ZahájeníPrimátor Tomáš Navrátil zahájil 6. zasedání, oznámil pořizování audiovizuálního záznamu a online přenosu a konstatoval, že je přítomno 34 členů a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Omluveni byli Mgr. Radana Petrželová, Mgr. Monika Klapková, Bc. Ivo Špičák a Jiří Lévay. Zápis z minulého zasedání byl ověřen bez připomínek a považuje se za schválený.
Bez hlasování
2
Volba ověřovatelů zápisuZastupitelstvo zvolilo ověřovateli zápisu Mgr. Dalibora Halátka a Milana Semeru, které navrhl primátor.
Přijatoč. 1
31 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
3
Volba členů návrhové komiseZastupitelstvo zvolilo návrhovou komisi ve složení Mgr. Miroslava Konečná (předsedkyně), Dominik Janků, Linda Javorská, Martin Šatný a MgA. Daniel Volný.
Přijatoč. 2
29 : 0 : 4 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
4
Schválení programu zasedání Zastupitelstva statutárního města OpavyPrimátor Tomáš Navrátil stáhl z programu bod 30 (obecně závazná vyhláška o koeficientech pro výpočet daně z nemovitostí) a bod 32 (Slezský fotbalový klub a. s.). Zastupitel Zelinka navrhl vyřadit také bod 5 o zásadách prodeje pozemků v Malých Hošticích kvůli neúplným podkladům a neprokázanému hospodárnému využití majetku; návrh nebyl přijat. Primátor uvedl, že zásady pro Malé Hoštice odpovídají zásadám pro IBV Stromovka, bod o fotbalovém klubu se stahuje, protože zájemce má nově zájem odkoupit celý klub, a vyhláška se stahuje, protože dopad vládního konsolidačního balíčku na příjmy města zatím není jasný; o ní lze případně jednat na mimořádném zasedání do konce září. Program byl schválen bez obou stažených bodů.
Nepřijatoč. 3
10 : 9 : 13 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
Přijatoč. 4
31 : 0 : 2 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
5
Majetkové záležitosti - Zásady prodeje pozemků určených pro individuální výstavbu rodinných domů v lokalitě Malé HošticeZastupitelstvo schválilo zásady prodeje pozemků pro individuální výstavbu rodinných domů v Malých Hošticích s pevnou cenou 3 100 Kč za m² včetně DPH, obdobné zásadám pro lokalitu IBV Stromovka. Zastupitel Zelinka namítl, že v materiálu chybí znalecký odhad, nelze posoudit, zda cena pokryje náklady na sítě a komunikace, a je vydáno jen územní rozhodnutí bez stavebního povolení a rozpočtu; dodal, že zásady se od Stromovky liší a výběrové řízení lze bez udání důvodu zrušit. Náměstek Kokošek odpověděl, že znalecký posudek s cenou 2 994 Kč za m² včetně budoucí infrastruktury zastupitelům právě rozeslal, že zásady pro Stromovku bude třeba cenově upravit a že s vylosovanými žadateli se uzavře smlouva o smlouvě budoucí, protože územní rozhodnutí je pravomocné a připravuje se dokumentace pro stavební povolení.
Přijatoč. 5
26 : 3 : 4 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
6
Majetkové záležitosti - dodatek ke kupní smlouvě (zpětný odkup v lokalitě Kačírkova)Zastupitelstvo schválilo dodatek ke kupní smlouvě se společnostmi KP REAL SOLICITATION a Venkato Invest, který posouvá termín zpětného převodu pozemku pod páteřní komunikací v lokalitě Kačírkova do 31. 12. 2023. Náměstek Kokošek vysvětlil, že společnost navrhla odkoupit větší část pozemku, než stanovila smlouva, a na rozsahu zpětného odkupu zatím nebylo dosaženo shody. Zastupitel Zelinka nahlásil podjatost jako spoluautor zástavby bytových domů na Kačírkově ulici.
Majetkové záležitosti - výkup pozemku pro rozšíření stavby Sběrného dvora, Opava - KylešoviceZastupitelstvo schválilo výkup pozemku za 4,6 mil. Kč pro rozšíření připravovaného sběrného dvora v Kylešovicích a související rozpočtové opatření; cena byla dohodnuta mezi posudkem města (903 Kč za m²) a posudkem prodávajících (1 300 Kč za m²). Zastupitel Halátek koupi podpořil a ptal se na studii využití pozemku; náměstek Kokošek uvedl, že poslouží jako manipulační plocha, a radní Popadinec doplnil, že stavba má začít v roce 2024, rozšíření neovlivní dotaci a dvůr má sloužit hlavně k odevzdávání stavebního materiálu. Zastupitelka Říčná se ptala na financování; náměstek Kokošek odpověděl, že dotace z programu ITI je předschválena, předfinancování půjde z úvěru a výkup bude hrazen z vlastních zdrojů. Zastupitel Šatný nahlásil podjatost. Zastupitel Halátek upozornil, že ve složce strategických projektů chybí materiály řídící komise, a primátor Navrátil přislíbil jejich doplňování.
Záměry poskytovatelů sociálních služeb ve městě Opava na období 2024 a 2025Zastupitelstvo schválilo záměry poskytovatelů sociálních služeb na roky 2024 a 2025 včetně jejich financování, o jejichž schválení město požádal Krajský úřad Moravskoslezského kraje kvůli aktualizaci krajské sítě. Občanka Hanka Brňáková se jako zástupkyně poskytovatele služeb pro osoby s duševním onemocněním ptala, kdy byly záměry projednány v komunitním plánování. Zpracovatelka materiálu odpověděla, že novinkami jsou zrušení krizové pomoci Charity Opava, protože kraj požaduje nepřetržitý provoz a ve městě působí Krizové centrum Ostrava, a navýšení kapacity Domova svaté Zdislavy o dvě lůžka; ostatní záměry byly v komunitním plánování projednávány dlouhodobě. Hlasování bylo kvůli technickým problémům odloženo na později.
Přijatoč. 23
34 : 0 : 1 · 4 nepřítomni
24
Vyhlášení dotačního programu Podpora sportovních akcí pro rok 2024Zastupitelstvo schválilo dotační program s částkou 1,5 milionu Kč a s pěti kategoriemi významnosti akcí, které navrhla sportovní komise; rozprava proběhla společně s bodem 25 o předání administrace programů S1 a S3 České unii sportu (ČUS). Zastupitelé Marek Veselý a Jan Stanjura se ptali, proč má agendu převzít soukromý subjekt; první náměstek Kokošek odpověděl, že podmínky stanoví město a částky schválí zastupitelstvo v prosinci, a zastupitel Kania doplnil, že systém funguje na Moravskoslezském kraji. Zastupitel Stanjura se ptal na kontrolu členských základen, na úspory na magistrátu (Kokošek je nepředpokládal) a na zveřejňování účetních závěrek, které podle zastupitele Kani bude ČUS kontrolovat. Zastupitel Marek Veselý odmítl ustanovení, podle něhož může regionální sdružení ČUS program bez udání důvodu zrušit. Občan P. Dybowicz kritizoval nízkou účast veřejnosti a předání městských peněz mimo město. Kokošek si úpravu ustanovení osvojil, ale zařadil ji k bodu 25.
Přijatoč. 24
33 : 0 : 2 · 4 nepřítomni
25
Memorandum o spolupráci v oblasti podpory sportovní činnostiZastupitelstvo schválilo memorandum o spolupráci s Regionálním sdružením České unie sportu v Opavě a Servisním centrem sportu ČUS Opava, podle něhož RS ČUS vyhlásí sportovní dotační programy S1 a S3 za podmínek navržených sportovní komisí města. Zastupitel Marek Veselý namítl, že vyhlašovatelem programů má být město a ČUS jen administrátorem, a ptal se, zda nejde o bianco šek na 16 milionů Kč. První náměstek Kokošek odpověděl, že vyhlašovatelem bude RS ČUS a město stanoví podmínky, a navrhl doplnit do podmínek programu právo RS ČUS zrušit vyhlášený program na pokyn města. Mgr. Tomáš Kubný uvedl, že takovou úpravu nedokáže na místě formulovat, a podmínky považoval za v pořádku, protože při zrušení programu může město dotaci žádat zpět. Zastupitel Kania upozornil, že memorandum je deklarace a o konkrétních smlouvách bude zastupitelstvo teprve hlasovat; Kokošek svůj návrh vzal zpět a Veselý stáhl i svůj návrh s tím, že bude hlasovat proti.
Přijatoč. 25
23 : 6 : 5 · 1 nehlasoval · 4 nepřítomni
26
Dotace ostatní — Basketbalový klub Opava - 20. výročí otevření víceúčelové haly v OpavěZastupitelstvo schválilo dotaci 100 000 Kč Basketbalovému klubu Opava na oslavy 20. výročí otevření víceúčelové haly. Zastupitel Janků uvedl, že bude hlasovat proti, protože město oslavu platí zpětně; primátor Navrátil odpověděl, že částku nad 50 000 Kč musí schválit zastupitelstvo a mimořádné zasedání se kvůli ní nesvolávalo. Zastupitel Jan Stanjura namítl, že klub díky sportovnímu úspěchu, vyšší návštěvnosti a pronájmu hotelové části haly může oslavu zaplatit sám, a položil náměstku Schreierovi dotazy ke sponzorským smlouvám a stanovení vstupného; Schreier slíbil odpovědět písemně. Primátor Navrátil a zastupitelka Říčná podporu obhajovali dlouhodobým podfinancováním klubu a jeho reprezentací města. Náměstek Meletzký uvedl, že žádost přišla před oslavou a prošla standardním postupem. Po hlasování primátor uvedl, že se zkontroluje a případně opraví chyba v částce v textové části usnesení.
Přijatoč. 26
30 : 0 : 3 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
27
Dotace ostatní — Základní umělecká škola Opava - pořízení klavírního křídlaZastupitelstvo schválilo dotaci 400 000 Kč Základní umělecké škole Opava na pořízení klavírního křídla. Zastupitel Janků navrhl zvážit možnost, aby si občané mohli rezervovat čas na cvičení na klavír a jiné nástroje; náměstek Meletzký to v obecné rovině podpořil. Zastupitelka Říčná navrhla, aby město kupovalo pro uměleckou školu nové nástroje místo použitých. Meletzký odpověděl, že jde o špičkový koncertní nástroj, který si škola sama vybrala a který má být umístěn v Minoritském klášteře, a primátor Navrátil doplnil, že nové křídlo by stálo mnohem více a město není zřizovatelem školy.
Daňové milostivé létoZastupitelstvo bez rozpravy schválilo, že postup podle zákona o mimořádném odpuštění a zániku některých daňových dluhů (daňové milostivé léto) se použije i na místní poplatky a odvody za porušení rozpočtové kázně, které spravuje magistrát.
Přeměna společnosti Technické služby Opava s.r.o. na Technické služby Opava a.s.Náměstek Vladimír Schreier představil záměr změnit Technické služby Opava ze společnosti s ručením omezeným na akciovou společnost, aby se zvýšila právní ochrana jejich činnosti a do společnosti mohl být později vložen nemovitý majetek, který používá; dodal, že nejde o nedůvěru k vedení. Zastupitel Dalibor Halátek upozornil, že ochrana záleží vždy na lidech. Zastupitel Marek Veselý vytkl materiálu chybějící podpis, ekonomické shrnutí, zdůvodnění základního jmění 9,3 milionu Kč a znalecký posudek a ptal se na vklad majetku a případný prodej akcií; zastupitel Jan Stanjura kritizoval, že k materiálu nebyla přiložena účetní závěrka. Náměstek Schreier odpověděl, že základní jmění odpovídá stávajícímu, odměny statutárů se nemění, prodej akcií se neplánuje, znalecký posudek bude doložen o vkladu majetku bude zastupitelstvo rozhodovat zvlášť v příštím roce a cílem je zapsat akciovou společnost k 1. lednu 2024. Zastupitelstvo projekt změny právní formy včetně stanov schválilo.
Smlouvy o účelové bezúročné peněžité zápůjčce na předfinancování projektů pro základní školyZastupitelstvo bez rozpravy schválilo rozpočtové opatření a smlouvy o bezúročné zápůjčce na předfinancování dotačních projektů Základní školy Otická (491 109 Kč) a Základní školy Mařádkova; náměstek Vladimír Schreier uvedl, že škola Mařádkova získala na vybudování a vybavení odborných učeben dotaci 13 milionů Kč a první část zápůjčky, 5 milionů Kč, je určena na rok 2023.
Dodatek č. 5 ke smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujícíchRadní Petr Popadinec uvedl, že dodatek obsahuje kompenzaci Městskému dopravnímu podniku Opava za energie a za slevy jízdného a dotaci na letošní zvýšení mezd. Zastupitel Marek Veselý se ptal, zda se smlouva o veřejných službách upraví podle skutečnosti, když se za rok 2022 doplácí přibližně 8 milionů Kč. Ředitel dopravního podniku odpověděl, že ztrátu způsobila hlavně energetická krize, smlouva umožňuje požadovat jen polovinu nákladů na energie a dodatek zahrnuje doplatek za slevy schválené v červnu, energie a zvýšení mezd řidičů, jejichž platy patřily k nejnižším mezi dopravními podniky. Zastupitel Dalibor Halátek se ptal na výpočet ztráty z jízdného seniorů nad 65 let sazbou 15 Kč; ředitel vysvětlil, že vycházeli ze základní sazby a skutečně označených jízd a že děti mají časové jízdné. Zastupitelstvo dodatek schválilo a vzalo na vědomí mimořádnou kompenzaci.
Přijatoč. 35
26 : 1 : 7 · 1 nehlasoval · 4 nepřítomni
38
Dodatek č. 4 ke smlouvě o provozování služby Senior TAXI OpavaRadní Petr Popadinec uvedl, že o službu Senior TAXI je velký zájem a denně musí odmítnout tři až čtyři zájemce. Zastupitel Marek Veselý vyzval představenstvo dopravního podniku, aby zvýšilo cenu za kilometr na úroveň nákladů, například z 20 na 25 Kč, protože služba jezdí asi o 20 % dráž, než jsou výnosy; radní Popadinec by cenu ponechal, protože jde o službu pro seniory, kteří mají zdravotní problémy. Ředitel dopravního podniku uvedl, že služba se účtuje bez zisku, náklady zvýšila cena plynu a mzdy a s vedoucím právního odboru probírali dodatek, podle něhož by se kalkulovaly skutečné náklady. Zastupitelstvo dodatek schválilo a vzalo na vědomí ztrátu z provozu služby za rok 2022.
Přijatoč. 36
31 : 0 : 4 · 4 nepřítomni
39
Rozšíření zóny placeného stáníZastupitelstvo vzalo na vědomí záměr rozšířit zónu placeného stání kolem historického centra: stávající parkoviště budou vyhrazena rezidentům (mimo dobu od 7 do 11 hodin) a v deseti úsecích bude placené stání. Uvolněný radní Popadinec uvedl, že město reaguje na stížnosti rezidentů a chce zóny postupně zavést v celém městě; rezidentní karta má stát 1 200 Kč ročně. Zastupitelé Šatný, Janků, Marek Veselý a Zelinka namítali, že karta nezaručí místo, že materiál postrádá ekonomickou analýzu a že vyhrazení míst rezidentům sníží počet míst pro ostatní; náměstek Meletzký odpověděl, že legislativa neumožňuje využít totéž místo pro rezidenty i jako placené stání. Zastupitelé Halátek, Jedlička a Šimetka se ptali na placení aplikací, termín zavedení, návštěvní karty a parkovací domy. Občan P. Dybowicz kritizoval nevyužití parkovacích domů (reagoval primátor Navrátil), občan Pavel Carbol se ptal na vyhrazená stání pro osoby se zdravotním postižením. Návrh zastupitele Janků bod odročit nebyl přijat.
Nepřijatoč. 37
7 : 11 : 15 · 2 nehlasovali · 4 nepřítomni
Přijatoč. 38
25 : 4 : 5 · 1 nehlasoval · 4 nepřítomni
40
CIVINET Česká a Slovenská republika, z.s. - podání žádosti o řádné členstvíZastupitelstvo schválilo členství města ve spolku CIVINET Česká a Slovenská republika, z.s., od 1. 1. 2024, pověřilo primátora podáním přihlášky a delegovalo radního Petra Popadince jako zástupce města na valných hromadách spolku. Radní Popadinec bod uvedl: spolek spolupracuje s řadou statutárních a krajských měst a pomáhá v oblasti cyklodopravy, kterou označil za jednu z priorit vedení města, a zmínil připravované dobudování cyklostezek do Raduně, Oldřišova a dalších míst. Do rozpravy se nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 39
32 : 0 : 1 · 1 nehlasoval · 5 nepřítomno
45
Dotazy, připomínky, podněty občanů městaPrimátor Navrátil bod předřadil za bod 40. Pavel Carbol poděkoval za schválení 375 000 Kč na dostavbu integračního hřiště na Dostojevského, představil dokončený herní prvek a pozval vedení města na jeho otevření; primátor pozvání přijal. Kamil Tihelka se ptal, zda převedení administrace sportovních dotací na Českou unii sportu nezvýší poplatky jejích členů (odpověděl první náměstek Kokošek), navrhl společnou prezentaci sportovních kroužků (primátor zmínil akci k 800 letům města) a uvedl, že kvůli hlukovým limitům v kulturním domě Na Rybníčku nemá kde pořádat ples (primátor popsal jednání s hygienou a plán sálu za Slezankou). Hana Brňáková navrhla osvětovou kampaň k parkování a žádala, aby se občané mohli hlásit do rozpravy kdykoli; primátor odpověděl, že po ukončení rozpravy nelze. Petr Dybowicz navrhl prostor pro bleší trh, veřejné zdroje vody, péči o sochy, ozelenění podchodu pod Ratibořskou a zásah proti graffiti a černým skládkám; primátor poděkoval za podněty.
Bez hlasování
41
Informace o došlých písemnostech adresovaných zastupitelstvu městaZastupitelstvo vzalo na vědomí informace o písemnostech adresovaných zastupitelstvu do 30. 8. 2023: petici proti výstavbě sportovní haly u ZŠ Englišova a petici za změnu dopravního značení na ulici Sluneční, s odpověďmi na ně. Do rozpravy se nikdo nepřihlásil.
Přijatoč. 40
31 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 5 nepřítomno
42
Zpráva o kontrole plnění přijatých usnesení ZMOZastupitelstvo vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění přijatých usnesení. Zastupitel Halátek uvedl, že na petici týkající se investičního záměru tělocvičny měla odpovídat samospráva, nikoli jen stavební úřad. Ve zprávě SFC postrádal zmínku o sankci 500 000 Kč za převod hráče, ptal se, zda je klub připraven splácet půjčku 10 milionů Kč, a žádal písemné odpovědi i aktualizaci informace k Aquacentru. Primátor Navrátil odpověděl, že informace je aktuální, protože se teprve připravují podmínky zadávacího řízení na manažera projektu, a zbytek slíbil zodpovědět písemně.
Přijatoč. 41
30 : 0 : 2 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
43
Zpráva o činnosti orgánů města (rada města, výbory zastupitelstva)Zastupitelstvo vzalo na vědomí činnost rady města a Finančního a Kontrolního výboru. Zastupitel Janků přečetl komentář vyzývající k lynčování a popravám, který na facebookové stránce primátora Navrátila získal jeho souhlasnou reakci, navrhl usnesení odmítající veřejnou podporu prohlášení podněcujících k násilné trestné činnosti a vyzval primátora k omluvě nebo rezignaci. Primátor odpověděl, že při množství příspěvků mohl něco překliknout a že příspěvek lze po označení změnit, a označil zastupitele Janků za dezinformátora; zastupitelka Horáková, zastupitel Hendrych a náměstek Schreier vystoupení zastupitele Janků kritizovali. Zastupitel Halátek navrhl uložit Kontrolnímu výboru kontrolu prokazatelné ztráty Městského dopravního podniku Opava za rok 2022; období doplnil na doporučení zastupitel Kania. Rozprava skončila na návrh náměstka Meletzkého a oba návrhy byly přijaty.
Přijatoč. 42
30 : 0 : 0 · 4 nehlasovali · 5 nepřítomno
Přijatoč. 43
20 : 0 : 0 · 14 nehlasovalo · 5 nepřítomno
Přijatoč. 44
31 : 0 : 0 · 3 nehlasovali · 5 nepřítomno
Přijatoč. 45
31 : 0 : 1 · 2 nehlasovali · 5 nepřítomno
46
ZávěrPrimátor Tomáš Navrátil poděkoval zastupitelům za jednání a zasedání ukončil.
Bez hlasování
44
Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva městaZastupitelstvo vzalo na vědomí dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva z 5. zasedání. Zastupitel Janků se ptal na úpravu okolí inline areálu u haly V Sadech; primátor Navrátil odpověděl, že se s ní počítá. Zastupitel Šatný navrhl kamery na okružní křižovatce a ptal se na kompostárnu a svoz bioodpadu; náměstek Schreier uvedl, že omezení svozu sledovalo třídění, ne úsporu, primátor slíbil projednat kamery s městskou policií a radní Popadinec uvedl, že město čeká na záměr společnosti Marius Pedersen. Zastupitel Zelinka se ptal na nájem 12 kontejnerů pro náhradní ledovou plochu a na smlouvu se společností Kvarta na autorský dozor rekonstrukce zimního stadionu; náměstek Kokošek slíbil písemnou odpověď a primátor označil dozor za adekvátní. Zastupitel Halátek vznesl šest dotazů, mimo jiné k demolici Slezanky, ledovým plochám a Dukelským kasárnám. Zastupitel Šatný se ptal také na semafory; primátor uvedl, že město jedná se zhotovitelem o odstranění vad.