Vlastimila Harazima a Zdeňka Pospěcha z dozorčí rady a návrh Petra Orieščíka a Petra Lamicha do dozorčí rady.
Vyhlášení dotačního programu Sport pro rok 2022Zastupitelstvo schválilo aktualizovaný dotační Program Sport 2022 a jeho vyhlášení. Na dotaz zastupitele Stanjury paní Jiskrová vysvětlila, že školení trenérů zůstalo uznatelným nákladem jen u celoroční činnosti, u jednorázových akcí ne. Stanjura s odkazem na dar 450 000 Kč spolku při základní škole a na kontrolu spolku při SFC navrhl uložit primátorovi doplnit dotační smlouvy o možnost kontrolovat účetnictví příjemce; zastupitel Veselý návrh podpořil. Primátor Navrátil, zastupitelé Kokošek a Mařádek a Martin Dostál z magistrátu namítli, že kontrola celého účetnictví spolků jde nad rámec zákona a musela by platit pro všechny. Magistr Kubný uvedl, že podmínka je právně možná, ale vnesla by nejistotu do připraveného programu, a slíbil zaslat stanovisko. Stanjura návrh stáhl.
Vyhlášení dotačního programu Kultura pro rok 2022Zastupitelstvo bez rozpravy schválilo aktualizovaný dotační program Kultura 2022 a jeho vyhlášení s účinností od 1. 7. 2021 a s podáváním žádostí od 1. do 30. 9. 2021.
Udělení Ceny Petra BezručeZastupitelstvo bez rozpravy schválilo udělení Ceny Petra Bezruče sochaři Kurtu Gebauerovi u příležitosti jeho 80. narozenin, za celoživotní dílo v oblasti vizuálního umění a sochařství, spolu s finanční odměnou.
Přijatoč. 59
24 : 0 : 0 · 5 nehlasovalo · 10 nepřítomno
44
Návrh na zvolení přísedících Okresního soudu v OpavěZastupitelstvo bez rozpravy znovu zvolilo sedmnáct přísedících Okresního soudu v Opavě na dobu čtyř let a nově zvolilo přísedícím Karla Tichého, kterého navrhl zastupitel René Černohorský.
Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMOZastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení. Při prvním hlasování nikdo nehlasoval, primátor Navrátil proto hlasování zpochybnil a nechal hlasovat znovu.
Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva městaZastupitelstvo vzalo na vědomí dotazy, připomínky a podněty zastupitelů z 15. a 16. zasedání. Zastupitel Paláček poděkoval dobrovolným hasičům za zásah při nedávných povodních a zeptal se, zda město může jednat se zemědělci o protipovodňových opatřeních; náměstek Jedlička odpověděl, že jednání se SZIF, zemědělci a zemědělskými komorami proběhne tento týden. Paláček dále požádal o písemnou informaci, proč nemůže být chodník na Slavkovské ulici, a o prověření dřevěného mostku přes Pilský potok na Wolkerově ulici. Zastupitel Witassek tlumočil stížnosti zahrádkářů na zvýšené nájemné; primátor Navrátil odpověděl, že dvě kolonie město nabídlo k prodeji, nájemné se léta nezvyšovalo a výnos má jít na nové zahrádky, takže zpětné snížení nepovažuje za prosaditelné.