JUDr. Tomáš Elis host 6:43
Děkuji, pane primátore. Vážené členky zastupitelstva, vážení členové zastupitelstva, dámy a pánové, dovolte mi prosím v úvodu několik slov k tomuto materiálu, který jsme nachystali na dnešní zasedání zastupitelstva. Rád bych se krátce vyjádřil jednak k tomu, proč tento materiál byl na zasedání zastupitelstva předložen, uh, dále k tomu, proč byl předřazen hned za schválení programu a také k tomu, proč je bez usnesení. Proč tento materiál byl zařazen? Důvod byl jediný a byla to právní jistota s tím, aby zastupitelstvo postupovalo v souladu se zákonem o obcích. Eh, Ministerstvu vnitra, odboru dozoru a kontroly veřejné správy, který v souladu se zákonem o obcích má bdít nad dodržováním výkonu samostatné působnosti obce, byly předloženy dva podněty, které se týkají, eh, této petice, respektive tohoto podnětu. A protože jsme do, eh, odeslání materiálu na toto zastupitelstvo, tedy prvního dvanáctý, ještě neměli odpověď z tohoto doz-dozorového orgánu, tu jsme obdrželi teprve v minulém týdnu ve čtvrtek, tak jsme vám nemohli tento závěr předložit a nechtěli jsme předjímat, jak tato právní analýza dopadne. Hm, vzhledem k tomu, že se tento bod týká občanů, kteří bydlí v této lokalitě, tak jsme ho předřadili i před zasedání nebo před probráním vlastního programu, aby se případně mohli k tomuto bodu vyjádřit. Materiál je bez usnesení, protože zástupci petentů žádný návrh na usnesení k dnešnímu dni nepodali, proto je tato část usnesení otevřena. Nyní mi ještě dovolte krátce vás seznámit pro úplnost se závěry té právní analýzy té odboru dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra. První podnět se týkal údajného rozporu našeho jednacího řádu zastupitelstva se zákonem v tom smyslu, že jednací řád neumožňuje dostatečně účast všech občanů na vystoupení a na tlumočení svých názorů v zastupitelstvu. My jsme s tímto názorem, eh, samozřejmě nesouhlasili. Eh, zaslali jsme Ministerstvu vnitra příslušné stanovisko a závěr byl takový, že Ministerstvo vnitra provedlo právní analýzu všech paragrafů stávajícího jednacích řád, jednacího řádu. Je jich dvaadvacet. Dvacet jedna těchto paragrafů bylo shledáno plně v souladu s, se zákonem, to znamená se zákonem o obcích. Pouze u jednoho jediného paragrafu a jednoho bodu bylo doporučení úpravy. Ta úprava už ve chvíli, kdy námitka byla podána, byla zapracována do nového jednacího řádu zastupitelstva, který dnes budete jako zastupitelé schvalovat. Druhá námitka se týkala údajného porušení zákona právě v souvislosti s tímto bodem a řešení podnětů, respektive petic týkající se zrušení zastávky městské hromadné dopravy Bartoníčkova. Ty podněty byly podány celkem dva. První dvacátého šestý, který byl projednán přímo na zastupitelstvu dvacátého června. Druhý podnět potom v téže věci byl podán dvacátého druhého srpna a zařadili jsme jej na projednání zastupitelstva v nejbližším možném termínu, což bylo devatenáctého září. Ministerstvo vnitra při tomto právním rozboru sdělilo zcela jednoznačný závěr. Statutární město Opava, potažmo Zastupitelstvo města Opavy, neporušilo v žádném případě jakýmkoliv způsobem zákon, neporušilo zákon o obcích a jednalo plně v souladu se zákonem i metodickými pokyny. Závěr byl takový, že petenti podali dva naprosto totožné, totožné návrhy a podněty. Zastupitelstvo se jimi zabývalo, tím prvním dvacátého šestý a devatenáctého devátý vzalo ten druhý návrh, který byl zcela totožný, na vědomí. Tím vyjádřilo jednoznačně svou vůli se tímto problémem již dále nezabývat. Současně se vyjádřilo k tomu, že je v rozporu se zákonem, aby petenti a jejich zástupci předkládali jakékoliv podmiňující podmínky pro to, jak by zastupitelé měli hlasovat a co všechno ještě, eh, co všechno ještě musí, musí úřad předložit pro to, aby zastupitelé mohli hlasovat. Tento názor byl Ministerstvem vnitra zcela vyvrácen. Závěry jednoznačný. Zastupitelé mají- Plnou vůli a plnou pravomoc rozhodnout podle vlastního uvážení a nemohou být v tomto rozhodování limitováni jakýmikoliv dodatečnými podmínkami. To by musel být podán nový podnět, který obsahuje nějaké nové skutečnosti, což se nestalo. A na závěr informaci. Z toho všeho, co jsem řekl, prosím, tak vyplývá, že v tuto chvíli je pouze na vás, členech zastupitelstva města, jestli k tomuto bodu umožníte další následnou rozpravu nebo se případně rozprava umožní. Toto je vlastně závěr, který jsme dostali. Já vám děkuji za pochopení, podporu a za to, že jsem vás úvodem trošku zdržel. Děkuji.